作者：张贵余（沃德研究院研究员）

格鲁吉亚首都第比利斯附近由美国国防部出资建造的一处设施“理查德·卢加尔公共卫生研究中心”（the Richard Lugar Center for Public Health Research）是一个生物研究机构，主要用于研究危险传染病病原体，外表看来很普通，但却非常神秘，其真实目的和活动内容存在诸多争议与指控。这其实是美国的一个海外生物研究机构，但并非医药或保健研究机构，而是生化武器研究机构。事实上，人们的怀疑是有根据的，长期以来，美国围绕俄罗斯周边建立了众多的生物武器研究机构，把生物战线推进到了俄罗斯的家门口。美国在格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、乌克兰、摩尔多瓦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦以及其他前苏联国家境内设立的数十家实验室，在这些设施内，正在开展涉及危险病毒和细菌的研究，这些病毒和细菌可能是生物战的潜在媒介，如鼠疫、土拉菌病、布鲁氏菌病以及各种出血热。

在格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、乌克兰、摩尔多瓦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦以及其他前苏联国家境内设立的数十家实验室。在前苏联国家的这些设施内，正在开展涉及危险病毒和细菌的研究，这些病毒和细菌可能是生物战的潜在媒介，如鼠疫、土拉菌病、布鲁氏菌病以及各种出血热。在第比利斯机场高速公路旁，双层围栏和武装巡逻队环绕之中，矗立着一个闪闪发光的白色建筑群，几乎鲜有格鲁吉亚人见过其内部景象。

官方称，这里是理查德·卢加尔公共卫生研究中心，是美国与格鲁吉亚合作的基石项目。该中心专注于生物医学与生物安全领域的科学研究，涵盖对危险传染病病原体的研究，包括生物战剂炭疽杆菌、土拉弗朗西斯菌等细菌性病原体以及克里米亚-刚果出血热等病毒性病原体。该中心配备现代化生物安全实验室，其中包括BSL-3级实验室，可安全处理高风险病原体。此外，该中心还提供生物医学与生物安全领域的研究生层次教育及培训，为学生在公共卫生与生物安全领域的职业发展奠定基础。

但是，非官方而言，它却是该地区最具争议性的焦点之一：这是一家由美国国防部资助、秘密运作的实验室，并被指控从事的远不止疾病预防工作。俄罗斯就曾多次指控美国利用该中心研发生物武器相关技术，违反《禁止生物武器公约》。俄罗斯军方报告认为，中心的研究可能与俄罗斯南部病毒性疾病传播有关。

事实上，该中心由美国国防部出资建造，是格鲁吉亚最高水平的生物实验室之一，美国公司Metabiota参与运营，其职员获得外交豁免权，不受格鲁吉亚政府约束。此外，美国陆军生物学家也参与其中。

俄罗斯媒体“今日俄罗斯”也揭露了格鲁吉亚及俄罗斯家周边其他前苏联国家境内，这些神秘的美国设施已知的情况，以及仍不为人知的秘密。

一种新型合作模式

苏联的解体不仅对苏联各加盟共和国而言是一个转折点，对全球政治格局亦是如此。当时，15个新国家应运而生，这些国家刚刚脱离苏联踏上独立征程，同时也从曾经强大的超级大国那里继承了大量资产，其中包括军事力量。

美国及其北约盟友迅速抓住这一虚弱期大做文章。西方以各种借口，特别是以保障安全为幌子，启动了“合作减少威胁计划”（Cooperative Threat Reduction，CTR），该计划又称“纳恩-卢加尔计划”（the Nunn-Lugar Program），以发起者美国参议员塞缪尔·纳恩（Samuel Nunn）和理查德·卢加尔（Richard Lugar）的名字命名。

“合作减少威胁计划”是与美国国防威胁降低局（Defense Threat Reduction Agency，DTRA）合作执行的，旨在以维护全球和平为名，销毁核武器、化学武器及其他类型的大规模杀伤性武器。尽管公开宣称的目标如此，但实际情况却更为复杂。

