中科中山药物创新研究院。南方日报记者 叶志文 摄

    麦济生物是中山市生物医药天使基金成立后的首个投资项目。中山火炬发布供图

    中山火炬高新区正打造“湾区药谷”与“湾区光谷”。南方日报记者 陈少宏 摄

    中山翠亨新区的低空观光直升机正在起飞。

    南方日报记者 陈少宏 摄

    国内资本市场近日又“杀出”中山新秀：中山本土智能装备高新企业奥美森在北交所挂牌上市，开盘暴涨337.70%。值得关注的是，奥美森上市的“推手”之一，是中山国资——中山创业投资有限公司（下称“中山创投”）自2020年便已注资奥美森，“投早、投小、投硬科技”的战略，成功换得其在股权投资领域首个上市项目。

    投资创新，永远是城市不可错失的“风口”。合肥曾以国有资本以投促引，成功培育京东方、蔚来等一批巨头，化身如今的“风投之城”。东莞拿出松山湖请来华为，吸引全国多城跑来“抄作业”。重庆产投基金连续多年重仓新能源汽车，厚积薄发的赛力斯让传统油车大城完成华丽转型……

    今年初，制造业城市中山提出打造“创新之城”的新目标，又有谁在不遗余力地为创新“买单”？主打创新的中山“新十大舰队”，能否让中山也进入领跑新赛道的高光时刻？

    南方日报记者 陈少宏

    亿元基金加持 拓展中山低空赛道

    作为一座传统制造业城市，中山近几年产业跃迁最突出的几大领域，低空经济属其一：

    2024年，中山仅用半年时间，便先后完成了开通粤港澳大湾区首条跨海低空物流商业化航线、成立中山市低空经济产业协会、与深圳成立低空经济产业联盟、出台低空经济高质量发展行动方案等一系列动作。

    进入2025年，低空经济在国内的热度逐渐回归理性。广东诚进科技股份有限公司董事长朱时兵认为，低空经济的发展需要多年沉淀，中山未来需要进一步出台对低空经济相关企业的扶持性政策，增强中山企业扎根成长的信心。

    目前中山低空经济领域的龙头企业福昆航空，便是中山耐心资本多年沉淀的成果，其成长之路与京东方获得合肥国资助力的历程相似：

    福昆航空创始人兼CEO谢陵曾在接受南方日报记者采访时回忆，公司初始团队2018年来到中山创业时缺乏资金、场地和设备，在中山市及坦洲镇两级政府支持下，获得了一笔创新创业资金，由此在中山市坦洲镇成立公司，并在数年后成立今日国内eVTOL（电动垂直起降）飞行器新锐品牌御风未来。

    2024年，御风未来完成超2亿元人民币Pre-B轮融资，领投的也是中山创投。御风未来官网显示目前已有多家知名投资机构参与投资，而中山创投是当中极少见的国资机构。

    正所谓“一花独放不是春，万紫千红春满园”。同样在2024年，《中山市低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》出台，提出利用现有政策资金资源，充分发挥财政资金杠杆作用，引导社会资本和金融资本加大对低空经济产业的投入。

    2025年9月，中山市发展和改革局在答复市人大代表建议的函中透露，2025年，中山预算安排1.21亿元商务发展专项资金，落实稳外贸外资、促消费目标等，全面推动低空经济领域制造业转型、科创平台建设及外贸发展。并且，中山将设立8000万元低空专项产业基金和2000万元SPV专项基金，精准支持eVTOL研发制造和总装基地建设，以投促产支持低空经济产业发展。

    记者从包括福昆航空在内的中山市部分低空经济企业及镇街单位了解到，相关企业或镇街单位今年以来暂未得到过低空经济产业基金或金融财税支持。不过，“正在路上”的资金何时可用、如何用，值得进一步观察。

    35亿基金集群 撬动“湾区药谷”未来

    低空经济方兴未艾，中山已在另一个更成熟的赛道“火力全开”——生物医药。

    前不久，有着“湾区药谷”之称的中山火炬高新区传来新消息：当地药企中奥生物医药技术（广东）有限公司进行了A+轮融资签约和交割。本轮融资的投资方暂未披露，而公开信息显示，在2023年9月企业完成的A轮融资中，领投方华盈健康基金，是以中山市健康基地集团全资子公司健康科技产业基地投资管理公司和中山火炬华盈投资有限公司作为双GP（普通合伙人）管理的私募股权投资基金，双方均为国有企业。

