中经记者 杨井鑫 北京报道

2026年《政府工作报告》锚定“十五五”开局之年发展目标，将发展新质生产力作为推动高质量发展的核心抓手，通过加强科技创新全链条全生命周期金融服务、深化资本市场投融资综合改革等部署，为金融行业转型明确了路径。

据《中国经营报》记者了解，在当前政策的支持下，新质生产力相关领域的信贷投放已成为多家银行新增信贷投放的主力，部分银行2025年增速甚至接近60%。

在商业模式上，银行将金融服务瞄准了战略新兴产业和未来产业，为科技企业提供覆盖全生命周期的金融解决方案。同时，在信贷投放中，银行还打破传统的企业信用评价体系，面对企业“轻资产、高增长”的特性，更加重视企业创新能力和市场潜力的价值挖掘。

信贷瞄准“科创”

金融服务新质生产力已成为银行业高质量发展的关键。中信银行（601998.SH）董事长方合英表示：“该行2026年将加快转型步伐，在服务新质生产力、做深做透金融‘五篇大文章’的过程中，系统谋划新时代商业银行价值银行的发展路径，同时会持续强化以结构为本的风险管理，带动全行经营质效提升。”

中信银行方面表示，该行依托中信集团“金融全牌照、实业广覆盖”综合优势，构建“体系化机构、梯度化培育、特色化产品、生态化赋能”的科技金融服务体系，全面提升服务科技创新的广度、深度与精度，为发展新质生产力注入金融动能。截至2025年年末，银行的科技贷款余额突破了万亿元大关，达到10729.02亿元，同比增长14.75%。

在服务科技企业方面，中信银行梯度培育多层次科技企业客群。有关数据显示，截至2025年年末，中信银行服务科技企业客户9.71万户，较年初增加了1.23万户。其中，国家级专精特新企业服务覆盖率达 98.48%，精准滴灌潜力企业。

在助力新质生产力发展方面，中信银行尤为重视科技成果的转移转化。中信银行方面称，为了推动科技成果转移转化，银行推出了科技成果转化贷，有效破解孵化转化环节融资瓶颈，积极构建“科技—产业—金融”深度融合的服务生态。

据介绍，目前中信银行已与多家高校院所推进合作，在固态电池、无人机、半导体材料、量子脑磁图等前沿科技领域实现项目的批量落地，精准服务科技成果从实验室到产业化的关键环节，为科技强国建设注入金融动能。

另外，中信银行在金融服务新质生产力方面还实现了生态化赋能的服务新范式。依托中信集团协同优势，“中信股权投资联盟”协同产能持续释放，在管基金规模超3400亿元，投资支持科技企业超1200家，壮大了中信系“耐心资本”。

记者注意到，除了对科技企业加大信贷支持力度之外，战略性新兴产业也是中信银行信贷投放的一个重要领域。据中信银行2025年年报数据披露，截至报告期末，银行对战略性新兴产业的贷款余额为7672.08亿元，同比增长19.14%。

事实上，中信银行在加大对新质生产力服务力度的同时，也对业务新增点的潜力寄予厚望。方合英明确表示，中信银行将“主攻几个基础好、市场好、价值高的业务增长点”，概括为向资本市场业务要增量，向跨境金融要增量，向投资交易能力要增量，向财富管理要增量，向协同化险和清收要增量，向新质生产力、新业态、新市场要增量，向场景和生态丰富要增量，向子公司要增量。

平安银行（000001.SZ）行长冀光恒则表示，目前银行业步入低利率、低息差、低收益发展循环，普遍面临有效信贷需求不足、风险防范承压、盈利空间收窄等挑战。但是，银行得益于宏观政策协同发展、新质生产力稳步发展、新兴市场持续扩大、经济增长等因素。同时，数字化转型和人工智能不断深化拓展，全面重塑了金融行业的经营模式与服务生态，为转型注入了强劲的动力。

