甬江奔腾不息，江口浪潮激荡。地处长三角南翼的东海明珠、千年商埠宁波正焕发出璀璨的时代光芒，展现出强劲的发展活力，在高质量发展的蓝图上描绘着浓墨重彩的新篇章。

近年来，宁波的经济社会发展取得令人瞩目的成就。在对外开放方面，宁波充分发挥港口优势，宁波舟山港货物吞吐量连续16年位居全球第一，集装箱吞吐量稳居全球前三。外贸进出口总额持续增长，居全国城市外贸排名第五位，2025年外贸出口有望超万亿元。宁波成为全国重要的外贸城市之一。

中国人通常将“水”视为“财”，北濒杭州湾、被东海紧拥的宁波，自是“财源滚滚”。在经济总量上，宁波持续攀升新台阶。自2017年晋级“万亿俱乐部”以来，宁波经济总量先后超越多个城市，排名跃升至全国第11位。2024年，宁波地区生产总值达到18147.7亿元，同比增长5.4%，展现出稳健的增长态势。

工业作为宁波经济的“压舱石”，在产业结构方面，宁波不断优化升级，基础持续夯实，新兴产业蓬勃发展。人工智能、高端装备、战略性新兴产业等规上制造业增加值均实现两位数增长，新能源汽车、集成电路、工业机器人等产品产量大幅增长。同时，现代服务业快速壮大，金融业、营利性服务业等增加值增速显著，成为经济增长的重要引擎。

扛起“经济大市勇挑大梁”的政治责任，近年来宁波加快推进城市数智化、新能源化、国际化建设，与60个国家117个城市建立了友城关系，“朋友圈”持续扩容，开放大门越开越大，高质量发展迈出新步伐。

金融是实体经济的血脉，是经济社会发展的重要保障。“近年来，宁波以金融赋能产业向新向强发展，不断加快培育壮大新质生产力，为全域建设高水平创新型城市提供了有力支撑、作出了坚实贡献。”宁波市委金融办相关负责人告诉前来采访的《经济》记者，作为长三角一体化“金南翼”的桥头堡，有了金融的有力支撑，宁波新增国家高新技术企业、科技型中小企业数量居浙江省前列，企业研发投入强度大力提升。作为全国民营经济最活跃的城市，宁波金融业以“精准滴灌”的智慧，构建起覆盖科技创新、产业升级、对外开放、民生保障的全链条服务体系，为城市经济转型升级注入了强劲动能，成为推动宁波经济高质量发展的关键力量。

保险：社会的“稳定器”经济的“助推器”

作为全国首个国家保险创新综合试验区，近10年来，宁波已累计引进保险资金规模超1400亿元，从而为实体经济的发展注入了长期稳定的“耐心资本”。针对科技创新，宁波推出了一系列特色产品，让知识产权成为融资的“通行证”。据刚刚发布的《宁波市打造保险改革市域示范高地助推服务高质量发展高水平安全行动方案（2025—2027年）》，未来3年宁波将力争保险业总资产超过1300亿元，让普惠保险平台惠及超1000万人次。

2016年6月，经国务院批准，宁波获批建设全国首个、也是唯一一个国家保险创新综合试验区。自获批国家保险创新综合试验区9年来，宁波立足试验区建设，积极发挥全国保险改革创新“实验室”“试验田”作用，聚焦服务国家战略、经济发展、民生保障等关键领域，先后推出了近350项创新项目，一批“宁波经验”“宁波模式”“宁波样板”“宁波解法”，在全省复制推广。在金融监督管理总局和浙江省委、省政府的指导支持下，试验区建设展现出了蓬勃的生机和创新活力，涌现了如巨灾保险、食品安全责任保险、电梯安全综合保险等一批重大创新项目，走出了一条政保合作、创新赋能、示范引领的保险改革创新之路。

2025年11月4日，宁波首单政策性肉牛养殖保险正式落地。中国人寿财险宁波市分公司为鄞州区一家养殖场的100头肉牛完成承保，并首次运用“牛脸识别”技术，实现承保牛只的精准管理。

