吉林高速公路股份有限公司
2024年度社会责任报告
联系电话：0431-4664798 0431-84622188公司地址：吉林省长春市经济技术开发区浦东路4488号
公司邮箱：jlgs@jlgsgl.com
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，
并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。本报告是吉林高速公路股份有限公司自2010年分立上市以来连续披露的第15份社会责任报告。 报告主体 吉林高速公路股份有限公司（以下简称吉林高速、公司或本公司） 报告时间 2024年 1 月 1 日至 2024年 12 月 31 日。考虑到信息披露完整性、连续性的原则，部分内容适当向前后延伸 报告范围 公司及所属子公司 编制准则 本报告按照《上海证券交易所上市公司自律监管指引第1号——规范运作》要求编制，在编制过程中参考了相关规则，重点报告了本公司在产品、顾客、员工、环境和社群等方面的责任和实践 报告审议 本报告经公司第四届董事会第五次会议审议通过，全文披露于上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）
公司简介
公司治理
责任担当
企业文化
目 录
CONTENTS
展望未来
公 司 简 介
公司是经中国证监会批准，由原东北高速公路股份有限公司分立后设立的上市公司。公司于2010年3月1日在吉林省长春市成立，股票于2010年3月19日在上海证券交易所上市，股票代码为601518。截止目前，公司股份总数为1,890,553,169股。
公司系吉林省唯一一家从事高速公路、桥梁等交通基础设施投资、经营和管理的国有控股上市公司，主营业务为收费公路的投资、开发、建设和经营管理。公司目前主要经营性资产包括长春至四平高速公路以及长春绕城高速公路西北环，管理的收费公路总里程为151.7公里。
公司第一大股东为吉林省高速公路集团有限公司（简称吉高集团），第二大股东为招商局公路网络科技控股股份有限公司（简称招商公路）。公司从成立至今，先后完成了非公开发行股票以及资本公积金转增股本的相关工作，注册资本由成立之初的1,213,200,000元人民币变更为1,890,553,169元人民币。目前，吉高集团持有本公司54.35%股份，招商公路持有本公司14.04%股份，社会公众股股东持有本公司31.61%股份。
公司经营范围包括：公路投资、开发、建设、养护和经营管理；清障、救援；建筑材料生产、经销；公路工程咨询；设计、制作、代理发布国内各类广告业务；房地产开发；农林牧产品加工；进出口贸易（国家禁止的品种除外）；生物工程开发；汽车清洗、停靠服务；汽车配件及金属材料、机电设备及配件、通讯设备销售；饮食服务；机械设备及配件、机电产品（含汽车）；公路运输；交通智能化系统的开发、技术咨询，销售自产产品及售后服务；旅行社服务；环保工程；粮油食品加工。
目前，公司在册员工（含主要子公司）828人，其中管理人员234人，收费人员（含监控员、小修队、工勤）576人，后勤人员18人。
主要子公司
吉林高速公路股份有限公司
吉林省高速能源有限公司吉林省科维交通工程有限公司长春高速公路有限责任公司
公司名称
注册地
注册资本（万元）
出资比例
（%）
总资产（万元）
净资产（万元）
净利润（万元）
经 营 范 围
长春高速公路有限责任公司
长春市
20,000
63.80%
114,136
109,206
10,819
公路管理与养护；路基路面养护作业；建设工程施工。（依法须经批准的项目，经相关部门批
准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：汽车
拖车、求援、清障服务；建筑材料销售；金属材料销售；机械设备销售；木材销售；五金产品
批发；五金产品零售；广告设计、代理；广告制作；广告发布。（除依法须经批准的项目外，
凭营业执照依法自主开展经营活动）
吉林省高速能源有限公司
公主岭市
3,000
公司持股80%，
控股子公司长春
高速持股20%
2,423
2,419
-38
新能源开发；项目投资；成品油存储、运输、销售（该项目筹建，不得开展经营活动）；商品
批发、零售（需专项审批的取得专项审批后方可经营）；设计、制作、代理发布广告业务；建
筑材料制造；生物工程开发；（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
吉林省科维交通工程有限公司
长春市
12,000
54%
38,187
