随着海南全岛封关运作的正式启动，科学仪器领域的“零关税”东风已至——据海口海关统计，封关首月“零关税”生产设备进口达3837.4万元，其中以科研设备和医疗器械为主。

近日，一批场发射电子显微镜在洋浦港顺利进口，依托海南自由贸易港“零关税”自用生产设备政策，成功为企业减免税款约51万元。

图自洋浦政务

这并非孤例。随着海南全岛封关运作的正式启动，科学仪器领域的“零关税”东风已至——据海口海关统计，封关首月“零关税”生产设备进口达3837.4万元，其中以科研设备、医疗器械为主。这一政策红利不仅为医疗、科研机构带来了真金白银的实惠，更在为整个中国科学仪器行业，尤其是电镜及相关高端设备领域，绘制一幅全新的产业图景。  

不止于电镜：封关后科学仪器减免案例频现 

回顾近期案例，科学仪器已成为海南“零关税”政策红利的直接受益者。除了此次电镜进口案例外，去年年底，封关首日便有多批高端科研设备顺利通关：北京大学口腔医院三亚医院自德国进口的能谱仪和电子背散射衍射仪，货值98.8万元，享受进口税费减免约12.8万元；国药器械（海南）有限公司进口的2台科研设备，货值97.65万元，享惠金额达18.21万元。同时，白沙黎族自治县海南省人民医院白沙分院于2025年底进口的首台手术显微镜，采购成本从93万元降至79.6万元，成功填补了当地精细外科手术领域的空白。  

从政策层面看，根据《关于海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》，基础设施建设、加工制造、研发设计、检测维修等生产经营活动所需的设备，凡在《中华人民共和国进出口税则》第八十四、八十五和九十章中，除负面清单外，均可享受免征关税、进口环节增值税和消费税的待遇。而电镜、能谱仪等恰恰属于高端制造与研发设计的关键设备，完全契合政策导向。

特别是全岛封关后，“零关税”商品范围已由“正面清单”转为“负面清单”管理，税目由1900个扩大至约6600个，占全部商品税目的74%。这意味着，原本可能需要缴纳较高关税和增值税的高端电镜及周边设备，如今在海南可以以“零关税”门槛进入，降本幅度极为可观。  

精准赋能：这些企业成为政策核心受益主体

结合多起减免案例与政策导向，海南“零关税”政策对科学仪器行业的利好并非泛化覆盖，而是精准聚焦于特定领域、特定类型企业，其中四类企业受益最为显著。  

第一类是海南本地科研与医疗相关企业，尤其是入驻三亚崖州湾科技城、博鳌乐城国际医疗旅游先行区等重点园区的企业。

这类企业多有高端仪器进口需求，且直接服务于海南本地科研创新与医疗健康产业，是政策红利的直接承接者。隆平生物技术（海南）有限公司在创新平台实验室内，已使用享受海南自贸港“零关税”政策采购的科研设备，免税后节省了15万元科研经费；国药器械（海南）有限公司三亚分公司在封关首日便实现首次进口享惠；海南一龄医疗产业发展有限公司已累计进口47台（套）“零关税”设备，货值总计达3780.6万元，共计减免税款589.8万元。这些企业均凭借本地注册与产业定位，快速享受关税减免，降低科研与运营成本，提升核心竞争力。  

第二类是进口科学仪器贸易与供应链企业。

随着各类仪器零关税进口需求增加，为进口仪器提供报关、物流、仓储等服务的企业迎来发展机遇。海南港航物流、海南集运等企业在此次场发射电子显微镜进口过程中发挥关键作用，以专业服务能力为客户创造了价值。封关首月，海南已批准“零关税”享惠主体10038家，新增海关备案外贸企业5132家，备案企业总数历史性突破10万家。未来随着仪器进口量持续增加，这类企业的业务空间将进一步扩大。  

第三类是国际科学仪器厂商，尤其是聚焦高端电镜、核磁共振、精密检测仪器等领域的头部企业。

海南“零关税”政策降低了其产品进入中国市场的门槛，让更多高端仪器得以免税进入海南，进而辐射全国市场。目前，多家国际仪器头部企业已加速布局海南：2023年12月，赛默飞与三亚崖州湾科技城管理局签署协议，共建“三亚崖州湾科技城生物科技创新实验室共享平台”，依托其国际领先的实验室产品和解决方案，打造涵盖化学成分鉴定、蛋白质组学、基因组学等功能的产学研一体化平台；2024年11月，罗氏诊断中国与三亚崖州湾科技城管理局宣布正式建成并启用“三亚崖州湾科技城生物科学诊断公共创新平台”。这些布局表明，国际巨头正将海南作为深耕中国市场的重要战略支点。

