转自：周口发布

发布人：

王启明市委副秘书长 

王富生市政协副主席，市发展改革委党组书记、主任

徐   飞市委组织部常务副部长 

刘国庆市科技局党组书记、局长 

韩力市工业和信息化局党组书记、局长

张华市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长

胡国胜市卫生健康委党组书记、主任 

主持人

王凯杰周口市委宣传部对外宣传办公室主任

时   间：2025年12月29日上午11：00

主持人：王凯杰

女士们、先生们，同志们，媒体朋友们：

大家上午好！欢迎出席中共周口市委新闻发布会。

12月28日，中共周口市委五届九次全会暨市委经济工作会议成功召开。会议审议通过了《中共周口市委关于制定周口市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，总结2025年经济工作，分析发展形势，安排部署2026年重点工作,圆满完成了各项议程。今天，我们邀请到有关方面的负责同志，向大家介绍和解读市委五届九次全会暨市委经济工作会议精神，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的发布人有：

市委副秘书长王启明同志；

市政协副主席，市发展改革委党组书记、主任王富生同志；

市委组织部常务副部长徐飞同志；

市科技局党组书记、局长刘国庆同志；

市工业和信息化局党组书记、局长韩力同志；

市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长张华同志；

市卫生健康委党组书记、主任胡国胜同志；

欢迎各位发布人！

首先，请王启明同志围绕会议有关情况、《建议》的起草及主要内容等作介绍。

王启明市委副秘书长 

各位新闻界的朋友：

大家好！很高兴向大家介绍中共周口市委五届九次全会暨市委经济工作会议基本情况，以及规划《建议》有关情况。

中国共产党周口市第五届委员会第九次全体会议暨市委经济工作会议，于12月28日举行。会议由市委常委会主持。市委书记黄玉国受市委常委会委托，向全会报告工作并作了讲话。市委委员、市委候补委员出席会议，其他现职市厅级领导、有关方面负责同志及部分代表列席会议。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届十次全会和省委经济工作会议部署，听取和讨论了黄玉国书记代表市委常委会所作的工作报告，讨论了市委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共周口市委关于制定周口市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），总结2025年经济工作，分析发展形势，安排部署2026年重点工作。

“十五五”时期在我国基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段，也是周口重点突破、全面提升的关键阶段。这次会议通过的《建议》是会议的重要成果。

市委高度重视“十五五”规划编制工作，作为今年的一项重大政治任务精心谋划组织。《建议》稿的起草在市委常委会领导下进行，黄玉国书记担任市“十五五”规划编制工作领导小组组长，多次召开市委常委会会议、市委专题会议和市“十五五”规划编制工作领导小组会议，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示和省委部署要求，研究我市“十五五”发展重大问题，推进“十五五”规划相关工作。市委坚持把发扬民主、集思广益贯穿《建议》稿起草全过程，黄玉国书记先后召开县（市、区）及部分市直单位“十五五”时期经济社会发展座谈会、党外人士座谈会，并委托詹鹏市长召开经济界、科技界、基层代表座谈会，广泛听取意见建议。开展网络征求意见活动，充分吸纳网民意见。《建议》稿形成后，按程序在党内外一定范围征求了意见，对各方面提出的意见建议，起草组逐条分析、反复推敲、充分吸收，经市委常委会会议审议，形成了提交全会审议的《建议》稿。可以说，《建议》稿的起草过程，是统一思想、凝聚共识的过程，是群策群力、共谋发展的过程，是党内民主和全过程人民民主在我市的又一次生动实践。

《建议》稿起草的主要考虑是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届十次全会精神，锚定“两高四着力”重大要求，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“16232”总体工作思路，坚持稳中求进工作总基调，准确把握发展大势，紧密结合周口实际，对“十五五”时期我市经济社会发展作出系统谋划和全面部署。

起草过程中重点把握了4个方面，一是把牢工作方向。坚持以习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述为根本遵循，全面对标对表党中央、省委“十五五”规划《建议》，确保上级各项决策部署在周口落地生根、见行见效。二是突出周口特色。坚持一切从实际出发，科学合理设定发展目标，因地制宜提出有针对性的政策举措，找准找实工作立足点和落脚点，确保规划适应时代要求、契合周口实际、反映人民意愿。三是融入发展大局。把握发展大势，找准自身定位，积极服务融入新发展格局，主动对接国家、省重大战略，以“十五五”时期经济社会发展新成效，为全国全省大局作出更大贡献。四是坚持人民至上。坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握共同富裕的目标要求，扎实推进民生工作，在发展中保障和改善民生，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

