转自：濮阳发布

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开栏的话

今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。

五年来，我市深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，干字当头、攻坚克难，不断开创经济社会发展新局面。9月22日起，《濮阳日报》开设《回眸“十四五”》专栏，全景式展现全市各地聚焦高质量发展和高效能治理，高质高效完成“十四五”规划目标任务的生动实践和亮点成效，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化濮阳新篇章、实现“十五五”良好开局汇聚磅礴力量。

奋进谱华章 扬帆启新程——范县“十四五”经济社会发展观察

黄河奔流东去，见证着范水大地的蓬勃发展。回望“十四五”，过去的五年正是范县厚植优势、聚力发展、转型提质的五年。五年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“两高四着力”，以制造业倍增行动为牵引，按照“挺起工业脊梁、夯实农业根基、建美城镇乡村、促进区域融合、增进民生福祉、打造和美范县”的总体思路，拼搏进取、务实重干，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济持续健康发展，社会大局和谐稳定，交出了一份沉甸甸的“十四五”答卷。

制造倍增

挺起高质量发展“脊梁”

工业兴则县域兴，制造业强则县域强。五年来，范县锚定制造业高质量发展目标，以制造业倍增行动为牵引，全力以赴抓项目、扩投资、稳增长，交出一张亮眼的成绩单：全县130家规上工业企业中，制造业企业125家；规上制造业产值、增加值占全市的比重分别达到27.6%、29.6%；第二产业占生产总值的比重由“十三五”末的45%提高到53.3%，对经济发展的支撑力、拉动力显著提升。

为推动全县制造业高质量发展，范县率先在全市完成开发区“三化三制”改革，构建“一区四园”发展格局，不断加大招商引资力度，依托自身优势产业延链补链，“十四五”期间累计签约亿元以上项目201个，其中100亿元以上项目1个、50亿元以上项目4个、10亿元以上项目25个。盛源科技顺酐、中汇新能源高纯苯精制、信德新材料负极前驱体一体化等项目相继建成投产，重点培育的丰利石化、盛源集团、中汇集团、信德新材料等企业产值占全县规上工业产值比重达73.7%，拉动全县规上工业总产值增长7.6个百分点，“4个百亿级企业”初具规模。

范县深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，及时落实高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等政策，积极引导金融机构加大对工业企业的信贷投放力度，支持企业开展关键技术攻关和新产品研发。“十四五”期间，全县累计新增科技型中小企业74家、省专精特新企业19家、高新技术企业11家、省市工程技术研究中心25家，高技术产业、高新技术产业增加值在规上工业增加值中的占比合计达到64.2%，较“十三五”末提高35.2个百分点。盛通聚源聚力破解“卡脖子”难题，凭借“非光气法聚碳酸酯生产”等多项技术创新，进军航天、无人机等高端领域，实现从产业链低端到高附加值的跃升。

范县坚持深化政务服务改革，实现“就近办”事项2000余项，扎实开展“学查改·以企观政服务企业大走访”活动，顶格落实惠企政策，推动政策直达快享，不断规范涉企执法，切实为项目建设和企业发展营造良好环境，助力更多经营主体茁壮成长。

沃野织锦

绘就乡村振兴“新画卷”

“十四五”期间，范县始终把“三农”工作摆在重中之重位置，聚焦“农业强、农村美、农民富”目标，在广袤田野上绘就一幅生机勃勃的乡村振兴新画卷。

范县依托自身区位优势，大力发展农田水利设施建设。彭楼灌区改扩建、邢庙灌区续建配套等重大项目相继建成投用，范县连续22次摘得省红旗渠精神杯。累计建成高标准农田9.5万亩，粮食产量连年稳定在4.1亿公斤以上，成功创建全国绿色食品原料标准化生产基地、省级稻米现代农业产业园。强力推动黄河流域生态保护，完成22公里淤背区绿化改造，金堤河综合治理成效显著，范水被评定为省级美丽幸福黄河。