长期以来，由于肉牛养殖风险高，牛只价格昂贵，一旦出现病死等意外，养殖户往往损失惨重。而由于传统畜禽养殖保险依赖人工登记或耳标等物理标识，存在耳标易脱落、理赔时标的物确认难等问题。如今，有了政策保险以及新技术“牛脸识别”，有效解决了这一行业痛点。它通过人工智能比对牛的面部特征，能精准确认每头牛的身份。此技术让承保流程耗时缩短60%以上，数据准确率达99%，不仅有效提升了服务效率，还为后续理赔定损、疫病防控等提供了全周期数据支撑。宁波市委金融办相关负责人介绍，此项肉牛养殖保险政策，费率仅为3%，每头牛保额1万元，对应保费为300元。其中，市区两级财政补贴为65%，也就是说农户只需承担35%，即每头牛只花105元就能获得保障，大幅降低了养殖成本和风险。既帮助养殖户筑牢了风险“防护网”，又完善了农业保险管理体系，极大地激发了当地肉牛养殖产业的发展活力，这是宁波保险创新赋能农业高质量发展的一次生动实践。

而在此前的2025年9月26日，宁波发布的一款名为“机智保”的保险产品还在全国引发关注，这是全国第一个专为人形机器人商业化应用设计的创新保险产品。在宁波市经济和信息化局、宁波市委金融办、宁波市金融监管局共同推进下，由中国太平洋财产保险股份有限公司宁波分公司打造落地。人形机器人是集成人工智能、高端制造、新材料等先进技术的颠覆性产品，相关应用场景的爆发式扩张，带来了生产力的跃迁，催生了一片风险保障需求的蓝海。

作为全国重要的先进制造业基地，宁波为了解决人形机器人在各类场景下“不敢用、怕用坏、赔不起”的市场顾虑，积极发挥国家保险创新综合试验区的优势，针对产业痛点对症下药，让“机智保”打通技术创新与市场应用的“最后一公里”，全力打造全国领先的人形机器人产业集群和具身智能创新高地。目前，宁波已汇聚起包括6家整机企业在内的220余家企业对人形机器人进行协同研发创新。

宁波市现有市级及以上保险机构50多家，其中产险机构30家、寿险机构26家、保险资产管理公司1家；保险中介机构86家，保险业总资产1176.9亿元。2025年1月至9月，宁波市保费收入543.89亿元，同比增长17.31%，高于全国和浙江省保费增速。

一串串数字的背后，是宁波在保险领域的坚实探索。率先提出“全域保险”与“全产业链保险”的新理念。将保险机制和功能主动运用渗透到经济社会发展各领域，形成了全市上下学保险、用保险的良好生态，金融监管总局肯定宁波“对保险机制的运用堪称典范”。率先推出“保险风险减量”的新思路。将保险从保损失的经济补偿形式过渡到保安全、保收入的风险减量，并带动服务链条由事后补偿向事前预防和事中管理延伸。率先尝试服务“发展增进”的保险新探索。将保险服务领域由风险保障向发展增进拓展，争取商业车险低碳循环零部件专项应用试点，发挥保险激励功能，推动实现车险业务降本增效、循环经济质优发展、车主用户减费获利、低碳理念社会普及，助推汽车低碳零部件产业发展。率先践行以试验区建设集聚金融保险资源的新实践。近年来，宁波市和多家保险集团开展战略合作，落地“泰康之家·甬园”高端医养综合体项目，实现保险生态的初步打造。

为支持实体经济发展，创新推出了“甬贸贷”“易跨保”“港航服务保”“服惠保”等金融综合解决方案，推广“出口信保+海外仓”模式，精准服务贸易新业态。打造“保险+维权+服务”模式，创新开发科技保险、知识产权保险等产品，有效保障科技创新成果。同时，还与上海保险交易所共建“中保科联”平台，通过健康保险小切口，解决人民群众健康保障大需求，有效降低“甬保”系列普惠保险运营成本。打造“甬金通”数智金融大脑，汇聚公共数据，建设“我要保”场景，推进保险创新项目数据统计分析、保费数据监测等场景优化。

