环卫在线网讯，2月9日，沈阳市大东区城市管理局发布了一则重磅采购意向：大东区环境卫生作业项目环卫市场化项目，预算金额高达3.4亿元，预计于2026年3月正式启动采购。这不仅是大东区环卫市场化改革的又一关键节点，更是对过往格局的一次重新审视与挑战。

本次采购意向明确，服务内容将全面覆盖环卫 “三清” 作业，具体包括：

道路清扫：含人工和机械化清扫，范围更广、标准更高。

公厕运维：公厕清掏、日常运维，保障城市“里子”。

垃圾收运：垃圾清运、收集站运维，确保日产日清。

精细化保洁：非物业小区、城中村、立面、水体、铁路沿线保洁。

专项作业：护栏清洗、冬季除运雪、垃圾分类等。

从基础清扫到全域精细化管理，服务标准的升级，也意味着大东区的环卫服务正从“基础清扫”向“全域精细化管理”深度转型，同时，项目对中标企业的综合服务能力提出了更高要求。

大东区的环卫市场化改革始于2018年，历经近八年的深耕细作，已形成了清晰且集中的竞争格局。在首轮市场化招标中，中环洁集团率先突围拿下核心区标段，年服务费约1.8亿元，就此开启了长达8年的区域主导地位；与此同时，玉禾田成功中标建成区标段，年服务费约1.3亿元，两大头部企业形成双雄并立的态势，为大东区环卫市场化奠定了坚实基础。

2024年，第二轮招标如期而至，区域格局迎来微调：中环洁凭借成熟的运营经验和良好的口碑成功蝉联核心区，年服务费提升至1.9亿元，市场份额持续稳固；福龙马集团强势入局，以1.4亿元/年的价格替代玉禾田，顺利拿下建成区标段；侨银股份作为“新晋人士”，也成功斩获专项服务标段，年服务费约5000万元。至此，大东区正式形成“中环洁+福龙马+侨银”三强主导的新局面，全国头部环卫企业牢牢占据了90%以上的市场份额，本地企业则多聚焦于小额专项服务，难以撼动头部格局。

在大东区环卫市场化的引领下，整个沈阳的环卫行业改革也在不断深化，呈现出清晰的高质量发展脉络。曾经单一的道路清扫模式已逐步升级，服务范围不断延伸，涵盖平立面一体化保洁、垃圾分类全流程运营、应急清淤保洁等全链条服务，从“保基本”向“提品质”加速转型；与此同时，数智化赋能成为行业核心趋势，新能源清扫车辆、无人驾驶设备、智慧环卫管理平台等新技术、新装备加速落地应用，推动环卫行业从传统劳动密集型向“新质生产力”驱动型转型，大幅提升了作业效率和管理精细化水平；此外，8年长期服务合同已成为区域环卫招标的主流模式，这种模式既鼓励企业加大车辆、设备、人员等重资产投入，也能有效保障环卫服务质量的稳定性与延续性，实现政府、企业与市民的三方共赢。

面对3.4亿元的年度预算和全面升级的服务要求，本次大东区环卫市场化采购无疑将成为一场激烈的行业角逐，各大头部企业纷纷摩拳擦掌。但无论最终花落谁家，本次采购都将是大东区环卫市场化改革的又一重要里程碑，它不仅直接关系到区域城市面貌的洁净与美丽，更将深刻影响整个东北环卫市场的竞争格局，推动行业向更高质量、更精细化、更数智化的方向发展。

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