（来源：上海楼市情报）

近期，全国多个城市地铁规划传出"降温"信号。

广州地铁四期规划从原申报的175.5公里大幅缩减至约60公里，缩水超过六成；深圳地铁18号线未获批复；宁波市官方明确表示"暂不具备报批第四期轨道交通建设项目的条件"。

种种迹象显示，中国地铁“大跃进”时代结束了，国家对新建地铁线路越来越慎重。

01

全国收紧！地铁，至暗时刻？

地铁审批门槛正迎来全方位升级。

从宁波、福州、深圳、广州的实际情况来看，一个显著的行业趋势已然显现：轨道交通申报门槛全方位升级，核心城市亦受限制。

广州作为创下单日客流1400万最高纪录的一线城市，其四期地铁规划申报规模从最初规划的175.5公里大幅缩减至约60公里，缩水超过六成。

深圳地铁18号线这条连接宝安、光明、龙华、龙岗、盐田等多个辖区的重要线路，经过国家相关部门评估后，并未获得批复。

宁波市官方表示，轨道交通客流强度有待进一步提升，目前暂不具备报批第四期轨道交通建设项目的条件。这一表态在浙江省内颇具风向标意义。

02

上海地铁，也延期了…

上海轨道交通四期规划面临重大调整。原计划2024-2025年报批的规划将推迟至2026年上报，而全线建成时间预计要到2035年以后，比原计划大幅延后。

这一变化主要源于上海轨交三期项目投资进度仅完成约30%，远低于国家规定的70%的审批门槛。同时，国家层面加强对地方债务的管控，使地铁这类重大基础设施项目的审批更加严格。

三期建设拖累了四期规划的推进。上海轨道交通三期建设计划原定于2018年获批，建设周期为2020年至2025年。然而实际进展远远落后于计划。

截至目前，三期项目中只有机场联络线和18号线已建成通车，而19号线、20号线一期、21号线一期等关键线路进度缓慢。

19号线直到2024年5月才正式开工，比原计划晚了两年，目前完成度不足10%。20号线一期东西两段进展不一，整体完成度约30%。

尽管整体延期，但上海轨交四期的"核心骨架"已逐渐明确。根据2026年最新规划梳理，共有7条线路大概率入选四期规划，覆盖宝山、浦东、嘉定、奉贤等10个行政区。

26号线（中环超级环线）：全长约78公里，设56站，将20余条线路交汇，形成"超级换乘网"，缓解外围线路故障对市区的影响，目前已进入实质性研究阶段。

浦南线（27号线/心港快线）：时速160公里的市域快线，连接陆家嘴与临港新片区，优先推进东线方案覆盖滴水湖核心区，堪称临港"生命线"。

24号线：南北纵贯宝山、杨浦、浦东，沿杨树浦路-锦绣路延伸至张江，设38站，填补浦东中部轨交空白，服务杨浦滨江转型区和金桥副中心。

14号线西延伸：从封浜站延伸至安亭枢纽（18公里，6站），串联同济大学嘉定校区、黄渡大居，将缓解11号线压力。

此外还有嘉闵线南延伸、松江快线和嘉定快线，这些线路重点解决"地铁盲区"和跨区通勤痛点。

03

今年，上海这些地铁线路…

面对四期延期，上海并未停下轨交建设的脚步。2026年，上海轨道交通将迎来一个"丰收年"！据上海市重大办及申通地铁集团消息，今年上海将有4条轨道交通线路有望建成通车。

22号线（崇明线）：我国第三大岛迎来首条地铁，全长约42.2公里，南起浦东金桥的金吉路站，经长兴岛，北至崇明裕安站，共设8座车站。

21号线一期：浦东腹地的黄金线路，北起浦东高行的东靖路站，南至上海国际旅游度假区东侧的川沙路站，全长约27.96公里，共设18座车站。

13号线西延伸：虹桥枢纽的交通"减压阀"，全长约9.6公里，新增5座地下车站，将进一步优化虹桥地区快速交通网络。

13号线东延伸：张江科学城的"新动脉"，全长约4.5公里，新增2座地下车站，线路连接张江路站至丹桂路站，直达上海集成电路设计产业园。