第四类是从事仪器保税维修与加工增值的企业。

封关后，海南开放“两头在外”保税维修业务，境外仪器进境维修后复运出境可免征关税。封关首月，“两头在外”保税维修货物进口货值已达34.7万元。同时，加工增值超过30%的仪器设备及配件，进入内地可免征进口关税。这一政策已吸引多家企业实质性布局：鲁科检测科技（海南）有限公司投资约5000万元，在海南（昌江）清洁能源高新技术产业园布局人工智能无损检测仪器智造项目，打造2条智能化生产线，预计年产无损检测仪器300台，填补海南该领域智造空白，产品将广泛应用于清洁能源、高端制造等关键产业，目前项目主体已封顶，预计2026年4月竣工、8月投产；思科瑞则在文昌国际航天城投资4亿元建设“思科瑞检测与可靠性文昌工程中心”，打造从元器件到整星的航天产品可靠性检测一体化服务平台，预计2026年下半年形成产能。这些案例充分证明，专注于仪器加工组装、检测维修的企业，正借助政策优势构建“全球采购+海南加工+全国销售”的闭环，降低运营成本。

鲁科检测科技（海南）有限公司人工智能无损检测仪器智造项目施工现场

行业启示：把握政策红利，推动仪器行业高质量发展

从场发射电子显微镜的51万元税款减免，到各类科研、医疗仪器的批量享惠，海南“零关税”政策不仅是企业降本增效的“及时雨”，更为科学仪器行业发展提供了多维度启示。  

对于国际仪器厂商而言，海南已成为布局中国市场的重要战略支点。以往，高端科学仪器进口关税与增值税叠加，导致产品价格居高不下，市场推广面临阻力。如今，“零关税”政策直接降低了进口成本，加上通关流程简化、监管效率提升，国际厂商可借助海南的政策优势，快速将高端产品引入中国市场，同时依托海南的产业集聚效应，贴近科研、医疗领域的终端需求，优化产品布局与服务体系。此外，可利用海南“加工增值内销免税”政策，在海南设立组装、加工基地，降低产品进入内地市场的成本，进一步扩大市场份额，实现“立足海南、辐射全国、链接全球”的布局。  

对于国产仪器企业而言，政策既是机遇也是挑战，更是实现突围的重要契机。一方面，“零关税”政策带来的进口成本下降，会加剧高端仪器市场的竞争，倒逼国产企业加大技术研发投入，聚焦核心技术突破，提升产品性能与质量，缩小与国际高端产品的差距——毕竟，只有具备核心竞争力，才能在政策红利带来的市场竞争中站稳脚跟。另一方面，国产企业可借助海南政策优势，优化供应链布局：对于需要进口核心零部件的企业，可在海南注册相关主体，享受零部件“零关税”待遇，降低制造成本；同时，依托海南的“双15%”税收优惠（企业所得税15%、高端人才个税15%），吸引高端技术人才，加快技术迭代，推动国产仪器向高端化、国际化升级。此外，国产仪器企业还可利用海南的出口便利政策，依托“零关税”与加工增值优势，推动产品出海，提升全球竞争力。  

对于全行业而言，海南“零关税”政策正在推动行业生态重构。封关首月的数据已充分显示这一趋势：30家享惠主体进口“零关税”货物7.5亿元，其中“零关税”生产设备进口3837.4万元。政策带来的成本优势将加速高端仪器普及，推动科研、医疗等领域的技术创新与应用落地；保税维修、加工增值等新赛道的崛起，将丰富行业商业模式，为中小企业提供差异化竞争机会；而头部企业的集中布局，将进一步放大产业集聚效应，推动海南成为全球仪器设备的“进口加工枢纽”和“维修服务中心”，带动全国仪器行业协同升级。同时，企业也需严守合规底线，明确“零关税”设备的监管要求，关注负面清单管理规定，规范申报流程，避免政策滥用，确保在政策框架内实现可持续发展。  洋浦港减免的51万元税款，是海南自贸港建设从“蓝图”变为“红利”的一个缩影。对于科学仪器行业而言，海南不再仅仅是天涯海角的旅游胜地，它正在蜕变为一个连接国内国际双循环的“创新策源地”和“成本洼地”。那些能够读懂政策、提前布局、并将短期红利转化为长期技术优势的公司，必将在下一轮行业洗牌中占得先机。