8,552
2,600
建设工程施工；道路货物运输（不含危险货物）；建筑劳务分包；建筑智能化系统设计。（依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件
或许可证件为准）一般项目：电线、电缆经营；光缆销售；电子、机械设备维护（不含特种设
备）；软件开发；软件销售；信息系统集成服务；信息技术咨询服务；劳务服务（不含劳务派
遣）；机械设备研发；机械设备销售；交通安全、管制专用设备制造；电子产品销售；电气信
号设备装置制造；电气信号设备装置销售；数字视频监控系统制造；数字视频监控系统销售；
消防技术服务；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；数据处理
和存储支持服务；安全技术防范系统设计施工服务；计算机及通讯设备租赁；交通及公共管理
用标牌销售；计算机软硬件及辅助设备零售；计算机软硬件及辅助设备批发；通讯设备销售；
技术进出口。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
公司架构
公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》和《上海证券交易所股票上市规则》等法律法规和规范性文件的要求，不断完善法人治理结构，持续提升公司治理水平，公司股东大会、董事会、监事会和经营层权责清晰，规范运作。
公司第四届董事会由七名董事组成，其中三名为独立董事；第四届监事会由三名监事组成，其中一名为职工监事；依据《公司章程》，公司董事会下设董事会审计委员会、战略委员会、提名委员会及薪酬与考核委员会四个委员会。
公司架构
2023年度上市公司董事会典型实践案例
公司荣誉
典型的企业社会责任报告
科学决策 规范运作
2024年，公司共召开股东大会4次，会议的召集、召开及表决程序符合《公司法》《证券法》《上市公司股东大会规则》等有关法律、法规和《公司章程》的规定。
2024年，公司董事会认真贯彻执行股东大会各项决议，积极发挥董事会作用，全年共召开8次会议，全体董事忠实、诚信、勤勉履职，为促进公司规范运作、健康发展起到了积极的作用；董事会各专门委员会各司其职，认真履行专门委员会的职能，及时为董事会提供客观、公正的合理化建议，共同推动公司的稳健、高质量发展。
2024年，公司监事会共召开7次会议，3名监事积极出席股东大会、监事会会议，列席董事会会议，从公司和全体股东利益出发，忠实、诚信、勤勉地履行职责，依法对公司治理、财务状况等方面进行监督检查，切实维护了公司及全体股东的合法权益。
依法经营 创造效益
公司始终坚持聚焦主营业务，发挥行业优势，秉承实干高效、迎难而上精神，2024年，较好的完成各项工作任务。全年实现营业收入14.84亿元，同比上升2.58%；归属于母公司股东的净利润5.39亿元，同比下降1.40%；每股收益0.29元。
2024年，公司缴纳各类税费合计人民币2.28亿元,为国家税收和地方经济做出了重要的贡献。
内控监督 防范风险
2024年，公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》和《上海证券交易所股票上市规则》等法律法规和规范性文件的要求，全面强化内控体系建设。通过对子公司例行审计及公司重大投资项目的专项审计、开展2024年度风险评估等各项工作，有效降低运营风险，切实提升管理水平，激发管理效能，为公司实现经营目标提供强力保障。
公司高度重视投资者管理工作，为了能够更加规范细致做好投资者管理与服务工作，公司建立了合规的沟通机制，与投资者搭建沟通平台。2024年公司采用多种形式开展投资者管理工作，与投资者建立有效沟通，适时传递公司价值。
投服管理 传递价值
投服管理 传递价值
（一）解疑答惑2024年，公司召开业绩说明会3次，参加辖区集体业绩说明会1次。公司领导高度重视、亲临现场，与投资者进行了深入细致的互动交流，向全体投资者介绍公司的发展经营情况、重大事项的进展情况，详尽回复投资者关注的问题，充分展示公司优质形象。公司设置了专职的投资者关系管理工作人员，及时接听投资者电话，能够在信息披露允许的范围内为投资者解疑答惑；密切关注并及时回复“E”互动平台、公司邮箱等投资者切实关注的问题，有效的保护了投资者特别是中小投资者合法权益。
（二）合规披露公司严格遵守中国证监会和上海证券交易所制定的信息披露相关规则，认真执行公司信息披露制度，履行信息披露义务。本着对全体股东负责的态度，2024年，公司无差错披露定期报告4份，临时公告48份，公平、及时、准确、完整的披露公司经营等重大信息，切实维护股东合法权益；公司严格按照《内幕信息知情人登记管理制度》要求对内幕知情人进行管理，有效地做好了内幕信息保密工作，切实防范内幕交易事件发生。