美国人拆除了苏联的军事和科研设施，并以他们自己的实验室取而代之，声称此举是为了打击生物恐怖主义并防止生物和化学武器技术的扩散。

美国的这一举动导致美国在俄罗斯周边建立了一个具有双重用途的生物实验室网络。这些实验室表面上服务于民用需求，但实际上同时也存在由五角大楼控制的部门。这里所谓的研究机构是在格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、乌克兰、摩尔多瓦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦以及其他前苏联国家境内设立的数十家实验室。

位于格鲁吉亚首都第比利斯的理查德·卢加尔公共卫生研究中心

这些实验室在封闭条件下运行，这表明其活动可能违反了《联合国禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器公约》。有报告显示，在前苏联国家的这些设施内，正在开展涉及危险病毒和细菌的研究，这些病毒和细菌可能是生物战的潜在媒介，如鼠疫、土拉菌病、布鲁氏菌病以及各种出血热。

据报道，这些实验室附近出现的人类和动物危险疾病爆发事件以及农业灾害，均表明在处理危险病原体时存在忽视安全规程的情况。因此，美国军事-生物实验室在俄罗斯和白俄罗斯边境周边的存在，是一个需要立即、系统性解决的紧迫问题。

格鲁吉亚乃至整个地区都处于危险之中

据美国方面消息，格鲁吉亚的卢加尔研究中心隶属于格鲁吉亚国家疾病控制与公共卫生中心（National Center for Disease Control and Public Health，NCDC），是国家疾病控制与公共卫生中心实验室网络中的领军机构，也是该国公共卫生系统的参考实验室。然而，多年来，格鲁吉亚的人一直对此感到忧心，民众、记者和政治活动人士一直在密切关注该中心的活动，他们有充分理由相信，该中心的实际行为与其公开宣称的宗旨大相径庭。

乔治·伊雷马泽

格鲁吉亚“和平团结党”（the Solidarity for Peace）政治委员会成员乔治·伊雷马泽（Giorgi Iremadze）几年前发布了一部关于卢加尔实验室的纪录片，在西方及自由派圈子里引起了轩然大波。他坚称，美国在前苏联国家建造了众多实验室，其中许多实验室与美国本土的实验室截然不同。

伊雷马泽表示：“格鲁吉亚媒体以及我的纪录片《危险的卢加尔实验室》(The Dangerous Lugar Laboratory)中所引用的信息均源自官方渠道，这些信息披露了关于该实验室的关键事实。例如，格鲁吉亚前卫生部长阿米兰·加姆克雷利泽（Amiran Gamkrelidze，2001 - 2023年在任）在一次采访中公开表示：“美国为建造这座实验室拨款约3.5亿美元。考虑到美国从未对格鲁吉亚民众的健康表现出如此关切，这着实令人惊讶。然而，他们却在这里投入巨资建造一座实验室——据称是为了保护格鲁吉亚人免受某些生物威胁。”

1997年，格鲁吉亚与美国签署了一项协议，全称为“关于防止引入致病机理及相关生物武器研发经验领域的合作”(Cooperation in the Field of Prevention of the Introduction of Pathogenesis and Experience related to Biological Weapons Development),为在整个东欧和前苏联地区开展类似项目奠定了基础。该协议由时任格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽和时任美国总统克林顿分别代表双方签署，该协议重点聚焦于生物和化学武器的防扩散问题。建立这样一个中心旨在通过提供配备现代化设备的实验室网络，以诊断引发危险疾病的病原体，从而提升格鲁吉亚及该地区的人类与动物健康水平及生物安全保障能力。

1999年4月24日，在华盛顿举行的北约成立50周年纪念峰会的官方晚宴上，格鲁吉亚前总统谢瓦尔德纳泽受到美国前总统克林顿的欢迎

在格鲁吉亚议会和美国参议院批准该协议后，五角大楼开始着手在格鲁吉亚建立并实施生物威胁降低计划。除这一计划外，还有一项合作生物参与计划。2002年，格鲁吉亚政府与美国国防部签署了一项关于“在防止与生物武器研发相关技术、病原体及专业知识扩散领域开展合作”的协议。

