开栏语

水木相荏苒，日月恒如征。“十四五”规划步入冲刺收官的关键阶段，中国能建葛洲坝集团正以破竹之势决胜新程。回望来路，我们以创新为笔、实干为墨，在重大工程中镌刻奋斗足迹；展望前路，我们以使命为帆、担当为桨，在高质量发展的浪潮中勇立潮头。让我们携手并进，共绘“十四五”决胜画卷！

从传统优势产业升级，到战略性新兴产业加速布局；

从治理体系和治理能力建设，到以市场为导向的经营管理机制建设；

从科技创新生态打造，到关键核心技术突破……

五年来，中国能建葛洲坝集团以刀刃向内的勇气与系统集成的智慧，在改革的深水区中破浪前行，书写着深化改革的生动实践。

“十四五”时期，葛洲坝集团坚定融入国家战略，以中国能建《若干意见》和“1466”战略为遵循，将深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”，以敢为人先的锐气和动真碰硬的担当，在改革深水区中破冰前行，取得一系列标志性成果和突破性进展，为公司迈向世界一流工程企业注入了澎湃动能。

治理之变

迈出企业治理现代化新步伐

完善中国特色现代企业制度是国企改革的核心任务。葛洲坝集团全面落实“两个一以贯之”，在深度融入上下功夫，在完善企业治理中加强党的领导，推动党的领导与公司治理有机统一。

葛洲坝水利枢纽工程

——系统构建 “四位一体”治理体系。公司搭建“‘5+1’决策系统+支持系统+制度系统+大监督系统”的现代化治理框架，实现决策事项上下衔接、全域覆盖。党组织在治理结构中的法定地位全面夯实，所属子企业“前置清单”全部制定并高效运行。子企业董事会实现“应建尽建”，外部董事占多数全面落实，授权管理制度健全，治理决策的科学性与专业性显著提升。

——系统重构三级制度体系。公司坚持自上而下、分级分类，系统重构制度体系，推动治理体系与制度体系深度耦合，实现权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡，治理能力与治理效能显著提升，现代治理理念在基层单位落地生根，蹚出了一条具有葛洲坝特色的治理现代化之路。

布局之变

构筑高质量发展新格局

葛洲坝集团因势而谋，应势而动，以布局优化和结构调整推动企业质量变革、效率变革、动力变革。

山东枣菏高速公路交能融合示范工程

——产业结构布局优化升级。公司全力配合中国能建完成“A+H”整体上市等重大资本运作，作为核心力量推动易普力公司分拆重组上市，创下首单“A+H股分拆+借壳上市”行业标杆案例。大力推进战略性重组与专业化整合，组建轨道交通公司、生态环保公司、文旅公司等新平台，打造“投建营一体化”旗舰公司，持续培育“专精特新”优质企业。聚焦工程建设、综合交通、生态环保、水泥建材、清洁能源、新材料新装备六大板块，推动主业向高端化、绿色化、融合化方面强势迈进。全面融入中国能建“一体两翼”海外发展体系，推动海外业务优先优质协同发展。

——资源资本布局轻装上阵。公司坚决打赢“瘦身健体”攻坚战，法人层级从9级压缩至4级以内，超额完成法人企业户数压减任务，“两非”剥离处置成果在中国能建位居前列。圆满完成宜昌基地“三供一业”分离移交、退休人员社会化管理等改革任务，彻底结束了基地50余年政企不分的历史，让企业得以轻装上阵，集中精力聚焦主责主业。

建设中的新疆大石峡水利枢纽工程

——市场布局实现系统性优化。公司深度融入中国能建市场体系，构建“三位一体+三级递进”市场开发新格局，大力实施“湖北攻坚战”“第二次新疆战略”“西南挺进战略”三大战略。推进工程建设企业国内区域布局优化调整，加快所属工程建设企业“第二总部”建设，促进区域深耕战略落地，发展空间持续拓展。