《建议》稿分三大板块，共14个部分、57条，第一板块为总论，包括第一、第二部分，主要阐述我市“十四五”时期发展主要成就，分析“十五五”时期面临的形势，提出“十五五”时期经济社会发展指导思想、遵循的原则和主要目标。用“两个重大进展”“两个重大突破”“四个显著成效”，明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，形成了“2+2+4”目标体系。立足周口现阶段发展特征，我们提出“两个高于”目标要求，即经济增长、居民人均可支配收入年增速高于全省平均水平。同时提出，在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，实现我市综合实力大幅提升，人均地区生产总值达到全省平均水平，人民生活更加幸福美好，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。第二板块为分论，包括第三至第十三部分，主要从农业强市、临港经济、产业体系、科技创新、全国统一大市场、对内对外开放、城乡融合发展、文旅发展、民生保障、绿色发展、社会治理等领域对“十五五”时期重点任务和重大举措进行部署。第三板块包括第十四部分和结束语，主要部署加强党对经济社会发展各项工作的领导、推进社会主义民主政治建设，健全“十五五”规划制定和落实机制等任务。

会议充分肯定了市委常委会2025年的工作。一致认为，市委常委会坚持学思想、讲协同、抓落实，坚定不移稳经济、促发展，全力以赴惠民生、保安全，全市经济发展稳进向好，社会大局保持稳定，党的建设全面加强，“十四五”规划目标任务总体完成，奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章迈出坚实步伐。

会议围绕省委经济工作会议部署要求，落实市委“16232”总体工作思路，用“九个着力”对明年重点工作作出部署，即着力抓好项目建设和招商引资，着力抓好农业农村工作，着力抓好城市规划建设管理，着力抓好文旅发展，着力抓好民生工作，着力抓好社会治理，着力抓好周口国家农高区建设，着力抓好临港经济发展，着力抓好底线工作。强调要强化“愿干事、善谋事、干成事”的责任担当，落实“想明白、说明白、干明白”的基本要求，弘扬“认真干、积极干、努力干”的实干精神，增强“理解力、执行力、穿透力”的能力素养，切实把会议精神的学习成果转化为推动工作的实际行动。

会议号召全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党中央决策部署和省委工作安排，在市委的坚强领导下，凝心聚力、实干担当，奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章。

我就介绍这些。谢谢大家！

主持人：王凯杰

谢谢王启明同志的发布介绍。接下来进入答问环节，请记者朋友们进行提问。也请提问前通报所在的新闻机构。

河南日报记者

今年以来，我市融入服务全国统一大市场工作取得了明显成效，请问，“十五五”时期，这项工作有什么样具体的考虑和部署？

主持人：王凯杰

这个问题请市政协副主席，市发展改革委党组书记、主任王富生同志回答；

王富生  市政协副主席，市发展改革委党组书记、主任

感谢您的提问。今年以来，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于建设全国统一大市场的重大决策部署，全面落实“五统一、一开放”基本要求，深入实施“六大行动”，全市上下形成了高度思想共识和行动自觉，各项工作取得了积极进展。“十五五”时期，我们将深入贯彻省委十一届十次全会和市委五届九次全会精神，认真落实市委“16232”总体工作思路，围绕“破堵点、强枢纽、筑支点”，攻坚克难，打造全国统一大市场循环枢纽重要支点，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章做出更大贡献。

一是坚持破立并举，聚焦经营主体和人民群众所想所盼，努力打通制约经济循环的卡点堵点，建设高标准市场体系。一方面，围绕“五统一、一开放”基本要求，全面贯彻落实省委、省政府关于融入服务全国统一大市场各项重大改革举措，进一步健全市场基础制度规则，推进市场基础设施高标准联通，规范政府招投标和招商引资行为，提升市场监管服务效能，打通融入服务全国统一大市场卡点堵点。另一方面，健全要素市场化配置体系，创新体制机制，打造统一的土地和劳动力、资本、技术和数据、能源市场，持续释放消费和投资潜力，激发各类经营主体活力，发展壮大民营经济，提升支撑服务全国统一大市场建设功能作用。

