（来源：百洋股份）

根据国际证监会组织（IOSCO）及中国证监会的统一安排和通知，为面向投资者做好证券期货知识宣传普及，加强投资者教育保护的国际交流合作，百洋股份开展2025年“世界投资者周”宣传活动。

2024年4月12日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，意见共9个部分，是继2004年、2014年之后，又时隔10年，国务院再次出台的资本市场指导性文件，因此被称为新“国九条”，充分体现了党中央、国务院对资本市场的高度重视和殷切期望。

本期就让我们来一起解读新“国九条”都有哪些具体内容。

一

总体要求-阶段目标

• 未来5年，基本形成资本市场高质量发展的总体框架。

• 到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场，投资者合法权益得到更加有效的保护。

• 到本世纪中叶，资本市场治理体系和治理能力现代化水平进一步提高，建成与金融强国相匹配的高质量资本市场。

二

严把上市准入关

• 进一步完善发行上市制度。提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准。从严监管分拆上市。严格再融资审核把关。

• 强化发行上市全链条责任。进一步压实交易所审核主体责任、发行人第一责任和中介机构“看门人”责任。

• 加大发行承销监管力度。整治高价超募、抱团压价等市场乱象。

三

加大退市监管力度

• 深化退市制度改革，加快形成应退尽退、及时出清的常态化退市格局。

• 进一步严格强制退市标准，建立健全不同板块差异化的退市标准体系。

• 进一步畅通多元退市渠道，完善吸收合并等政策规定，鼓励引导头部公司立足主业加大对产业链上市公司的整合力度。

• 进一步削减“壳”资源价值，精准打击各类违规“保壳”行为。

• 进一步强化退市监管，对重大违法退市负有责任的控股股东、实际控制人、董事、高管等要依法赔偿投资者损失。

四

严格上市公司持续监管

• 加强信息披露和公司治理监管。

• 全面完善减持规则体系。出台上市公司减持管理办法，对不同类型股东分类施策。

• 强化上市公司现金分红监管。对多年未分红或分红比例偏低的公司，限制大股东减持、实施风险警示。加大对分红优质公司的激励力度，多措并举推动提高股息率。

• 推动上市公司提升投资价值。