转自：中国质量报

□ 孙 岩 本报记者 彭 燮

实习记者 孙惠贤

“原本担心场地布局反复整改耽误投产，没想到市场监管部门提前上门指导，不仅帮我们一次通过核查，还为我们节约了50万元投建成本。”近日，天津叁与铭食品科技有限公司负责人拿着刚到手的食品生产许可证，对市场监管部门的服务赞不绝口。

为解决食品生产经营许可中企业不懂流程、材料反复改、等待周期长等痛点，天津市北辰区市场监管局以党建为引领，创新实施“证前智导助企通”书记项目，将传统“事后核查的闭卷考试”转变为“前置指导的开卷考试”，推动食品企业准入准营全面提速，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

该局党委牵头，整合政务服务和食品监管领域党员骨干及技术专家，组建“红色专班”，由党委书记带头践行“一线工作法”，深入企业车间、学校食堂、配餐企业等项目现场，指导筹备细节。同步推行“证照协同”机制，企业完成营业执照注册登记后，相关信息实时推送至食品生产经营许可证审批环节，实现“一窗受理、内部流转、并联审批”，避免企业“多头跑”。此外，该局推动建立“一企一档一策”服务体系，制发证前服务清单，将许可要求拆解成“明白纸”，让企业筹备有方向、无盲区。

该局紧盯“证前”关键节点，首创“帮扶+预审”机制，让企业备考有底、办事无忧。例如，前置服务“送策上门”，主动对接新办食品企业，将复杂的法规及审查要点转化为操作指南，为北京市十一学校天津实验学校食堂布局提出专业方案，筑牢校园食品安全首道防线；定制指导“精准开方”，针对企业选址、布局、流程等专业难题，一对一入企“量体裁衣”，帮助天津叁与铭食品科技有限公司优化投建方案，直接助企节约成本50万元；开辟“材料+现场”双预审通道，提前介入企业筹备环节，助力味鲜（天津）供应链管理有限公司中央厨房项目迅速达标、当日获证。

截至目前，“证前智导助企通”书记项目已累计服务食品生产经营主体286家，推动276个服务项目顺利落地，许可审批平均用时压缩50%以上，现场核查一次通过率提高至95%以上，累计为企业节约各类成本超500万元，筹备阶段的隐形成本降低15%。

北辰区市场监管局相关负责人表示，接下来，该局将持续深化“证前智导助企通”书记项目品牌建设，整合知识产权保护等职能，同时搭建产业链供需对接平台，助力经营主体进得快、立得稳、做得强，为构建一流营商环境、激发区域经济发展新动能贡献更多市场监管力量。