（三）参与决策为了能更好的维护股东享有的权利，公司严格按照《公司法》《公司章程》及《公司股东大会议事规则》的规定和要求召集、召开股东大会。在召开股东大会时，采用股东大会网络投票方式并对中小投资者进行单独计票，真实准确披露表决结果，充分维护了全体股东的合法权益。
利润分配 回报股东
公司严格按照中国证监会《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》以及上海证券交易所《上市公司自律监管指引第1号——规范运作》的规定要求制定现金分红政策。2024年，依据年度股东大会审议通过的《2023年度利润分配预案》，按总股本 1,890,553,169 股为基数，每10 股派发现金股利 0.90 元（含税），于7月初完成了利润分配的实施工作，共计向全体股东派发现金股利
1.7亿元。
至此，公司自2010年分立上市以来已向全体股东累计分红7.3亿元。
责任担当
公司自分立上市以来，在各级政府和股东单位的大力支持、帮助下，始终将提高所辖高速公路通行能力、安全生产、文明服务等作为践行社会责任的重要内容，在维护股东权益、发展地方经济、服务公众、环境保护、社会公益等方面取得了良好的进展。
执行政策，充分践行社会责任与担当
公司严格执行交通运输部关于春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日免收小型客车通行费的相关规定，2024年节日期间小型客车免收金额约10,025万元。
公司始终贯彻落实国家“绿色通道”政策，设置“绿色通道”专用车道，确保鲜活农产品和跨区作业联合收割机等车辆快速、免费通行，使国家能源安全和各项惠农支农政策得到全面落实。2024年全年绿色通道减免及跨区作业联合收割机减免约2,881万元。
为缓解市区内的交通压力，按照行业部门要求，公司于2023年8月至2024年11月期间执行“点对点”差异化收费政策，此项工作对市区内出行车辆精准分流、交通顺畅起到了积极的推动作用。
保通保畅，为公众提供安全、畅通的出行环境
?节日保畅
在节假日期间，人们出行需求激增，公司所辖高速公路的通行压力也随之加大。为了确保公众出行安全和顺畅，公司提早进行会议动员部署、制定保通预案，公司领导带领机关人员下沉到重点收费站进行支援；与交警部门建立高效联动机制，快速处置交通事故，有效缓解交通拥堵，保障节假日道路畅通。
保通保畅，为公众提供安全、畅通的出行环境
?救援保畅
在遇到暴雨、冰雪等恶劣天气时，公司第一时间为所辖路段滞留的车辆提供救援帮助，2024年涉及救援服务达32次，惠及司乘人员超200人次；在汛期，高效完成5处突发水毁工程抢修，快速恢复道路通行能力，避免再次生灾害发生，保障人民生命财产安全。
保通保畅，为公众提供安全、畅通的出行环境
?除雪保畅
工作人员提前做好应对冬季除雪的准备工作，制订工作方案，明确责任，各类除雪设备均在雪前检修、调试完毕，融雪剂准备充足并提前装车待命，以雪为令，关注天气，确保所辖路段通行安全及畅通。
生态环保，为公众提供和谐、优美的社会环境
改善出行环境。2024年，公司集中清理所辖路段50座通道桥下的淤泥及陈旧性垃圾，疏通排水系统，消除安全隐患，直接惠及沿线10余个社区、数万居民，有效提升日常出行环境。
提升道路景观环境。2024年，公司在重点路段实施景观提升工程，双向栽植各类景观乔木共计2.15万株。通过科学搭配四季树种，形成层次分明、色彩丰富的道路景观带，显著提升区域绿化覆盖率，进一步优化高速公路生态空间。
采取有效措施改善污染环境。2024年，针对交通噪声扰民问题，公司采取有效措施，在所辖路段的敏感区域安装19块声屏障，总长度覆盖关键路段，有效降低噪声分贝，改善周边居民生活环境；及时清理枯树、杂枝及废弃垃圾
绿色环保，促进环境保护与公司可持续发展
节能减排。为了能够更好的节约能源、降低成本，2024年，公司将6台老旧的燃油公务车辆进行停用并及时拍卖处置，同时租赁6台新能源车辆作为公务用车，从而达到了节能减排的最佳效果。
倡导节约。公司大力提倡节约用水用电从我做起，2024年，通过对基层员工进行节能用电培训、制定实施节能方案、全年节能评比等多种措施，全年实际用电总量为6.907.907千瓦时，与全年用电指标8,670,625千瓦时相比，共计节省20.3%。
ETC的推广。公司积极响应国家号召，大力推