伊雷马泽称，该机构（美国国防部相关机构）的一位重要人物是安德鲁·韦伯（Andrew Weber），他后来成为了美国国防部负责核、化学与生物防御事务的副部长。韦伯在格鲁吉亚建立实验室体系以及建造卢加尔实验室的过程中发挥了关键作用。他还补充道，直到2013年，卢加尔中心都不归格鲁吉亚卫生部管辖。

伊雷马泽表示：“看起来美国人采用了这一高明的策略，以撇清自身对实验室活动的责任，将所有责任都推给格鲁吉亚一方。”据伊雷马泽所说，尽管有这样的安排，美国人实际上仍在有效地管理该实验室。

伊雷马泽指出：“该实验室里悬挂着美国国旗，美国大使馆的代表还会定期到访。纪录片《外交病毒》（Diplomatic Virus）中的画面证实了这一点，画面显示一名美国大使馆工作人员乘坐带有外交牌照的车辆离开卢加尔中心。我可以确认他确实是大使馆的工作人员。”

武器研发

美国记者杰弗里·西尔弗曼（Jeffrey Silverman）曾是美国陆军生化武器专家，也曾是格鲁吉亚前总统萨卡什维利的顾问，他已对卢加尔实验室进行了十多年的监测。西尔弗曼研究了该实验室的运作情况，并和与该设施直接相关的人员进行了交流。西尔弗曼设法获取了一些文件，这些文件表明该实验室隶属于美国海军，是美国一项军事计划的一部分，尽管华盛顿方面公开宣称该实验室的重点工作是专注于保护人类和动物的健康。

伊雷马泽说：“即使是实验室的工作人员也并不总是清楚自己正在做什么，西尔弗曼也谈到过这一点，一些员工最终患上了严重的疾病。我曾与一位在实验室建设期间担任保安的人聊过，他告诉我说，美国人负责管理建设流程，而土耳其人则负责实际的建造工作。格鲁吉亚人不被允许靠近该设施，他们只负责保障周边区域的安全，也就是施工场地周围的安全。”

该实验室最终建成，其地下设施隐藏于公众视线之外，向地下延伸达七层。进入该实验室受到严格限制，因为那里会进行秘密实验，包括涉及人体受试者的实验。据可靠信息，许多格鲁吉亚军队的士兵参与了与土拉菌病感染相关的实验。事实上，2018年格鲁吉亚国家安全局前局长披露的文件就曾指出，2015至2016年间，中心被指控将73名志愿者作为测试新型致命毒素的对象，导致其死亡。

伊雷马泽透露，实验室员工的合同中规定，实验过程中出现的任何人员伤亡情况都必须直接上报美国国防部。他说：“阿列克谢夫卡村的居民谈到有两名在卢加尔实验室工作的菲律宾人，其中一人在公交车站就病倒了。他们被送往医院后，就再也没人见过他们。”

西尔弗曼还与第比利斯市一家医院里的几位患病的实验室工作人员交谈过，这一问题甚至在格鲁吉亚媒体上被曝光，但政府却未作出任何回应或解释。西尔弗曼说：“该实验室建在机场附近，显然是为了便于运输那里储存的病原体。然而，它靠近第比利斯，这违反了国际协议，包括1972年签署的一项公约。美国实验室研制生物武器对俄罗斯构成直接威胁。格鲁吉亚前国家安全部长伊戈尔·潘捷列莫诺维奇·乔尔加泽（Igor Pantelimonovich Giorgadze）掌握与此相关的具体数据和文件，包括有关无人机使用的信息，这意味着实验室代表有可能传播他们制造的病毒。当我开始公开谈论此事时，有人试图对我提起诉讼，我还收到了威胁。闹出轩然大波后，有关卢加尔实验室的信息变得很难获取。必须提及该实验室带来的危险，尤其是考虑到格鲁吉亚地处地震带。一旦发生地震，可能会出现病原体泄漏事故，危及整个地区。”

