今年以来，多个省会城市和地级市完全放开了当地的落户限制。在加速城镇化的当下，如何保障新市民享受公共服务成为了地方政府的新课题。

　　在全国加快推进城镇化的背景下，今年以来，已有济南、南昌和南宁等多个地方省会城市宣布全面取消落户限制，还有青岛、苏州和无锡等多个热门城市进一步放宽了落户条件。

　　全面放开落户限制，一方面将加快劳动力和人才在城市间流动，另一方面也意味着农民工落户城市的门槛大大降低，这对于改变城乡二元结构，推动户籍人口城镇化具有实质意义。

　　不过，城市公共服务滞后于人口扩张仍然是各地政府面临的重要问题。因此，在紧跟政策形势的基础上，各地还需充分考虑自身硬件，稳妥推进城镇化进度。

　　省会城市加快放开落户门槛

　　今年以来，省会城市放开落户门槛的步伐有所加快。

　　4月9日，南昌市发布《关于全面放开我市城镇落户限制的实施意见》，全面取消在南昌市城镇地域落户的参保年限、居住年限、学历要求等迁入条件限制，实行以群众申请为主、不附加其他条件、同户人员可以随迁的“零门槛”准入政策。

　　紧接着，6月1日，济南市《全面放开落户限制实施细则》正式实施，文件要求确保所有有意愿来济从业、居住生活的居民“应落尽落、有序落户”。

　　同一天，南宁市也正式实行新户口迁移办法，全面放开城镇落户条件，同时对新落户城镇的农村籍大学生实行“来去自由”的落户政策，以自愿为原则，落户后可随时申请将户口迁回原籍农村。

　　这三个城市加上去年3月率先取消落户限制的石家庄以及近期提出将全省取消落户限制的云南(包括省会昆明)，目前，全国共有5个省会城市正在或即将实施“零门槛” 落户政策。

　　城区人口数量相对较少，且符合国务院文件对于放开放宽落户标准的要求，或是上述5地全面取消落户限制的原因。

　　根据住建部最新发布的《2018年城市建设统计年鉴》，2018年，济南、昆明和南宁城区人口分别为415.49万、397.97万和361.42万，属于人口在300-500万的I型大城市;石家庄和南昌城区人口分别为284.31万和282.4万，属于人口在100-300万的II型大城市。

数据来源：住建部

数据来源：住建部