12月10日，晋控煤业发布公告，其控股子公司内蒙古同煤鄂尔多斯矿业投资有限公司（以下简称“矿业公司”）拟与汇永控股集团有限公司（以下简称“汇永集团”）续签《矿井整体安全生产委托管理合同》，将色连一号矿井继续整体委托运营三年。

这个年产800万吨的矿井已经被汇永集团托管近十年，其背后有着晋控煤业在效益方面的考量。

01.托管再续约

此次委托运营的色连一号矿井于2009年开工建设，2014年7月建设项目联合试运转，2019年取得竣工验收批复，2022年获准生产能力由500万吨/年核增至800万吨/年。

据了解，色连一号矿井最初由矿业公司负责开发运营。矿业公司由晋能控股山西煤业股份有限公司持股 51%、内蒙古鄂尔多斯羊绒集团有限责任公司持股 30%、浙江省能源集团有限公司持股 19%。

进入2017年，汇永集团开始介入色连一号矿井的运营。为降低成本，提高经济效益，晋控煤业将色连一号矿井和选煤厂整体委托运营，原煤洗选后的煤炭销售工作仍由矿业公司负责。

在本次续签公告显示中，托管范围明确涵盖了从采煤、掘进、通风、运输到供电、排水、信息化系统等生产环节与系统的管理。

本次续签的委托公告显示，矿业公司继续委托汇永集团运营色连一号矿井，合作期限初步定为三年。

对于最新续约原因，晋控煤业在公告中称，实施矿井委托运营模式后，矿业公司预计可大幅降低成本；矿井委托运营期间，通过煤炭销售可以保证现金流，实现银行贷款置换并逐年归还欠款；可以逐步改进、提升矿井安全生产管理技术，优化运营管理模式，拓展煤炭销售渠道，提高公司经济效益。

02.行业变局

汇永集团是一家成立于2008年的专业化煤矿运营管理公司，由北京永烨投资有限公司持股 75%、北京英劲泰和科技发展公司持股 15%、北京汇永国青创业投资中心（有限合伙）持股 10%，公司总部位于北京。该公司2024年全年净利润达到11.46亿元。

公开资料显示，汇永集团与山西煤销集团、山煤进出口集团等省内多家大型煤炭企业均有过合作。

在煤矿行业，整体托管并非个例。2025年，陕西省涉及托管煤矿的14个市共有57处托管煤矿、38家承托企业。

近年来，煤炭行业安全生产要求趋严，一些具有国资背景的专业矿山建设与运营公司，在市场中迅速崛起。

湖南能源集团旗下湖南楚湘建设工程集团有限公司（以下简称“楚湘集团”）于2021年成立矿山托管事业部，专司矿山生产、服务总承包商领域。截至2024年，其托管业务累计签订合同超110亿，托管产能达1000余万吨，生产产能1600余万吨。

近年来，楚湘集团已接连托管了山西境内的太岳煤矿、圣厚源煤矿和永财坡煤矿。今年3月，楚湘集团还在山西成立分公司，该公司表示将进一步扩大市场占有率，以新成立的分公司为桥头堡，开创矿山托管的新局面。太原东山煤电集团2024年公示的五龙煤业、王封煤业煤矿托管项目中，楚湘集团也作为中标候选人出现。

不过，托管市场的管理已愈发严格。国家矿山安全监察局发布的新规征求意见稿明确，托管必须为“整体托管”，以杜绝责任不清问题。更为关键的是，从2026年1月1日起，所有托管矿山将需重新申领安全生产许可证，这对托管公司提出了更高的要求。