天风证券认为，该方案针对此次疫情当中暴露出来的能力短板和体制机制问题，设定具体建设目标，细化建设内容，提升我国应对公共安全事件的能力。相对于建设内容，将持续强化ICU、分子诊断实验室、县级医院等能力提升及设备配置，相关产品将迎来一波采购潮。
利好高临床价值的创新药
药物研发一直是疫情防控过程中人们关注的重点之一。4月29日，国家医保局就《基本医疗保险用药管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见。此次文件明确支持符合条件的基本药物和具有自主知识产权的创新药按规定纳入药品目录，而对于临床价值、经济性较差的药品则建立了调出机制。
目前，随着我国自主医学技术的提升，我国医药市场仿制药替代原研药加速，带量采购将逐步压缩医药企业仿制药的利润空间，致使越来越多的企业将重点放在创新药研发领域上。创新药具有研发周期长、投入大、风险高的特点，与此同时，临床价值较高的创新药研发成功后，在20年的专利保护期内能够形成某种意义上的垄断格局。
光大证券认为，创新药投资的核心是实现不可替代的临床价值。随着医保用药管理办法逐步落地实施，对临床用药产生正本清源式的指导作用，临床价值高、定价合理、药物经济学获益高的创新药企业将受到持续利好。