二是坚持固本培元，充分发挥内河航运优势，强力推动港口型国家物流枢纽建设，着力塑造临港经济发展新优势。加快构建“水铁公空”现代综合立体交通网，谋划推进一批港航、铁路、公路、航空等交通基础设施重大项目，推动航道扩能升级，完善铁路网络布局，畅通铁路、公路进港“最后一公里”，大力发展公铁联运、铁水联运，不断提升物流体系运行效率。推动港口功能优化提升，做大做强临港产业，构建“大港口带动大物流、大物流带动大产业”发展格局，建设全省临港产业发展先行区，打造以中心港区为核心的中原大港和区域大宗商品资源配置物流枢纽中心。

三是坚持内外并举，主动对接国家重大区域发展战略，持续扩大对内对外开放，构建陆海联动、内外协同、多维开放新格局，建设内陆开放型经济新高地。一方面，持续建强开放平台，积极申建水运口岸、海关指定监管场地、综合保税区、中国（河南）自由贸易试验区周口联动创新区等高能级开放平台，增开国内国际集装箱新航线，加快推进通关便利化改革，建设中部便捷出海水运通道。另一方面，深化拓展区域合作，强化周漯商驻等毗邻地市协作发展，深度融入河南“空陆数海”四条丝绸之路建设，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等区域对接联动，积极承接郑州都市圈核心城市外溢产业和长三角产业转移，深度融入“六省七港”，提升大宗货物在周转运量，助力增强国内市场的规模效应。谢谢。

河南广播电视台记者：

今年5月，习近平总书记在河南考察时强调，河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大，社会问题复杂多样，必须扎扎实实加强社会治理。今年以来，市委高度重视党建引领基层高效能治理，多次召开会议安排部署。请问，我市党建引领基层高效能治理工作做了哪些具体工作，取得了哪些成效？“十五五”期间，有什么目标和措施？

主持人：王凯杰

这个问题请 市委组织部常务副部长徐飞同志回答；

徐 飞 市委组织部常务副部长

谢谢这位记者的提问。就像您刚才提到的，今年以来，市委深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和在河南考察时重要讲话精神，落实省委工作部署，把党建引领基层高效能治理作为市委“16232”总体工作思路“六大板块”之一摆上重要位置，多次召开会议研究部署，通过健全体制机制、细化任务分工、强化督导考核，深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，深入推进“五基四化”和16个专项行动，推动各项工作见行见效。可以说，全市高效能治理的基础支撑更加坚实，高水平安全的成色越来越足。具体表现在以下三个方面：

一是突出了党建引领。市委始终坚持和加强党的全面领导，着力构建“五级贯通、全域协同”基层治理体系，健全完善“市级统筹、县级主体、乡镇主责、村级主战、网格发现、事件流转”和“组织主建、政法主战、部门主责”的工作机制。工作中坚持党建引领、强基固本，把党的政治优势、组织优势充分转化为治理效能；坚持问题导向、底线思维，着力防范化解重大风险，牢牢守住安全稳定底线；坚持系统观念、综合施策，强化顶层设计，统筹各方力量，实现条块结合、上下联动、协同作战；坚持权责明晰、协同联动，清晰界定各层级、各部门职责边界，健全“吹哨报到”机制，凝聚治理合力。

二是抓实了“五基四化”。深入开展软弱涣散村党组织整顿，扎实开展新兴领域党建“两个覆盖”集中攻坚，基层党组织的战斗堡垒作用更加凸显；用好村党组织后备力量培育储备成果，基层治理队伍持续加强；社会治理风险隐患预警快速响应机制有效运转，风险预警、接诉即办、未诉先办的效果日益显现；持续优化规范网格设置，推动“多格合一”，网格的精细化治理、精准化服务水平不断提升；建成并运行周口市基层治理平台，搭建“三横两纵”数据通道，实现条块资源力量整合、各类事项协同处置，大数据支撑作用得到有效发挥。