——持续优化组织和管理体系建设。公司遵循战略引领、面向市场、服务基层、价值创造，深入推进“六型”本部建设，优化本部职能定位，以空前力度开展本部人员竞聘，激发本部活力。持续深化本部作风建设，以“准军事化”管理理念打造务实高效管理中枢。全面优化企业治理、科技创新、市场开发、投资管理、项目管理、商务管理六大管理体系，大力实施设计业务管理体制改革、基地综合管理改革以及国际业务体制改革，提升管理实效。

创新之变

打造科技自立自强新引擎

“十四五”期间，葛洲坝集团深入贯彻落实中国能建“科技强企”战略，始终将科技创新作为“头号工程”系统推进，切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三大作用”，在推动高水平科技自立自强、构建现代化产业体系、培育新质生产力中勇当“四新”能建高质量发展的排头兵。

高拱坝超厚层混凝土浇筑核心技术

——筑牢科技创新生态，激发内生动力。公司坚持从战略全局谋划科技创新工作，系统构建组织领导有力、技术支撑扎实、创新活力充沛、激励机制完善的科技创新生态。实施科技创新“五大工程”，着力建设高端创新平台、突破关键核心技术、培育科技领军人才、打造专业化建设队伍、创建智能建造示范项目，形成涵盖国家级企业技术中心、院士及博士后工作站等核心平台的“1+2+3+N”高端研发矩阵，联合高校、科研院所和头部企业组建产业技术联盟，打造水环境治理、交能融合等产业链链长单位。集聚政府津贴专家、行业英才等高端人才，为创新注入持续动能。大力推行科研项目负责人制、赋予技术路线决策权等机制，营造出日益浓厚的创新氛围和日益开放的创新环境。

——突破关键核心技术，锻造大国重器硬实力。公司勇闯技术“无人区”，积极担当多项国家战略工程重点研发计划，在重大水电工程领域攻克300米级特高混凝土坝、百万千瓦水电机组安装、高海拔生态敏感区桥隧施工、220米级防渗墙等一系列关键技术难题，突破多项世界级工程技术瓶颈，为乌东德、白鹤滩等标志性大国重器工程提供坚实技术保障，彰显服务国家战略的科技实力。

活力之变

激发内生动力创造新效能

葛洲坝集团以三项制度改革为关键抓手，刀刃向内、破立并举，着力构建以市场为导向的经营管理机制，全面激发内生动力与组织活力，企业运营效能实现质的飞跃。

公司开展本部岗位公开竞聘

——经理层任期制和契约化管理刚性全覆盖。公司将企业班子成员全部纳入管理，严格契约履行与考核，真正实现管理人员“能上能下”，树立起“业绩是干出来的，薪酬是挣出来的”鲜明导向。

——市场化用工机制全面建立。公司大力推行全员竞争上岗，开展多轮次、宽领域公开竞聘，让优秀人才脱颖而出。持续畅通“下”与“出”的渠道，对不胜任岗位的管理人员和员工实施市场化退出，推动组织人员结构持续优化，实现员工“能进能出”的良性循环。

——多元化激励体系精准有效。公司强化收入与业绩深度联动，大幅提升浮动工资占比，形成强激励、硬约束的分配机制，真正实现收入“能增能减”。有效破除体制机制障碍，积极推行虚拟股权、岗位分红、超额利润分享等中长期激励工具，覆盖科技型企业、重点项目等多个关键领域，极大激发干部职工创新创造创效活力。

公司首个项目部虚拟股权激励试点

展望前路，征途如虹。葛洲坝集团将始终牢记央企使命，心怀“国之大者”，在深化改革中淬炼真金，于时代浪潮下奋楫争先。未来，公司将以增强核心功能、提升核心竞争力为主线，致力于打造突出的工程建设能力，重塑水利水电核心竞争力，在治理现代化、优化布局、强化创新与机制变革上持续攻坚，全力谱写国企改革壮阔篇章中的“葛洲坝样板”，为中国式现代化建设贡献坚实的力量与担当。

编辑：谭钧元