“甬金通”：大金融大生态大服务的有力支撑

秉持“大金融、大集成、大协同”的理念，为数智赋能宁波市金融高质量发展，宁波市委金融办联合“一行两局”，通过综合集成各类金融数据、应用和系统，建设集“金融服务、风险防控、决策治理、区域金改”功能于一体的“甬金通”数智金融大脑。以场景为切口，以数据为驱动，打破层级、地域、系统、部门、业务边界，推动形成了“政府搭台、市场唱戏”的数字普惠金融体系，“甬金通”致力于整合银行、证券、保险、基金和地方金融等大金融领域资源，打造市场化运营、智能化运作、专业化运转的综合性金融服务平台，截至2025年10月，已上线投融攻坚、产融对接等26个应用场景，累计注册用户数超139万，累计访问量突破453万次，为构建大金融、大生态、大服务格局提供了有力支撑。

据介绍，“甬金通”创新政府主导、市场化投资的政府信息化项目建设模式，由宁波市金投控股集团投资推进项目建设及系统运维，宁波市委金融办作为项目管理部门开展对接、协调、指导等工作。同时，由宁波市金投控股集团组建运营公司负责“甬金通”的市场化运营，助力平台可持续化发展，推动宁波市金融领域数据要素市场化配置改革。

“甬金通”建设成果获浙江省委的高度评价，其相关数字应用场景的探索得到了中央改革办的认可，还成功入选中国互联网大会2023年“互联网助力经济社会数字化转型”特色案例，并被宁波市委改革办评为2024年度改革创新最佳实践案例。

“甬金通”的推出促进了“三个变革”，一是政府治理方式的变革，“投融攻坚”场景，依托“甬金通”，积极探索“建设方案+融资方案”的投融资联动模式，以及多元金融工具的“组合式投放”，从而实现了宁波市发改委、项目主管部门、金融机构与重大项目的深度融合，推动政府管理重大项目方式转变。2024年上线项目2161个，累计授信金额13816.8亿元。二是融资企服方式的变革，“小微融资协调”场景，由宁波市金融监管局、市发改委和市委金融办共建，以“甬金通”赋能小微企业融资协调工作机制，实现企业走访、需求摸排和融资推荐等工作线上协同运转，以数字化手段提升“千企万户大走访”质效。截至2025年6月末，累计走访企业超24万家，累计授信超9117亿元。三是民生保障方式的变革，“我要保”场景，聚焦全民普惠保险服务，建立保险便民惠企产品库，开设保险产品专区，提供线上投保服务，通过推进投保方式、支付方式、参保互助方式变革，助力构建低保费、高保障、广覆盖的普惠型健康保险新体系。该场景自2022年7月上线以来，截至2025年6月底，已上线的灵活就业保、甬学保、天一甬宁保等已累计为31.35万家企业个人生成服务保单61.97万余份，产生保费6223.1万余元，为3932家企业个人提供理赔服务5708次。

普惠金融：筑牢共同富裕基石，促进社会公平

不只是城市，在乡村振兴的田野上，宁波金融的普惠之光同样温暖。宁波银行“路路通”小额信用贷款产品，让余姚农户通过手机即可获得最高50万元贷款；鄞州银行“易收宝”扫码收款系统，帮助农企资金周转效率提升60%。

对民营经济的支持持续不断。2025年初，宁波市金融机构累计为35.6万家民营企业发放贷款5966亿元，全市民营企业贷款余额16461.2亿元。人民银行宁波市分行通过再贷款、再贴现等工具，累计为民营企业提供低成本资金487.2亿元。

经济社会绿色低碳发展，离不开金融的有力支持。紧紧围绕“双碳”目标和中央有关做好金融“五篇大文章”要求，宁波市探索创新绿色金融机制，以银行为支点、以保险为屏障、以科技为引擎，积极引入金融“活水”，绘就美丽发展画卷。在“双碳”目标引领下，宁波金融业加速绿色转型。宁波银行为甬羿光伏科技有限公司提供5000万元授信，支持其新能源电站建设；兴业银行宁波分行发放448万元碳减排贷款，专项用于光伏发电项目，并通过CCER交易实现工程全生命周期“零碳化”。截至2025年6月底，宁波市绿色贷款余额6623亿元，比年初增加849.9亿元，同比增长43.4%。

