特朗普的《大漂亮法案》框架下,风能和太阳能项目必须在2026年7月4日前开工,或在2027年底前完工,才能获得税收抵免。为锁定优惠,开发商加速抢跑,推动三季度美国新增太阳能装机容量达到11.7吉瓦(直流),创下行业历史第三高纪录。
美国太阳能市场在第三季度实现显著增长,开发商加速项目建设以赶在税收优惠政策退坡前完成部署。数据显示,尽管面临政策不确定性,太阳能行业仍展现出强劲的增长势头。
美国太阳能工业协会(SEIA)和Wood Mackenzie最新发布的《美国太阳能市场洞察2025年第四季度报告》显示,第三季度新增太阳能装机容量达到11.7吉瓦(直流),同比增长20%,环比大幅增长49%。这一表现创下行业历史上第三大季度部署纪录。

税补退坡前,抢装潮推动装机量激增
报告指出,在特朗普政府《大漂亮法案》(OBBBA)框架下,风能和太阳能项目必须在2026年7月4日前开始建设才能获得投资税收抵免(ITC)或生产税收抵免(PTC)。未能在此期限前开工的项目必须在2027年12月31日前全面投入使用方可继续享受税收优惠。
第三季度的强劲表现主要反映了大型公用事业级太阳能项目的集中完工。报告显示,这些项目大部分在第二季度已基本完成建设,第三季度进入最后部署阶段。
公用事业级太阳能装机在第三季度创下纪录,这与开发商急于在政策截止日期前完成项目密切相关。Wood Mackenzie预测,为了满足"开始建设"的法律要求,行业将出现执行优质项目的抢装潮。
分析师指出,项目越早上线或满足开始建设的法律要求越有利。这一时间压力正推动开发商加快项目进度,优先推进条件成熟的项目。

政策不确定性带来挑战
尽管第三季度表现亮眼,但联邦许可冻结为行业未来发展带来不确定性和风险。SEIA和Wood Mackenzie在报告中强调了这一政策环境对行业前景的影响。
SEIA总裁兼首席执行官Abigail Ross Hopper表示:"除非本届政府改变方向,否则清洁、可负担且可靠的太阳能和储能的未来将被不确定性冻结,美国人将继续看到他们的能源账单上涨。"
夏季通过的OBBBA法案给行业带来动荡后,第三季度的强劲复苏显示了市场的韧性。然而,严格的时间限制和政策调整仍为长期发展前景蒙上阴影。
区域分布呈现新格局:特朗普胜选州站积极部署
装机数据的地理分布呈现出有趣的政治经济格局。
特朗普胜选州在太阳能部署中占据主导地位,这反映了这些地区在清洁能源基础设施建设方面的积极态度。
得克萨斯州、印第安纳州、佛罗里达州等传统能源州在太阳能新增装机榜单中名列前茅,表明可再生能源在美国能源结构中的地位日益重要,跨越了传统的政治分野。

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