近日，重庆证监局公布了一则行政处罚决定书，对周伟刚、徐志峰二人内幕交易起步股份有限公司（以下简称“起步股份”）股票及可转债的行为进行了处罚。二人合计被没收违法所得约28.74万元，并处以400万元罚款，罚没款总额超过438万元。

经重庆证监局查明，2024年6月25日，起步股份披露《关于实际控制人、控股股东增持公司股份计划的公告》，该内容属于《证券法》规定的内幕信息。该内幕信息不晚于2024年5月20日形成，于2024年6月25日公开。周伟刚作为内幕信息知情人，其知悉时间不晚于2024年5月27日。

在内幕信息敏感期内，周伟刚控制使用他人证券账户买卖起步股份股票，共计获利169,001.88元。徐志峰则在此期间与相关内幕信息知情人联络接触频繁，并控制使用本人证券账户买卖起步股份股票和可转债，共计获利118,448.98元。重庆证监局指出，徐志峰的交易时间与内幕信息形成过程基本一致，与联络、接触时点高度吻合，交易意愿强烈，行为明显异常，且无正当理由和正当信息来源。

周伟刚和徐志峰在收到行政处罚事先告知书后，提交了陈述申辩意见，认为其具有配合调查、如实供述事实、无证券违法违规记录、违法所得数额较低等从轻减轻处罚情节，请求减轻处罚。

经复核，重庆证监局认为当事人所述情节在量罚时已予以考虑，量罚适当。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十一条第一款的规定，重庆证监局决定：

• 对周伟刚：没收违法所得169,001.88元，并处以3,000,000元罚款。
• 对徐志峰：没收违法所得118,448.98元，并处以1,000,000元罚款。

重庆证监局要求上述当事人自收到处罚决定书之日起15日内，将罚没款直接汇交国库，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送该局备案。当事人如对本处罚决定不服，可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。复议和诉讼期间，处罚决定不停止执行。

该行政处罚决定书落款日期为2026年3月23日。

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