金融赋能永新光学勇攀质量高峰

宁波市金融部门大力度支持实体经济发展。宁波的许多名牌企业，如方太、雅戈尔，广为人知。而在光学制造领域，也有家宁波永新光学股份有限公司，以“国家级制造业单项冠军示范企业”的硬核实力，先后斩获国家技术发明二等奖、中国质量奖提名奖等殊荣。如今，永新光学公司高端显微镜得到高速发展，已实现超过5%的国产化替代，市场份额不断提升。此外，永新光学公司致力于生命科学、医疗光学和工业检测领域等科学仪器产品高端化，为物联网、自动驾驶、工业自动化、人工智能和专业影像设备等产业提供了核心光学元组件。拥有NOVEL、NEXCOPE、江南等自主品牌，是国内知名院校、科研院所、医疗机构及国际知名企业蔡司、徕卡、尼康、捷普、斑马、霍尼韦尔和康耐视的重要供应商。

永新光学公司成立于1997年，是一家专注于科学仪器和核心光学元组件业务的科技型制造企业，也是国内光学显微镜和精密光学元组件的龙头企业。近年来，永新光学公司高端显微镜高速发展，市场份额不断提升。在进行高端国产化替代的同时，永新光学公司也加速了对全球市场的开拓，正努力实现“成为值得信赖与尊重的全球知名光学企业，树立中国科学仪器产品在世界上的优质形象”的美好愿景。

在核心光学元组件方面，永新光学公司有近30年的研发制造经验，在条码扫描、机器视觉、激光雷达等领域积累了众多各细分领域世界龙头企业客户，条码扫描核心光学元组件全球出货量第一，是行业龙头企业的最大光学元组件供应商。在车载激光雷达领域，永新光学公司已深耕近10年，是最早介入并长期耕耘激光雷达光学器件的制造商之一。伴随着激光雷达在自动驾驶、机器人等终端市场的大量应用，光学元组件出货量大幅上升，这进一步巩固了公司的领先地位。据介绍，永新光学公司未来将继续对标国外高端产品，突破医疗光学产品国产化难题，实现手术显微镜、高端眼科诊疗设备等产品的国产化替代。

据介绍，随着显微镜在教学、生命科学、纳米技术以及半导体技术等领域的广泛使用，显微仪器向高精度、自动化、可视化、智能化发展的趋势更加明显，高端显微镜、具备显微成像功能的自动化检测设备的需求会快速增长，而这也将快速推动我国从“仪器使用大国”向“仪器创新强国”的转型。

“甬股交”：高质量发展的资本引擎和生态构建者

由资本驱动的一场产业变革在宁波悄然发生。作为全国首批区域性股权市场创新试点单位，“甬股交”（即宁波股权交易中心的简称）自2016年成立以来，以“企业成长性、融资私募性、市场区域性”为定位，通过构建“三大基础板+六大特色板+N个专板”的分层孵化体系，累计培育企业超5700家，实现融资超317亿元，孵化22家企业登陆境内外资本市场。这一系列数据的背后，是“甬股交”在服务实体经济、优化资源配置、培育创新生态中的多维实践，其经验为区域经济高质量发展，提供了可复制的“宁波样本”。

打造上市培育“直通车”，在全国首创“三基地+两中心+一通道”服务体系，“甬股交”联合上交所、深交所、北交所设立宁波服务基地，推出了“北易通”绿色通道，为企业提供预沟通、快响应、优服务的转板加速机制。截至2025年6月，已为36家企业提供“北易通”服务，15家成功挂牌新三板，22家企业赴境内外资本市场上市，培育上市企业数量居全国区域性股权市场前列。

宁波作为制造业强市，拥有大量专精特新“小巨人”企业，但融资难、融资贵始终是发展瓶颈。“甬股交”通过创新金融产品与服务模式，构建起了覆盖企业全生命周期的融资支持体系。“甬股交”累计培育国家级专精特新“小巨人”企业达357家，占宁波市总数的75%。

针对初创期企业，“甬股交”推出“挂牌贷”“科技创新贷”，以企业股权质押替代传统抵押物，累计帮助超600家企业获得银行贷款超20亿元。宁波某新材料企业通过“挂牌贷”获得了500万元贷款，成功突破技术瓶颈，产品市场占有率跃居行业前三。对于成长型企业，“甬股交”设计了“上市步步贷”，按企业上市进程分阶段提供资金支持，目前已为15家拟上市企业提供了超10亿元的融资。针对专精特新企业，创新“专精特新贷”，联合银行提供无抵押信用贷款，单户最高授信3000万元，已累计放款22.82亿元，覆盖超350家企业。