广ETC发行工作。收费站员工利用业余时间，不辞辛劳深入企事业单位和居民区开展ETC发行宣传及现场办理ETC的业务。通过ETC的有效使用，车辆不停车收费提高了通行率，减少尾气排放对环境的影响。
企业文化
企业文化是企业发展的坚固基石，是企业发展壮大的力量源泉和精神支柱，良好的企业文化有利于优化企业建设，并将推动企业实现高质量发展。
公司秉承“做优、做强、做大”的发展愿景，不断规范企业行为，提高员工整体素养，促进企业文化与党的建设、思想政治工作有机统一。
党建引领
2024年，公司党委持续强化政治引领、思想引领，不断强化组织生活建设和主题活动开展，推动党组织建设全面提升。
?深入学习 贯彻精神
2024年，为了更好的全面深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，公司组织全体党员干部参加宣讲报告会，公司党委成员下沉到联系点进行二十届三中全会精神宣讲，确保全员对会议精神的准确领会。?响应号召 迅速行动
2024年，公司各级党组织积极落实集团党委要求，向所属各级党组织发放倡议书，组织党员同志开展形式多样的“垃圾分类 党员先行”等活动。各类活动的开展增强了社区居民的环保意识，促进了垃圾分类工作的有效实施，共同营造了更加绿色、宜居的生活环境。?坚持领导 统一思想
2024年，在公司党委的领导下，全体团员充分发挥生力军和突击队作用，深入开展“团员和青年主题教育”，在收费工作中，坚持做到团员亮身份，亮承诺，持证上岗，挂牌服务，把一线主力军、青年生力军转化为促进公司发展的强大力量。
品牌建设
长春南收费站作为吉林省最大的高速公路收费站，承载着时代赋予的责任与使命。自2016年起，以服务提质增效为着力点，打造“五色花”服务品牌，培养“五心服务队伍”。先后荣获省级青年文明号、省级文明示范站、省级“工人先锋号”，吉林团省委“五四红旗团组织”，吉林省交通运输厅“先进基层党组织”，集团公司“优秀收费站”等荣誉称号。《人民日报》、中新网、吉林卫视等多家权威媒体对长春南收费站纷纷进行报道。
在打造“五色花”服务品牌的过程中，长春南收费站为司乘人员提供各类援助和便民服务多达5000余次，收到锦旗11面，践行了社会责任，赢得了社会各界的广泛赞誉。
关爱员工
?保障员工合法权益
2024年，公司严格按照国家法律法规的规定和要求，合理制订员工薪酬办法，按期为员工办理医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险，为全体员工缴纳住房公积金，及时发放工资薪酬，切实保障员工合法权益。
?注重员工全面培养
2024年，公司持续开展对各岗位人员综合素质及业务能力的培养，为员工搭建了成长和发展的平台。通过全员参与，鼓励员工实现自身价值，营造争当先进、向榜样学习、与公司共同成长的浓厚氛围。
?培养员工安全意识
2024年,公司以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导，结合以人为本的思想，不断强化办公人员的消防意识。通过组织开展以人员应急逃生及消防器材使用为内容的火灾事故应急演练活动,有效的提升了全体员工的安全意识及对突发事件的应变能力。
关爱员工
?关注员工身心健康
2024年，公司工会坚持“职工有所呼、工会有所应”,扎扎实实为职工办实事、解难事、做好事。对4名同志发放“爱心互助金”，救助金额达5千余元；公司领导班子成员深入基层，对一线员工进行新春慰问，对困难职工表示殷切关怀；重视员工身心健康，组织全员体检，并对住院员工进行慰问；坚持高温季节为一线员工发放降温补助，让大家切身感受到“家”的温暖。
?增强员工的凝聚力
2024年，公司工会组织开展丰富多彩的文体活动，活跃职工业余文化生活。全年先后开展了“幸福绽放 诗情花意”三八节插花活动；参加集团工会组织的职工羽毛球赛、职工篮球赛并取得优异成绩；组织观看了法制教育影片等系列活动，对推动和谐劳动关系构建，维护职工队伍稳定起到了积极作用，增加了员工对公司的认同感和归属感，极大的提升了公司整体的凝聚力。
社会公益
2024年，公司依托“五色花”品牌建设，成立“青年团员突击队”，以“服务司乘人员”为主题开展丰富多彩的活动。通过开展“暖冬行动”“雷锋心中铭 志愿献真情”“助力高考，为梦护航”“情系一线环卫工 酷暑关怀送清凉”“吉途青燕子夏送清凉”“社区暖民心 圆梦微心愿”等系列公益活动，奉献爱心、回报社会，为司乘出行保驾护航，为公司树立了良好的公众形象。
在日常工作中，公司的志愿者服务队不断强化处理应急特情的能力以及服务水平，用至真至诚的暖心服务来传递着爱心和正能量，为司乘人员提供舒心出行服务，用暖心的善举，彰显责任与担当。
展望未来