转自：中国质量报

□ 刘翠婷 本报记者 彭 燮

实习记者 孙惠贤

日前，随着江天智数（天津）投资有限公司（以下简称“江天智数”）顺利领取营业执照，天津市北辰区迎来了首家外资投资性公司的正式落户。这家由港资企业投资设立的公司，不仅实现了北辰区该类型企业零的突破，更成为区域持续优化营商环境、提升政务服务效能的一次生动实践。从捕捉投资意向到执照“立等可取”，政府部门以一系列精准、协同、敢为的创新服务，为企业铺就了一条顺畅的落户“快速路”。

3月初，一条简短的投资咨询信息，触动了天津市北辰区市场监管局工作人员的敏锐“雷达”。得知江天智数有意在北辰区设立投资性公司后，该局相关工作人员深入贯彻国家扩大高水平对外开放的部署要求，第一时间将该项目列为重点服务事项。

“投资性公司不同于普通外资企业，其设立涉及外资准入、主体资格认证、经营范围界定等多个复杂环节，我们提前帮企业做好谋划，企业就能少走弯路。”北辰区市场监管局相关负责人介绍说。为此，该局第一时间组建由局领导挂帅的工作专班，围绕外资投资性公司设立相关要求、境外投资者主体资格公证认证等潜在难点，开展全维度专项研判，逐项梳理风险点、提前制定针对性解决方案，力求把“服务窗口”搬到“企业门口”，让专业指导跑在企业提问之前。

针对这家“首例”企业，北辰区市场监管局工作专班带来了量身定制的“服务清单”和“材料包”：从企业名称自主申报、章程参考模板，到注册资本认缴规则、可行性报告编制等，工作人员以专业视角为企业逐条标注、逐项细致解读。

“一对一”的星级帮办和“事前辅导”，有效消除了企业的政策盲区和申报顾虑，让江天智数在设立筹备阶段便做到心中有数、全程无忧。

这种“把办公桌搬到企业”的主动上门服务，让江天智数负责人深感意外和温暖：“我们还没开口问，政府已经把可能遇到的问题都想在了前面，方案都送到了手上。”

“外资投资性公司的顺利落户，离不开多部门的‘同频共振’。为落实好吸引和利用外资的工作要求，北辰区市场监管局迅速联合区商务局启动高效联动的服务机制，实现信息共享、业务协同。”该局相关负责人说，在充分研判投资方背景及项目合规性后，北辰区商务局第一时间出具项目支持函，为江天智数设立提供权威“信任凭证”。

在企业名称申报的关键环节，由于“投资性公司”作为行业表述具有特殊性，北辰区市场监管局政务服务科工作人员深入研究江天智数的需求，积极与天津市市场监管委相关处室进行沟通协调。

在市级部门的大力支持下，该局帮助企业顺利获取了符合其业务定位的投资性公司名称，打通项目落地的关键节点。

在政府部门前置服务的护航下，江天智数迅速备齐核心登记材料。但是，在最终审核阶段，审核人员发现一份非主审材料缺少有权签字人签字。“如果退回签好字再递交，就会耽误整体进度。”江天智数经办人边先生担忧地表示。

面对这一情况，北辰区市场监管局没有简单地“一退了之”，而是秉持“包容审慎、信任赋能”的原则，当即启动“容缺后补”机制。在企业签署书面承诺限期补正后，审核流程继续推进。窗口收件、信息流转、核准发照，全流程被压缩至45分钟内，真正实现了营业执照“立等可取”。这一基于“包容审慎”原则的灵活处置，不仅是对制度的优化运用，更以政府部门的担当作为，为经营主体送上一份沉甸甸的“信任背书”，让江天智数深切感受到北辰区营商环境的“温度”与“速度”。边先生不禁感叹：“从‘0’到‘1’，我们真切感受到了北辰区政府部门敢于担当的作风和实实在在的办事效率。”

据了解，此次北辰区首家外资投资性公司的成功落户，是该区持续深化“高效办成一件事”改革、优化营商环境的又一成果。从提前研判的“精准服务”，到跨部门联动的“集成服务”，再到基于信任的“容缺服务”，一套组合拳下来，打通了外资企业落地的难点堵点。近年来，北辰区市场监管局还先后推出企业注销“三办三服务”等创新举措，为企业从准入、变更到退出等各环节全生命周期提供优质服务。此次外资投资性公司落户的“破冰”，更是该局将服务理念向更高水平对外开放领域延伸。