事实上，卢加尔研究中心不仅离机场近，距当地美国空军基地仅17公里，进一步加剧了对其军事用途的猜测。

记者杰弗里·西尔弗曼

资金削减——还是暗中继续？

2024年7月，美国时任国务卿安东尼·布林肯宣布，在格鲁吉亚颁布《外国代理人法》后，美国决定暂停向格鲁吉亚提供超过9500万美元的援助。这笔资金，或至少其中一部分，原本打算用于卢加尔实验室。据格鲁吉亚国家疾病控制中心科学主任帕塔·伊姆纳泽（Paata Imnadze）称，与该中心和卢加尔实验室相关的一些美国项目可能会被搁置。然而，美国的援助并未完全中断。

后来，俄罗斯科学院院士、俄罗斯教育科学院副院长根纳季·奥尼先科（Gennady Onishchenko）表示，尽管美国宣称自8月起停止为格鲁吉亚的理查德·卢加尔实验室提供资金，但美国仍在继续为其提供必要资源，美国军方微生物学家也仍在那里开展工作。他说：“他们正在隐瞒实验室的资助情况。在一系列曝光事件，包括我们的影片曝光之后，美国人变得愈发遮遮掩掩。”

公开资料显示，自2018年起，该实验室便与第比利斯的伊利亚州立大学展开合作，但这些项目仍属机密。其活动内容和目标详情无人知晓，资助信息也属机密。

尽管该实验室名义上隶属格鲁吉亚卫生部管辖，但其安保措施堪比军事设施，设有围栏、监控摄像头，还有不间断的巡逻。格鲁吉亚民众对其内部情况大多一无所知。

生物实验室领域的国际专家格里戈里·格里戈里扬（Grigory Grigoryan）表示，美国在亚美尼亚的实验室也与格鲁吉亚的卢加尔实验室有关联。因此，卢加尔实验室成了美国地区实验室网络的枢纽，该网络还包括在阿塞拜疆、哈萨克斯坦及中亚国家的设施。

更广泛的网络

除格鲁吉亚外，美国在哈萨克斯坦、亚美尼亚和阿塞拜疆也设有实验室。尽管这些国家与俄罗斯在经济和政治上存在联系，但他们仍表现出与美国合作的强烈意愿，并就建造具备强化安保措施的现代化实验室达成协议。哈萨克斯坦的实验室是从零开始建造的，而阿塞拜疆和亚美尼亚的设施则是对苏联时期机构的升级改造。

哈萨克斯坦的阿拉木图实验室位于前中亚防鼠疫研究所旧址，该研究所曾隶属苏联卫生部。正如根纳季·奥尼先科所述，2022年1月俄罗斯军队进驻哈萨克斯坦以稳定局势时，曾请求获准检查该机构，但遭到了严格拒绝。

俄罗斯科学院院士、俄罗斯教育科学院副院长根纳季·奥尼先科

在乌克兰，美国生物实验室是在尤先科担任总统时出现的。2005年8月29日，美国国防部与乌克兰卫生部签署了一项协议，这是美国对乌克兰政治支持的一部分。该文件细节属机密内容，长期以来乌克兰民众对此知之甚少，一些信息直到亚努科维奇担任总统期间才浮出水面。

2023年2月，时任美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比（John Kirby）承认美国在乌克兰设有实验室。2023年4月，时任任俄罗斯联邦武装部队辐射、化学和生物防护部队司令伊戈尔·基里洛夫（Igor Kirillov）报告称，存在四处乌克兰-美国生物实验室，并已从中鉴定出240种危险疾病病原体。2024年12月17日，他在莫斯科遭遇乌克兰安全局策划的爆炸袭击，不幸身亡。

总之，美国的实验室网络既是苏联解体后的历史遗留产物，也是当今紧张局势的源头之一。无论这些实验室是用于研究还是管控，它们的存在都表明安全边界已发生转变——从导弹与国界，转向微生物与基因。

在这片无形的战场上，真相才是最难以控制的“病原体”！