乡村振兴，产业发展是核心。范县立足资源禀赋，大力发展温室大棚瓜菜、食用菌、花卉等农业种植产业，着力打造“一村一品”特色产业格局。用好科技推广、基地标准化建设、新型农业经营主体培育、产销对接平台搭建、农文旅融合等举措，实现现代农业蓬勃发展，成功培育市级以上农业龙头企业60家。全县“三品一标”农产品认证数量达42个，认证面积36.7万亩，数量和面积均居全市第一。

乡村振兴，生态宜居是关键。范县将完善基础设施建设与深化人居环境治理作为工作的重中之重，让乡村既有“颜值”，更有“品质”。“十四五”期间，持续做好农村公路建设养护，不断巩固“四好农村路”全国示范县建设成果，基本实现村村通公交。乡镇污水处理、农村生活垃圾无害化治理实现全覆盖，农村卫生厕所普及率达85%。深入开展移风易俗和村容村貌整治，濮城镇成功创建全国文明村镇，王楼镇成功创建河南省第一批乡村建设示范乡镇，东张村、苏庄村、田柳寺村成功创建全国文明村。

乡村振兴，农民富裕是目标。范县全力做好稳岗就业工作，农村劳动力转移就业3.76万人，被评为河南省农民工返乡创业示范县。2025年前三季度，范县农村居民人均可支配收入13170元，同比增长6.6%，比全省高0.9个百分点。认真落实“四个不摘”，持续抓好政策落实和监测帮扶，脱贫人口人均年收入达19623元，获评全市巩固拓展脱贫攻坚成果先进县。

普惠共享

书写民生民心“幸福账”

范县统筹实施以人为本的新型城镇化和乡村全面振兴，城乡发展展现新气象。累计改造老旧小区61个、城中村7个，惠及群众4.3万人。新建口袋公园12个，新增城区绿地面积89万平方米，绿地率达40%，群众“开窗见绿、推门入园”成为现实。完成城乡供水一体化工程，清澈甘甜的丹江水流入千家万户。大力推进集中供暖和节能化改造，新增供热面积138.77万平方米，医院等部分公益场所实现集中供暖全覆盖。

民生保障更加有力，民生福祉日益增进。范县着力促进就业创业，自主开发“劳动力就业信息管理系统”，组织开展“春风行动”招聘会，促进企业与务工人员无缝对接，累计新增城镇就业2.65万人，发放创业担保贷款13.14亿元。办好人民满意教育。持续改善办学条件，提升师资水平，严格落实“双减”政策，中高考成绩连续五年领跑全市，成功通过国家义务教育优质均衡县验收。县职业技术学校顺利招生，老年大学挂牌成立，加快构建全年龄段教育体系。提升人民健康水平。县中医院新院区搬迁启用，县人民医院晋升国家三级乙等医院，县妇幼保健院成功创建二级甲等妇幼保健院。村卫生室“一村一医”实现全覆盖，每千人口拥有医师数3.17人。县域紧密型医共体率先通过省级验收，全民医保参保率全市领先，获评国家慢性病综合防控示范区。范县老年人养护中心获评“四星级养老机构”，城南老年人养护中心等项目建成投用，新增养老床位988张，养老助残“四种模式”在全省推广。

推动繁荣商贸服务，群众生活品质持续提升。大丰国际、欧尚时代广场等商贸综合体建成投用，规范布局全县流动摊位，入选首批全国县域商业“领跑县”。电商智慧物流园建成投用，培育出“中原美范”“范水甄选”等区域品牌，蝉联国家级电子商务进农村综合示范县。不断完善公共文化服务基础设施体系，结合范县特色文化建设“小而美”的新型公共文化空间，其中杨集乡家风家书民俗馆被誉为“全国家书活动的新样板”。扎实推进文物保护，着力推动非遗传承发展。深入推进文旅融合，新增板桥古镇、冀鲁豫边区革命根据地颜村铺旧址2个AAA级景区，年旅游收入翻了两番。

“十五五”的宏伟蓝图正徐徐展开。范县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委十一届十次全会精神、市委八届十次全会精神，聚焦“两高四着力”和“1+2+4+N”目标任务，乘势而上、加快发展，以更加积极的作为、更加有力的举措，奋力书写社会主义现代化建设范县新篇章。

记者 杜鹏 通讯员 李博 王潇 孙泽硕