三是推进了专项攻坚。聚焦16个专项行动，加强专项攻坚，守牢治理底线，围绕社会治安、校园安全、信访稳定、安全生产重点领域开展专项治理，深入开展群众身边不正之风和腐败问题治理，全市社会治安形势稳中向好、校园环境更加安全、安全生产形势总体平稳、社会大局保持稳定。基层治理成效持续巩固提升，高效能治理推动高质量发展和高水平安全协同并进、良性互动。

今后五年的目标是：坚持抓基层、强基础、固根本，建立健全党建引领基层治理工作长效机制，党建引领基层治理效能持续增强，重点领域风险有效防范化解，公共安全治理水平全面提升，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

今后五年的主要举措是：

一是落实国家安全责任。落实党委（党组）国家安全责任制和维护社会稳定责任制，坚决维护国家政治安全、制度安全和意识形态安全。强化国家安全工作协调机制。加强国家安全信息化建设。常态化开展国家安全宣传教育，筑牢国家安全坚固防线。

二是提高公共安全治理水平。坚决守牢安全生产底线，严格落实“三管三必须”，压紧压实各方责任，强化源头预防，常态化开展安全生产风险专项整治，全面增强安全防范能力，着力提升本质安全水平。践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，全力保障人民群众生命财产安全。推进扫黑除恶常态化。深化网络空间安全综合治理。加强未成年违法犯罪预防和治理。加强社会治安整体防控。

三是突出抓基层、强基础、固根本。深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，着力推进“五基四化”和重点事项攻坚。坚持网格和网络协同，以“数智”促进基层“善治”。加强基层干部队伍建设和村（社区）党组织建设，用好乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度，整治形式主义为基层减负，推动资源、服务、管理下沉。持续整顿软弱涣散基层党组织。持续加大新兴领域党建工作力度。畅通群众诉求表达通道，持续深化“接诉即办、未诉先办”工作机制，引导各方有序参与社会治理。

四是加强法治和诚信建设。坚持全面依法治市，提升立法质效。健全地方性法规配套制度保障机制。深化法治政府建设。深化行政执法体制改革。落实和完善司法责任制。深入推进法治宣传教育，推进法治周口建设。营造诚实守信的信用环境。

五是防范化解重点领域风险。推进重大决策社会稳定风险评估，强化属地管理、源头防范和多元化解等机制。推进信访工作法治化。积极稳妥化解地方债务风险。全面加强金融监管，严厉打击各类非法金融活动。严格落实维护社会稳定责任，确保社会大局稳定。谢谢！

大象新闻记者：

“十四五”以来，周口在制造业发展方面成效显著，请问，“十五五”期间，周口如何构建现代化产业体系、推进制造业高质量发展？

主持人：王凯杰

这个问题请 市工业和信息化局党组书记、局长韩力同志回答；

韩力  市工业和信息化局党组书记、局长

感谢您的提问。市委“十五五”规划《建议》将“工业强市”列入五个强市之一,把“建设现代化产业体系，夯实高质量发展物质基础”作为重点工作的第三项，明确了“优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、加快发展现代服务业、强化现代金融支持、深化产业园区改革发展”等五方面的具体任务，体现了市委对加快构建现代化产业体系、建设工业强市的高度重视，也为我市“十五五”时期加快推进制造业高质量发展指明了方向、提供了遵循、绘就了蓝图、增添了动力。

“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，我市坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，大力推进新型工业化，培育发展新质生产力，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。产业发展提质升级，形成一批特色产业集群，淮阳塑料制品、太康锅炉制造等7个集群被认定为省级中小企业特色产业集群，数量位居全省第一。智能化改造深入推进，规上工业企业实现智能应用场景全覆盖，建成省级智能车间（工厂）77个。创新发展实现新突破，建设省级产业研究院2家，培育国家级小巨人企业6家、省级“创新型中小企业”1632家、“专精特新”企业220家，总数位居全省前列。

“十五五”时期，是周口重点突破、全面提升的关键阶段。我们将紧紧围绕市委“16232”总体工作思路，以工业强市为引领，以推进新型工业化为支撑，积极实施传统产业提质升级行动、新兴产业和未来产业培育行动、人工智能赋能新型工业化行动等“十大行动”，推进智能化、绿色化、融合化发展，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，加快建设工业强市。

