美育之光，照亮资源匮乏孩童的视界；仁心接力，守护革命老区百姓的健康。一程是“上善”美学，让更多孩子通过美育“看到世界”，而非仅仅“被世界看见”；一程是“院士路”善医，让专业与奉献回馈乡梓，以义诊带教为老区注入健康力量……这些温暖足迹交相辉映，成为慈善信托旅程中的动人画面。

公益慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，对促进社会公平正义、推动实现共同富裕具有重要意义。而信托的制度、架构及服务，正是推动新时代公益慈善事业高质量发展的创新型平台。慈善信托承载着信托业的初心与使命，其制度优势是服务于国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。

慈善信托取得稳健发展

“慈善信托是信托业回归本源，履行社会责任的体现。”中国信托业协会首席经济学家、中国慈善联合会慈善信托工作委员会主任委员蔡概还近日在上海国际信托慈善信托十二周年主题活动上表示，“当前，我国信托行业正经历深刻转型。服务国家战略，赋能社会民生，慈善信托作为重要的组成部分，展现了信托制度独特的社会价值与是时代担当。这不仅是行业转型发展的方向，更是信托业践行金融工作的政治性、人民性的深度实践。”

新修改的《中华人民共和国慈善法》于2024年9月5日实施，新增了关于慈善信托税收优惠条款，为后续相关部门制定税收优惠政策提供了法律依据；今年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》，其中提出，要积极发展公益慈善信托业务，深度参与乡村振兴、教育医疗、科技攻关、生态环保等事业，助力共同富裕；今年9月修订发布的《信托公司管理办法》，进一步将公益慈善信托作为信托公司的三大类业务之一，写进了信托公司管理办法当中……这一系列法律法规和政策文件的出台与完善，为慈善信托的规范发展提供了坚实的制度基础和制度保障。

目前，慈善信托在我国取得了稳健的发展。蔡概还介绍，“截至今年9月末，我国慈善信托累计备案数量达2578单，累计备案规模98.8亿元。其中一至三季度新增备案慈善信托334单，新增备案规模13.73亿元。预计今年慈善信托的累计备案规模将突破100亿元大关。”

从善意种子到花香满园

党的二十届四中全会提出要将“投资于物和投资于人紧密结合”，这一要求与慈善信托事业“授人以渔”的核心理念高度契合。

上海国际信托有限公司党委书记、总经理陈兵介绍，自2013年率行业之先探索首批公益类信托至今，上海信托的公益慈善信托之路已经走过整整12年。12年来，上海信托充分发挥慈善信托功能价值，通过“引进来”“走出去”两个维度，助力中西部教育、医疗、乡村振兴领域人才培养，努力撬动向善资金、激活社会参与，唤醒客户内生的慈善之光，累计筹集捐赠资金超过2亿元、设立公益慈善信托近百个、实施慈善项目超过150个、覆盖24个省级行政区、惠及超1.4万人次，形成了繁星璀璨的慈善公益合作伙伴网络，将“上信上善”慈善信托打造成为社会治理的公共平台和“人民金融”“惠民信托”体系性运作、品牌化发展的实践。

教育慈善是一场为了明天的播种。上海国际信托通过慈善信托方式支持云南教育发展，搭建起跨区域交流平台：由云南当地政府每年选拔100名边远地区乡村校长及骨干教师，到上海标杆中小学参加为期两周的理论培训及跟岗教学，深度体验上海先进教学方法与教育理念。

“对于许多一辈子未走出大山、此前仅能以游客身份短暂到访上海的乡村教育工作者而言，这种深度交流带来了教育理念上的革新。参训校长教师将所学经验带回当地后，通过示范教学、校本培训等方式，辐射带动区域内多所学校、大批师生共同受益。”陈兵说。

这一成功经验于2018年从云南逐步推广至中西部16个省份。截至目前，已累计举办32期专题培训班，覆盖超过5000名乡村校长及骨干教师，间接辐射影响近500万名中西部地区学生，形成了“教育改善—能力提升—就业增收—代际突破”的良性循环，让“投资于人”的慈善理念转化为实实在在的帮扶成效。

在陈兵看来，“上海国际信托慈善信托的实践之路是一条以人为核心的服务之路、不断迭代深化的创新之路、共同成就的生态之路和始终坚守的长期之路。未来，上海国际信托将持续打造‘上信上善’品牌，以慈善信托助力民生福祉与共同富裕。”

促进慈善信托健康规范发展

“慈善信托不是慈善的信托，而是信托的慈善。慈善信托是人们采用信托的方式开展的慈善活动。我认为慈善信托与慈善捐赠一样，都是人们做好事的一种方法和途径。”对于慈善信托的健康规范发展，蔡概还建议，要进一步加强慈善信托的普及和推广。信托公司要深刻理解发展慈善信托对于服务中国式现代化、促进共同富裕的重大意义，将其置于公司发展中的重要位置。开展信托活动时要守正创新、专业运作、依法合规，依托信托机制，提升专业能力。在项目设计、资金管理、效果评估等方面精益求精，确保高效实现慈善目的。

另外，慈善信托具有独特的平台功能，能够整合多个参与方，基于慈善信托进行专业的多方合作，共同保障慈善信托的安全运行。除了信托公司和慈善组织这两类主体之外，社会各界越来越关注慈善信托的发展，慈善信托的生态圈正在形成。因此，蔡概还建议，要鼓励信托公司之间，信托公司与慈善组织、金融机构之间加强合作，聚合更多的社会资源，共同构建“商业向善、金融为民”的可持续发展新业态。

北京师范大学社会学院教授、中华慈善总会荣誉副会长兼家风传承与慈善信托委员会总干事傅昌波表示，慈善信托正在成为传承家族文明、实现善财传承的重要载体。它让财富的流转不仅关乎物质，更关乎精神的延续。结合时代背景与政策导向，他提出“善家传承”理念，强调慈善信托可衔接国家目标与长期发展，推动高净值人群通过多元方式参与慈善，与各方共同携手推动公益事业高质量发展。

华中师范大学乡村振兴研究院常务副院长、中国农村发展学会副秘书长陆汉文从乡村振兴的实践层面出发，深入剖析了慈善信托在激活乡村内生动力、重新发现与创造乡村价值、推动可持续发展方面的独特优势。他认为，乡村振兴是公益慈善的核心主战场，公益慈善要走专业化的道路，注重公益慈善平台的构建与品牌打造，通过理念与路径创新，精准对接乡村需求，为乡村振兴注入持久动力。

文章｜《中国金融家》2025年第11期

制作：隗晨阳