新股发行市盈率限制有两个：1、不超过23倍，2、不超过同行业平均市盈率。

　　新股发行市盈率为什么要限制?

　　造成企业首发市盈率偏低的主要原因：

　　( 一)在不允许超募的情形下, 部分上市公司在报会时计划的募投金额较少或受募投项目的限制,而在会期间业绩增长较快,导致了发行时市盈率偏低。

　　( 二)发行人定价时将参考行业 最近一个月静态平均市盈率 ,受行业平均市盈率整体偏低的影响,新股的发行市盈率也会偏低。

　　( 三 ) 由于窗口指导意见或发行人自身等原因限制发行市盈率。