一是坚定不移建设工业强市。紧盯高质量发展首要任务，坚持以科技创新为支撑，以项目建设为抓手，以园区建设为载体，推动科技创新和产业创新深度融合、先进制造业和现代服务业深度融合，促进产业链优化、竞争力重塑、价值链跃升。

二是加快建设现代化产业体系。坚持发展主导产业不动摇，加快食品加工、纺织服装、装备制造等传统产业提质升级，推动产业向高附加值延伸。加快生物医药、智能零部件、可降解新材料、新能源等新兴产业培育壮大，增添产业发展新动能。聚焦新型储能、人工智能+等领域，抢占未来产业发展新赛道。

三是深入推进“三化”转型发展。围绕智能化、绿色化、融合化，加快制造业向新、向智、向绿转型发展。推进新一代信息技术与制造业深度融合，加快培育建设一批智能车间（工厂）、绿色工厂、绿色园区。抢抓“人工智能+”发展机遇，推动人工智能在智能制造、智慧农业、智慧港口、智慧城市等各领域的深度融合和场景应用。力争“十五五”期间全市工业经济保持较快增长，先进制造业综合实力显著跃升，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章夯实产业支撑。我就介绍这些，谢谢！

周口日报记者：

市委五届九次全会暨市委工作会议强调，要加强科技创新驱动，统筹推进教育科技人才建设，因地制宜发展新质生产力。请问，下一步周口在推进教育科技人才一体化发展上有哪些举措？

主持人：王凯杰

这个问题请 市科技局党组书记、局长刘国庆同志回答；

刘国庆 市科技局党组书记、局长 

感谢您的提问。市委五届九次全会暨市委经济工作会议，深入贯彻落实党中央经济工作会议精神及省委经济工作会议精神，明确了推进教育科技人才一体化的工作部署，我们将聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，围绕落实市委“16232”工作思路，立足自身实际，充分发挥优势，以建设现代化产业体系为关键目标，探索形成具有周口特色的教育科技人才融合发展路径，推动教育链、创新链、人才链、产业链多链深度融合，共同塑造支撑产业发展的新动能新优势，为现代化河南建设作出更多周口贡献。

我们将强化一体化设计，凝聚协同发展合力。统筹推进教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革，全面构建“战略一体谋划、管理一体协同、工作一体布局、事业一体推进、资源一体配置、政策一体设计”的教育科技人才融合发展工作格局。锚定产业发展导向，确立“产业需要什么、科技攻关什么、教育培养什么、人才供给什么”的联动逻辑，让一体化发展始终服务产业高质量发展主线。发挥农业大市、劳动力优势，建立教育培养人才、人才支撑科技、科技驱动产业发展的良性循环机制。完善政策体系，推动政策由分散独立向系统集成转变，打通从人才培养到产业应用的全链条政策堵点，形成支持一体化发展的强大政策合力。

我们将优化产科教布局，筑牢融合发展根基。加快高等教育资源扩优提质，聚焦我市优势产业和战略性新兴产业，动态调整学科专业机制和人才培养模式，超常规布局急需学科。推动高校与规上企业共建研发中心，打造“研发—中试—产业化”全链条创新平台，构筑协同创新高能级平台体系。建设高水平创新联合体，打造优势特色产业领域科技领军企业集群。依托企业建设人才引育平台载体，支持企业建设院士工作站和中原学者工作站。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，紧扣产业发展需求全方位培养、引进、用好人才，推动人才发展与产业发展深度融合、共生共荣。

我们将深化产学研融合，激活协同创新动能。开展产业平台共建，推动实验室、中试平台、概念验证中心、产业研究院建设，持续推进高新区提质增效，加快布局建设大学科技园。加快关键技术共研，采取“揭榜挂帅”、首席科学家制等方式，支持校企联合攻关，突破关键核心技术瓶颈。加强创新人才共育，推行“校企双导师”制度，支持企业与高校共建实习基地，定向培养学术领军人才、高端技术人才和高级技能人才。常态化推进“科技副总”选派，优化“编制待遇在高校院所，工作在企业一线”的科技人才靶向服务模式，引导科技人才向企业一线有序流动。