    这些年，中山生物医药产业逐步崛起，康方生物更是在全球生物创新药研发领域一骑绝尘。而产值超过10亿元和上市企业等行业龙头企业数量不多，仍是中山生物医药产业必须面对的现状，梯度建设亟待加强。

    中山市科学技术局于10月11日发布的关于市政协十三届四次会议闭会期第005号提案的会办意见显示，中山成立生物医药天使基金、推动成立科技成果转化基金、设立中山中科创药基金等，相关产业基金的总规模达到35亿元，全市生物医药产业基金集群已对47个生物医药类项目进行投资，投资金额约11.75亿元，包括领康时代、丹诺医药、泽辉生物等。

    以基金“浇灌”药企，是中山壮大生物医药产业的一项长期主义战略。由于生物医药产业研发周期长、投入大，初创企业往往面临资金短缺的困境。天使基金的设立，则可以为企业提供早期资金支持，助力其快速成长。

    于今年7月向港交所递交上市申请的麦济生物便是如此：该项目是中山市生物医药天使基金成立后的首个投资项目。该基金由中山创投联合中山火炬高新区、中山翠亨新区共同组建，是中山首只生物医药领域天使基金，总规模10亿元、首期实缴1亿元，聚焦生物医药领域早期项目投资和孵化，加速科技创新和成果转化。

    此外，中山火炬高新区与深圳国创致远共同组建了一只总规模1亿元的医疗器械科技成果转化基金，由深圳市、中山市和火炬高新区投资机构共同出资，促进医疗器械领域成果转化。

    除天使基金外，一系列金融产品也被纳入中山做强生物医药产业的“工具包”。2025年初，《中山市支持生物医药与健康产业高质量发展若干政策措施》出台，提出推广科技贷款和科技保险，包括通过科技创新再贷款、技术改造再贷款等方式向生物医药与健康企业提供信贷支持，并鼓励保险机构开发临床试验、项目研发、产品责任保险和高端医疗设备责任保险等创新型科技保险产品，按照实际缴纳保费的最高20%予以补助，单个保险最高补助50万元，单个企业一年最高补助200万元。

    政策与资源“组合拳”成绩斐然。据统计，中山1类药研发投入最高按40%补助（单品种上限6500万元），近两年研发投入从15亿元增至30亿元；中科中山药物创新研究院已集聚49个领军团队，转化成果5项；中山市“人才23条”政策5年预计投入50亿元，现已吸引生物医药博士超300名，科研人员达4000人。

    数字贷破局 光电产业迎来“黄金年”

    与生物医药相似，光电光学产业也是中山近年来“押宝”的一大领域，“湾区药谷”中山火炬高新区同时也有“湾区光谷”之称。2024年，中山火炬高新区“湾区光谷”光电产业集群实现产值超670亿元，同比增长近15%，集聚相关企业超200家。

    2025年，中山光电光学再添一支A股新势力：弘景光电于今年3月在深交所创业板上市，是2025年中山首家在A股上市的企业，开盘价大涨210%。今年9月，弘景光电投资建设的弘景光电研发制造总部在中山火炬高新区正式开工建设。

    而早在2017年，当火炬高新区国有综合性金融投资公司——火炬华盈旗下电子基金公司成立第一支直投基金时，便注意到弘景光电，并在2018年最终选定弘景光电作为投资对象，提前7年布局，加快其上市进程。

    就在弘景光电上市前一个月，中山于今年2月召开全市高质量发展大会，发布包含《中山市进一步推动光电光学产业做大做强的若干政策措施》（下称《政策措施》）在内的4项政策措施，预计投入财政资金超6亿元，真金白银“滴灌”战略性新兴产业，强化企业科技创新主体地位，支持新能源产业、生物医药与健康产业、光电光学产业、专精特新企业发展壮大。

    根据《政策措施》，中山将支持金融与光电光学产业深度融合，包括设立支持光电光学企业数字化智能化发展的“数字贷”和扶持科技型光电光学企业发展的“科技贷”“知识产权质押融资”等多样化的融资模式，并发挥政府投资引导基金作用，构建百亿市高质量发展母基金体系，加大对光电光学产业天使投资项目或科技成果转化项目投资力度。一系列“钱袋子”放出，企业从研发到生产的资金需求有了新的获取渠道。

