周末,国务院发布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称“意见”),对加快形成西部大开发新格局,推动西部地区高质量发展提出多项具体措施。《意见》发布后,市场认为与西部基建相关的建材、创投、券商等板块有望迎来利好。
《意见》主要提及哪些内容?
据悉,此次《意见》发布并非一蹴而就,前期经历了相当长时间的准备。那么《意见》主要提及哪些内容?根据东北证券的总结,主要涉及如下几项重点内容:
第一,基础设施建设。明确提及川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西成铁路等重大工程规划建设,此外物流枢纽、航空口岸、水源治理工程等项目规划也得以强调。在财税支持方面,尤其强调加大地方政府债对基建的支持力度;在金融支持方面,强调绿色金融供给,以及探索建立西部地区基础设施领域融资风险分担机制。
第二,高新技术产业。一方面强调提升创新发展能力,包括科研角度建设国家级创新平台和深化东西部科技创新合作,以及产业角度鼓励各类企业在西部地区设立科技创新公司等,另一方面强调推动形成现代化产业体系,包括现代农业、人工智能、“互联网+”等新业态与当地优势资源的结合。
第三,改革开放力度进一步加大。改革方面,主要从提升要素适用效率和营造良好营商环境两个角度着手,包括要素市场化配置改革、科技体制改革等信用体系建设等;对外开放方面,从开放方向来看,主要包括“一带一路”、沿边、内陆多层次开放平台等,从方式来看,主要包括西部优势产业与国际产能合作,对接京津冀、长三角、粤港澳等重大战略等。
《意见》发布后,国信证券表示,目前来看,我国西部地区发展不平衡不充分问题仍然较突出,此次政策的出台有望进一步深化补短板的工作重任,加快推动西部地区建设和基建项目的落地。