文 | 周涛
10月22日，以“新能源·新动力·新未来”为主题的2025新能源电池产业发展大会在山东枣庄正式启幕。
这场由中国机械工业联合会主办、欣旺达动力科技股份有限公司承办的行业盛会，汇聚了300余位国际机构代表、院士专家及产业链头部企业高管，共探固态电池、超充技术、储能应用等行业前沿议题。
这已是枣庄连续三年举办“新能源电池产业发展大会”。明者因时而变，知者随事而制，当一众头部企业齐聚一堂，搭建起“政 产 学 研 用”协同平台，不断为全球新能源技术攻坚与生态协同注入新动能。
当枣庄又一次站在国际的舞台，一座资源型城市的转型突围，娓娓道来。
图片来源：界面山东为何是枣庄
枣庄坐落于位居京沪廊道中点，京杭大运河穿境而过，是沟通华北和华东、沿海与中原的黄金要道。
曾经的枣庄，因煤而兴，与煤炭相关的产业一度占全市经济总量的80%以上。但随着煤炭资源逐渐枯竭，传统能源产业面临挑战，单纯依靠传统工业枣庄将难以为继。
如今的枣庄，正以“中国新能源电池名城”的新定位重返舞台中央。
截至2024年底，枣庄新能源上下游企业已发展到278家。其中，锂电企业发展至128家，年产能实现正极材料21万吨、负极材料4万吨、电解液22万吨、隔膜21.45亿平方米、电芯和PACK50GWh、拆解5.5万吨。
枣庄的新能源产业布局最早可追溯至2003年，是全国最早发展锂电产业的城市之一，成功培育出了全国首家磷酸铁锂电池出口企业“海霸能源”和首个登陆央视的锂电自行车本土品牌“舜意电动车”。
依托煤化工、机械制造等传统产业基础，枣庄精准切入新能源电池材料与装备制造赛道——化工企业转型提炼电解液溶剂，矿山装备厂研发防爆锂电池设备。
及至2021年，枣庄抓住产业发展机遇，大力实施“工业强市、产业兴市”战略，把锂电作为城市转型的重点产业来培育，提出建设绿色安全新能源典范城市、打造中国北方锂电之都的奋斗目标。
值得一提的是山东精工电子的经历。彼时，锂电池尚属冷门领域，本土企业山东精工电子科技股份有限公司濒临破产，枣庄政府及时指导政府基金注资挽救。多年后，这根“独苗”成为枣庄锂电产业的“星星之火”，该公司锂电池产品占据国外高尔夫球车80%以上的份额。
枣庄的转型并非一拥而上，而是通过科学规划，构建起以枣庄高新区为产业核心区，滕州台儿庄为增长极，薛城山亭市中峄城为协同发展区的“1+2+4”新能源电池产业发展格局，让枣庄在激烈的区域竞争中找到了差异化优势。
枣庄从锂矿开采加工到正极材料、负极材料、电解液、隔膜、电芯、检测检验、终端应用和拆解回收的全产业链日益壮大。2025年9月，中国轻工业联合会和中国电池工业协会认定枣庄市为“中国新能源电池名城”，标志着枣庄市又增加了一个“国”字头的崭新城市名片，枣庄新能源电池产业发展进入新阶段。
图片来源：界面山东不止于“集聚”
在枣庄高新区锂电产业园，从欣旺达电池生产线开车15分钟，即可串联起科达利电池壳、亿恩科天润电解液、天瀚新能源电池电芯生产线……这不是规划图上的想象，而是枣庄新能源电池产业链的现实图景。
当前，福建宁德、四川宜宾、江苏常州、湖南长沙等地加快布局锂电产业，产业竞争日益加剧。为此，枣庄立足于产业空间布局，依托当地产业基础，集中各类资源要素，制定完善产业发展行动计划，通过多元谋划布局各类新能源电池产业，进一步聚链成群提升产业竞争力。
枣庄新能源电池产业的发展，离不开顶层设计的精准赋能。当地创新构建“链长+链主+联盟+基金”机制，并推出《枣庄市“6＋3”产业链“链长制”运行机制工作方案》《枣庄市新能源及锂电产业链“链长制”运行机制实施方案》等文件，由市、区两级党政主要负责同志担任“链长”，推进事项顶格协调、提级办理。