    在政府与国资为光电光学产业“氪金”的同时，一些头部企业也加入其中。2024年，中山光电光学领域的龙头企业——联合光电发布公告，公告显示联合光电与国元股权投资有限公司、中山先进装备制造产业股权投资中心（有限合伙）等主体共同投资设立中山国元创业投资基金合伙企业（有限合伙）。此前，联合光电还与博源基金共同发起设立围绕光学及相关行业上下游进行产业延伸和布局的产业投资基金。

    联合光电董事长龚俊强曾在接受南方日报记者采访时表示，自己将积极搭建各类交流合作平台，支持企业技术创新，加快产业转型升级，帮助企业“走出去”拓展市场，推动更多企业“走进来”扎根中山。

    ■特写

    弘景光电：

    A股新星

    源于多轮“精准托举”

    潜心做光学镜头13年后，广东弘景光电科技股份有限公司（下称“弘景光电”）终于迎来“高光时刻”：今年3月18日，弘景光电在深圳证券交易所创业板上市，成为2025年中山第一家在A股上市的企业。

    弘景光电于2012年在中山成立，主要产品包括智能汽车光学镜头及摄像模组和新兴消费光学镜头及摄像模组，产品进入了戴姆勒—奔驰、日产、本田、奇瑞、比亚迪、吉利、长城、埃安、蔚来、小鹏、飞凡、路特斯、Ring、Blink、Anker、Insta 360、70mai等国内外知名品牌。

    回顾其13年发展与冲刺上市的历程，其后半程得到了来自中山国资投资机构的多轮助力。

    2017年，即弘景光电成立的第6年，中山火炬华盈旗下电子基金公司注意到了弘景光电这家本土企业。2018年，经过前期深入的考察调研，火炬华盈最终选定弘景光电作为投资对象。

    “不管在车载还是消费电子等领域，弘景光电所处的市场空间一直在增长。同时，公司具备技术领先优势，公司高管团队均有很好的行业背景与经验，对公司有充分的战略布局，下游客户群体优质，企业整体具备良好的投资价值。”中山火炬华盈投资有限公司总经理助理刘利群说。

    自2018年起，火炬华盈投资、火炬工业集团以及火炬华盈合作的天使基金和子基金先后于2018年、2021年和2022年三轮投资弘景光电：

    2018年4月，弘景光电A轮投资后估值约1.3亿元，中山火炬高新区管理的中山点亮天使基金投资近300万元；2021年11月，B轮投资后估值约6亿元，火炬华盈公司与火炬工业集团以自有资金各投资近600万元，合计投资近1200万元；2022年10月，D轮投资后估值约11.9亿元，火炬华盈旗下子基金立湾投资3000万元（其中装备母基金占股24%）。

    在进行多轮融资的同时，弘景光电产品的全球竞争力一路高歌猛进。根据TSR研究报告显示，按出货量口径统计，2022年弘景光电在全球车载光学镜头市场的市场占有率为3.70%，出货量全球排名第六。其中，车载成像类光学镜头领域市场占有率为3.10%，全球排名第七；车载成像类和成像+感知类光学镜头领域市场占有率为3.70%，全球排名第五。

    2024年，弘景光电营业收入突破10亿元，达10.92亿元，较2023年度增长41.25%，净利润增长41.90%。同年10月，弘景光电深交所创业板IPO通过上市委会议。5个月后，弘景光电正式上市。

    ■数读

    基金助力中山产业

    发展概览

    低空经济领域：

    设立8000万元低空专项产业基金、2000万元SPV专项基金，精准支持eVTOL研发制造和总装基地建设，以投促产支持低空经济产业发展

    生物医药领域：

    成立生物医药天使基金、推动成立科技成果转化基金、设立中山中科创药基金等，相关产业基金的总规模达到35亿元，全市生物医药产业基金集群已对47个生物医药类项目进行投资，投资金额约11.75亿元

    光电光学领域：

    设立支持光电光学企业数字化智能化发展的“数字贷”、扶持科技型光电光学企业发展的“科技贷”“知识产权质押融资”等；发挥政府投资引导基金作用，构建百亿市高质量发展母基金体系