平安银行方面表示，该行不断深化科技金融经营，深度赋能科技企业创新发展。加大对科技企业的信贷支持力度，根据企业的科技属性制定科创打分卡和专项风险政策，为科技含量高、科创能力强的科技企业提供有针对性的金融方案和模式。同时，丰富科技企业全生命周期服务体系，通过“科创贷”“上市贷”等专属产品为科技企业提供接力式、多元化金融服务。此外，持续构建科技金融生态圈，搭建促进产融深层次合作的交流平台，不断整合各方资源，助力新质生产力发展。

据平安银行2025年年报显示，截至报告期末，该行科技企业客户数31917户，同口径较上年年末增长21.1%；科技贷款余额3065.82亿元，同口径较上年年末增长9.8%。

对于传统产业优化升级和新兴产业培育壮大，平安银行方面表示，该行贯彻“做精行业”的方针，精选重点细分行业，优化市场、产品、风险等策略，配套定制化的行业服务方案，形成差异化竞争优势。有关数据显示，截至2025年年末，公共事业、数字产业、制造业、医疗、能源、汽车等重点细分行业贷款余额较上年年末增加501.46亿元。

相比股份制银行而言，地方城商行则将助力新质生产力发展融入到了地方产业发展中。重庆银行（601963.SH）方面表示，该行聚焦先进制造业和新质生产力，全力支持重庆“33618”现代制造业集群体系建设、“416”科技创新布局，深入推动科技创新与绿色产业融合发展，科技型企业2025年年末的贷款余额增长高达60%。同时，围绕“一市三省”重点产业，聚焦智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料三大万亿级主导产业，该行出台了专项方案、组织专班推进，高质量服务各类产业客户，制造业贷款增量、增幅均创近5年新高。

细分市场需求大

“国资委在2025年多次要求央企加大新兴产业和未来产业的投资，而我们也将低空经济作为了集团业务的第二增长点。”北京一家央企集团相关负责人表示。

他向记者表示，对于新兴产业的投资，集团面临投资大、投资周期长、投资回报不确定、缺乏成熟商业模式等挑战。按照传统的银行授信制度，企业很难在项目初期拿到贷款。“不同银行对于技术的理解不一样，对新兴产业未来发展的判断也有差异，这就决定了银行在支持这些产业上力度是不同的。此外，很多涉足新兴产业的企业都成立时间较短，均处于技术研究投资阶段，报表上的利润肯定不能满足传统授信条件。这需要银行能够对这些新质生产力涉及产业加强研究，探寻新的金融服务模式。”该人士称。

该人士指出，企业在涉足新赛道过程中，不是“拍脑袋”决策，而是要依赖已有的业务优势和企业优势资源，并对整个行业业态有一个宏观把握。“集团关于涉足低空经济的研判历时两年多，后来才谨慎地在这个领域开始布局。”

他还强调，金融服务新质生产力并不仅仅是一家银行对企业投放贷款，而是银行通过综合化手段对产业进行赋能，让科技、产业和金融三者实现良性循环。同时，银行只是服务新质生产力的其中一环，企业在全生命周期的金融需求中格式多样，需要金融机构能够匹配不同的资源，链接不同资源构建一个金融服务生态。

毕马威近日发布了一份《驰骋向山海——“十五五”规划行业影响展望》报告。该报告对金融、科技、工业制造、汽车、医疗和生命科学、能源、消费、房地产、交通等重点行业，系统分析了机遇与挑战，并展望“十五五”期间行业发展前景。在金融领域方面，报告明确表示，银行将进入深度分化阶段，经营模式将由规模驱动转向客户与价值驱动，精细化运营成为主线。

对于新兴产业的未来市场需求、产业带来的利润等方面，上述人士表示，当前战略新兴产业也是在不断变化的。在2026年的《政府工作报告》中，集成电路、航空航天、生物医药、低空经济已经由“新兴产业”变为了“新兴支柱产业”，而政策导向也从“培育方向”向“加快兑现”深化。

“从市场需求和发展潜力看，这些产业的细分方向很多，应用场景也在不断扩展，国内对部分市场需求很大。”上述人士认为，这也意味着银行在授信过程中除了瞄准大行业之外，更要重视细分市场机遇。同一行业不同细分领域，可能境况也是完全不同的。

（编辑：曹驰 审核：何莎莎 校对：颜京宁）