构建私募融资生态，“甬股交”通过搭建“线上+线下”投融资对接平台，累计举办41场线上路演，促成融资近12亿元。其打造的“寻找宁波最具投资价值企业”系列活动，连续10年挖掘优质项目，累计报名企业超5200家，其中8家成功上市，14家进入上市辅导期，获奖企业融资总额近150亿元。此外，“甬股交”参股深创投红土东创基金，新设“润宁雏凤”四板基金，管理规模达3亿元，重点投资新材料、新能源等领域，已投资21个优质项目，形成“直投+基金+产业资本”的立体投资网络。

此外，“甬股交”还强化政策性金融协同，与全国股转公司推出“公示审核”白名单制度，缩短符合条件的企业转板时间。通过分层分类管理、上市培育服务与人才体系建设，“甬股交”打造多层次资本市场“塔基”，构建起了企业从孵化到上市的全链条支持体系，成为宁波产业升级的“苗圃”与“加速器”。此外，“甬股交”设立“青创板”“文创板”等特色板块，覆盖高新技术、现代服务业等领域。驱动产业创新与区域协同，通过数字化平台建设、县域服务下沉与政策协同，“甬股交”积极进行生态赋能，构建起“政府—企业—资本—服务机构”多方共赢的生态体系，为宁波高质量发展注入持久动力。为推进数字化服务升级，“甬股交”运用区块链技术搭建“一主四子”智慧服务平台，建成地方监管链、企业服务链、股权业务链、金融服务链四条子链，实现数据上链存证超52万条。其开发的“企业培育库系统”完整记录329家拟上市企业在四板的培育情况，通过数据画像为企业提供精准服务。风控系统还实时收集企业舆情，帮助企业提前预警风险。

此外，“甬股交”还联合宁波市经信局、科技局等部门，开展政策协同创新，建立政策联动机制，在高新技术企业认定、专精特新企业申报等方面向挂牌企业倾斜。挂牌企业申报“专精特新”项目均可获得一对一诊断评估服务，通过率提升30%。同时，宁波市财政3年内每年统筹安排专项资金，对企业在“甬股交”实现挂牌板块升级予以奖励，累计发放补贴超5000万元，降低企业改制、融资成本。

“甬股交”对县域则实行“下沉服务”，设立了慈溪分中心、余姚子公司，增设鄞州、北仑服务基地，打造“一县一平台”服务模式。如慈溪共富板聚焦智能制造领域，累计服务企业308家次，推动当地产业集群升级；北交所慈溪服务基地通过上市专训班，培育拟上市企业12家。2024年筹建的余姚“智能制造板”，将进一步吸引高端装备、新材料等企业集聚，形成区域特色产业生态。

宁波股权交易中心有限公司总经理助理许亚军告诉记者，目前“甬股交”正以金融“五篇大文章”为指引，深化服务实体经济、科技创新、绿色转型等领域，在未来将重点推进三大任务：一是扩大专精特新专板覆盖面，力争到2025年培育国家级“小巨人”企业超400家；二是深化三四板合作机制，推动50家企业通过“北易通”转新三板；三是建设“数智股交2.0”，利用人工智能技术优化企业画像与风险预警，提升服务精准度。

从东海之滨的区域性股权市场，到全国多层次资本市场的创新标杆，“甬股交”用9年时间书写了资本与产业共生的传奇，其经验表明，区域性股权市场不仅是企业融资的“蓄水池”，更是产业升级的“催化剂”、创新生态的“培育基”。在宁波建设全球智造创新之都的征程中，“甬股交”以资本为笔，绘就了高质量发展新篇章。

站在“十五五”开局的关键节点，记者欣喜地看到，宁波金融业正以更高站位、更宽视野、更大力度服务高质量发展，在这片充满活力的热土上，金融正与实体经济深度融合，谱写着新时代高质量发展的壮丽篇章。宁波金融业，不仅为宁波的城市经济转型升级注入了强劲动能，更为全国贡献了可复制、可推广的“宁波经验”。

（本刊记者 刘越山）