政策红利下，龙头企业的“头雁效应”持续放大。山东欣旺达动力电池项目一期16GWh产线建成投产，二期24GWh产线加快推进，打造欣旺达在国内最大的生产基地，依靠“头雁效应”，枣庄吸引了科达利等8个上下游配套项目落地并建成投产。
其中，山东极电电动汽车技术有限公司15万套新能源汽车动力电池包产线已正式建成投产；山东科达利结构件产能5678万套，是宁德时代、中创新航、亿纬锂能、欣旺达等电池头部企业的优质供应商。
除此之外，枣庄不断加码，以真金白银扶持锂电产业、真情实意招引龙头企业。
2023年，枣庄出台了全国首部锂电产业专项法规——《枣庄市锂电产业发展促进条例》，为当地锂电产业高质量发展提供了坚强法治保障；为推动上下游企业建立供需对接关系，枣庄制定《关于进一步推动新能源及锂电产业链上下游协作配套的若干措施》，进一步打通“供应链”。
另外，枣庄还成立了全国第一家锂电产业工会、创建180余个新能源电池领域创新平台……种种举措，只为帮助枣庄新能源电池企业无忧发展。
“上下楼就是上下游、左右邻就是产业链、产业园就是生态圈”，在枣庄，企业不是一个个孤岛，而是在“共赢链”内抱团发展、共同进步。
图片来源：界面山东实干绘新篇
产业生态的完善，让枣庄成为龙头企业布局的“优选地”。就在10月份，理想汽车与中创新航两大项目的落地，进一步补全了枣庄新能源产业链拼图。
10月13日，理想汽车与欣旺达合资成立的山东理想汽车电池有限公司正式注册，注册资本3亿元，公司法定代表人为刘立国，企业注册地址位于山东省枣庄高新区，计划2026年量产自研电池。双方早在2017年即开始合作，此次合资将强化理想供应链自主权，并借助枣庄锂电集群降本增效。
一天后，10月14日，中创新航与枣庄签署基地项目协议，将其山东首个重大布局落子于此。签约仪式上，全国人大代表、中创新航科技集团股份有限公司董事长刘静瑜盛赞到：“枣庄区位优越、产业基础扎实、发展势头良好，近年来高度重视新能源产业发展，围绕打造‘中国新能源电池名城’，着力提升锂电新能源产业本地配套能力，持续增强供应链韧性和稳定性，取得了可喜的成绩。”
一个龙头项目就是一个增长点，一个龙头企业形成一个增长极。理想和中创新航两大龙头项目的落地，不仅带来近百亿元的投资规模，更将通过技术溢出效应拉动产业链整体升级。
枣庄的实践证明，只有密切关注头部企业，才能在招引百亿级项目、打造区域总部方面取得更大突破，最大限度拉高产业发展上限。要充分发挥龙头骨干企业引领作用，招引产业链上下游企业开展多领域、全方位的交流合作，加快产业集聚。
而2025新能源电池产业发展大会的举办，更让枣庄的城市价值进一步放大。
一方面，大会吸引全国头部企业与科研机构集聚，强化了“中国新能源电池名城”的品牌影响力，为后续招引项目、对接技术资源打开空间；另一方面，技术研讨与供需对接将推动枣庄企业接轨行业前沿，加速钙钛矿、氢能、钠离子电池、固态电池等新赛道布局，助力其从“锂电名城”向“新能源产业高地”跨越。
图片来源：界面山东从“因煤而兴”到“因锂而变”，从GDP依赖煤炭资源到非煤产业占比超80%，枣庄让人直观感受到“黑色能源”向“绿色动力”的转变。
正如大会主题“新未来”所寓意的，枣庄的探索印证了城市转型不仅是产业更替——当发展方向从煤炭转向新能源电池，一座城市的轨迹亦随之焕新。2025新能源电池产业发展大会的举办，将进一步提升枣庄在新能源领域的地位，为更多转型中的城市提供可借鉴的经验。