我们将创新体制机制，营造一流发展生态。统筹资源要素高效配置，推动高校、科研院所、企业人才交流。强化金融服务支撑能力，持续投早、投小、投长期、投硬科技。深化科技项目评价改革，完善产业化人才评价指标体系，探索股权期权激励等分配方式，让创新要素收益得到充分体现。营造创业创新创造一流生态，建立尽职免责、宽容失败的容错纠错机制，营造鼓励创新、支持创业、善待人才的浓厚氛围。谢谢。

项城融媒记者：

农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。周口作为农业大市，“十五五”时期，如何加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴？

主持人：王凯杰

这个问题请 市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长张华同志回答；

张华  市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长

非常感谢这位记者朋友的提问。农业农村现代化是中国式现代化的基础支撑和核心底色，市委五届九次全会就加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴作出了全面部署。作为农业农村工作牵头部门，我们将坚决贯彻落实市委五届九次全会精神，锚定“农业强、农村美、农民富”总体目标，以《周口市加快建设农业强市三年行动方案（2026—2028年）》为总抓手，聚焦科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业“四个农业”，统筹推进“四稳四提”，扎实推进乡村全面振兴，加快建设农业强市，确保整体工作走在全省前列、特色工作走在全国前列。

一是在粮食生产上，稳面积提产能。坚决扛稳粮食安全政治责任，全面落实党政同责，坚持向科技要粮、向管护要粮、向防控要粮、向市场要粮。实施主要粮油作物大面积单产提升行动，完善高标准农田建设、管护长效机制，强化良田良种良机良法集成配套，加快现代农事综合服务体系建设，提升农业防灾减灾和应急作业能力，努力为全省乃至全国提供“周口样板”。以周口国家农高区建设为牵引，加强小麦等主要作物全产业链技术攻关，稳步提升粮食单产与品质。到2030年，全市粮食播种面积稳定在2060万亩以上，粮食产量达到188亿斤以上。

二是在产业发展上，稳基础提效益。坚持做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”大文章，统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业“四个农业”，着力构建“粮经饲统筹、农林牧渔结合、产加销贯通、农文旅协同”的现代乡村产业体系，持续培育壮大农产品加工龙头企业，擦亮区域农业品牌，推进乡村产业链式集群发展。到2030年，市级及以上农业产业化重点龙头企业达到280家，规模以上农产品加工业营业收入突破1000亿元，让乡村产业成为促农增收、强县富民的重要支柱。

三是在乡村建设上，稳步伐提质量。坚持片区打造、分类推进，聚焦基础设施完善、公共服务提升和富民产业发展，建设一批宜居宜业和美乡村先导区。持续深化农村人居环境整治，扎实推进农村厕所革命、垃圾污水治理和村容村貌整体提升，力争到2030年，全市农村生活污水治理率达到60%以上，基本消除农村黑臭水体，推动实现全域乡村洁美，建成一批省级和美村、富美村，让农村既留住乡风乡韵，更留住乡思乡愁。

四是在农民收入上，稳势头提后劲。始终把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，落实好强农惠农富农政策，抓好产业和就业“两个关键”，发展乡村富民产业，健全联农带农机制，落实农民工稳岗就业、返乡创业扶持政策，积极发展新型农村集体经济，拓宽农民增收致富渠道。到2030年，全市农村居民人均可支配收入达2.7万元以上。同时，建立健全常态化防止返贫致贫机制，分层分类做好帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，让农民群众在乡村全面振兴中有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

我就介绍这么多，谢谢。

周口广播电视台记者：

“十四五”期间，我市卫生健康事业发展取得了显著成效，本次全会对卫生健康工作又提出了新要求。请问围绕目标，周口将采取哪些举措保障人民健康、促进人口高质量发展？

主持人：王凯杰

这个问题请 市卫生健康委党组书记、主任 胡国胜 同志回答；

胡国胜市卫生健康委党组书记、主任 

感谢这位记者朋友的提问。“十四五”以来，周口市始终坚持把人民健康放在重要位置，牢牢把握公立医院改革与高质量发展示范项目建设的重大契机，纵深推进“三医”协同发展和治理，卫生健康事业取得显著成效。医疗资源持续拓展，建成城市医疗集团3个、紧密型县域医共体22个，构建起“市带县、县带乡、乡管村”全域一体化医疗协作服务新模式。全市三级医院由2020年底的6家增至22家，全面完成县级医院能力升级和乡镇卫生院标准化建设，公有化村卫生室比例达到98%。中医药传承创新持续深化，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均能开展10项以上中医药适宜技术。公共卫生防线更加牢固，传染病监测预警与应急处置能力显著增强。重点人群健康服务保障不断强化，二级以上综合医院老年医学科设置比例达89.8%，每千人口托位数提升至4.9个，“两癌两筛”民生实事扎实推进，“十四五”规划各项任务圆满完成。

