《时间河流》2026.2.2
民生银行总分行双向调动的意义
2020年以来，民生银行启动总分行双向人员调动机制，通过“分行优秀管理人才上行至总行、总行核心风控人才下沉至分行”的双向轮岗模式，打破总分行信息壁垒与管理脱节的行业痛点，推动全行合规管理从松散走向实质强化，以人才流动赋能风控标准落地与优秀经验复制，历经五年实践与优化，逐步实现人员与岗位适配、合规经营常态化，为全行资产质量企稳和稳健发展筑牢人才与管理根基。
民生银行的总分行双向调动，始终围绕“经验上行、标准下行”的核心逻辑有序推进，让一线实战经验成为全行制度制定的依据，让总行合规风控要求成为各分行经营的硬底线。在经验上行层面，银行重点选拔经营业绩突出、风险管控成效显著的分行管理者进入总行核心部门任职，这些管理者多来自零售业务布局完善、房地产不良率偏低、合规执行到位的标杆分行，带着一线实操中沉淀的零售业务拓展、不良资产处置、基层合规管理等宝贵经验，参与总行风控制度、业务标准的制定与优化。他们将分行的成功实践转化为可复制、可推广的全行性制度流程，让总行的管理决策更贴合基层经营实际，避免制度“拍脑袋”与实操脱节，同时以标杆分行的经验为蓝本，形成全行可参照的经营与风控样板，推动优秀实践在全行范围内落地。
在标准下行层面，民生银行将总行信贷管理、授信审批、合规风控等核心部门的骨干力量，优先下沉至风控压力较大、合规执行存在短板、房地产不良敞口较高的问题分行，以及业务发展潜力大的重点区域分行，部分骨干直接担任分行负责人或派驻风险合规总监，代表总行直接执行合规与风控要求。这些总行下沉的人才，带着全行统一的信贷终身追责制度、全流程风控标准、合规考核要求，深入基层分行推动旧有经营模式的转型，扭转部分分行“重业务、轻合规”的本位思维，针对分行存在的具体风控问题制定靶向整改方案，将总行的合规意志与管理决议层层穿透至基层网点，推动问题分行的合规管理逐步向标杆分行靠拢，不良资产规模与比率趋于稳定。
为让双向调动机制发挥最大效能，民生银行同步搭建总行与分行的人才联动培养体系，上行至总行的分行管理者，会在总行的跨部门协调与制度制定工作中进一步提升全局视野与管理能力，实现从“分行操盘手”到“全行规划者”的能力升级；下沉至分行的总行骨干，也会在基层经营实践中更深入地理解区域市场特点与基层风控难点，让总行的标准制度在落地过程中更贴合区域实际。这种双向培养模式，让管理人才兼具总行制度制定视角与分行实操经验，成为推动全行管理协同的复合型核心力量。
在五年的落地执行过程中，民生银行的总分行双向调动也不可避免地遇到了水土不服、短期适配成本等实际问题。总行下沉的骨干，部分因对区域市场产业特点、中小微企业风控难点等基层情况不熟悉，初期出现制度“硬套”的情况，一定程度上影响了部分业务的推进效率；上行至总行的分行管理者，也需经历从单一分行管理到总行跨部门协调的适应过程，初期将一线经验转化为全行制度的节奏相对缓慢。针对这些问题，民生银行并未回避，而是坚持“发现问题、解决问题”的原则，建立动态调整与配套保障机制：对适配不足的干部及时进行调岗或回炉培训，为轮岗干部搭配本地资深管理人才组建帮扶团队，将轮岗初期的考核重点从业务规模转向合规落地与风险整改，缩短人才的适应周期，最大限度降低水土不服带来的管理波动。
同时，民生银行以双向调动为契机，在全行推行“能者上、庸者下、劣者汰”的人才管理机制，让双向调动成为检验干部能力的试金石。对于风控不力、合规执行不到位的分行管理者，及时调整至非核心岗位；对于因失职、违规导致重大信贷损失的人员，严格落实问责机制，予以免职或纪律处分，绝不姑息；对于能力突出、风控与经营成效显著的轮岗干部，予以重点培养和提拔。2020至2025年，民生银行累计完成30余家分行负责人的轮换调整，40余名中高层干部实现升降调与岗位优化，全行核心管理团队中，兼具总行制度制定与分行实操经验的复合型人才占比大幅提升，人员与岗位的适配度持续优化，为合规管理的落地提供了坚实的人才支撑。
经过五年的实践与打磨，民生银行的总分行双向调动已从初期的探索尝试，成为全行常态化的人才管理与合规经营机制，并被纳入未来五年的核心发展规划。银行明确将风控、合规、信贷等核心岗位纳入每3年一次的强制轮岗序列，通过制度固化让“经验上行、标准下行”成为全行的经营常态。如今，这一机制的正向效应已逐步凸显：全行风控标准落地率大幅提升，基层分行合规意识显著增强，监管罚单数量与金额持续下降，新增不良生成率逐年走低，房地产不良资产处置有序推进，零售等低风险业务占比稳步提升，资产质量实现触底企稳。
从松散管理到实质强化，从总分脱节到协同联动，民生银行以总分行双向调动为抓手，通过五年的人才调整与管理优化，让合规经营成为全行上下的共识与行动准则。这一机制的持续深化，不仅实现了人才与岗位的精准适配，更让全行形成了“制度制定-一线执行-经验反馈-优化升级”的管理闭环，为民生银行破解发展难题、抵御行业风险、实现长期稳健经营提供了坚实的管理与人才保障，也让全行在合规经营的轨道上，逐步迈向更高质量的发展新阶段。