2026年是“十五五”规划的开局之年，周口市将紧扣人民群众对优质医疗服务的新期待，以基层为重点，以改革为动力，全力推动医疗机构更稳健发展、医务人员更舒心执业，让人民群众看病就医更顺心、更安心、更放心，切实让改革成果更多更公平惠及全体人民。

优质的医疗服务是民之所盼。我们将进一步优化医疗资源布局，加快省级区域医疗中心项目建设，提升市级医院核心竞争力和区域辐射带动能力。持续巩固紧密型县域医共体建设成效，推动优质医疗资源下沉基层。支持医疗机构加强重点专科建设，大力引进和培育高层次医疗人才，推进临床科研创新，全面提升急危重症救治与复杂疾病诊疗水平。落实落细便民就医各项举措，让群众在家门口享受到更优质、更便捷的医疗服务。

中医药是实现“治未病”的重要手段。我们将持续加大支持力度，深化国家中医药传承创新发展试验区建设，加强中医药人才培养，挖掘传承中医药特色技术，促进中西医协同发展，加快构建“未病先防、既病防变、瘥后防复”的中医药健康服务网络，推动中医药在维护人民健康中发挥更大作用。

公共卫生体系是保障人民健康的重要基础。我们将深入开展爱国卫生运动，推进健康支持性环境建设，进一步完善传染病监测预警和应急响应机制，加强公共卫生应急物资储备与能力建设，提升重大疾病和健康危险因素的早发现、早干预水平。

人口高质量发展事关长远未来。我们将加快生育友好型社会建设，完善生育支持政策体系，落实育儿补贴制度，发展普惠托育服务体系，加强妇幼健康全程服务和出生缺陷综合防治，让年轻父母更有生育、养育的底气和信心。在应对人口老龄化方面，推动二级及以上综合医院实现老年医学科全覆盖，加快老年友善医疗机构建设，提升老年病诊疗、康复护理、安宁疗护等服务能力。做实家庭医生签约，积极发展医养结合，推动“家庭病床”“护理到家”等便民举措，为老年人提供上门巡诊、健康管理和康复指导等个性化服务，努力让老年人在熟悉的环境中安享晚年，切实提升老年人的健康获得感与生活品质。

此外，我们将加快推进智慧医疗建设，加快“健康周口”微信小程序推广应用，完善远程医疗服务体系，推动检查检验结果互认共享，让群众就医更便捷、更高效、更节省。

健康是民生之基，也是发展之要。我们将始终坚持公益导向，以更大决心、更实举措推动卫生健康事业高质量发展，努力让改革有力度、就医有温度、防控有速度、健康有长度、照护有暖度、群众有甜度，持续增进人民健康福祉，为谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章筑牢健康根基！谢谢大家！

主持人：王凯杰

谢谢各位发布人的介绍！由于时间关系，今天的现场提问就到这里。如果大家还有其他问题，发布会结束后，可以与相关部门联系，进行采访了解。

同志们，媒体朋友们，在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神的重要时期，在“十四五”即将收官、“十五五”再开新局的关键节点，市委五届九次全会暨市委经济工作会议的召开，站位高远、意义重大。刚才，各位发布人对市委五届九次全会暨市委经济工作会议的总体要求、主要目标、重点举措等，都进行了全面的介绍和系统的解读。希望广大媒体和记者，聚焦学习贯彻市委五届九次全会暨市委经济工作会议精神，全面增强工作主动，精心策划宣传报道，有效放大主流声浪，充分展现我市在深化高效能治理、推动高质量发展等各个领域的科学谋划、精准施策、生动实践和光明前景,更好地鼓舞士气、提振信心、凝聚力量，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章营造浓厚舆论氛围！

今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家！

责任编辑/李敬