公司业务与工程监理的关系
(1)公司业务与工程监理业务的比较 公司主营业务包括工程评估、驻场管理和管理咨询服务,其中工程评估是 公司自设立以来就开展的业务,也是公司收入占比最高的业务,2020 年 1-6 月 公司工程评估服务收入占主营业务收入的比重为 78.24%。驻场管理和管理咨询 业务是随着公司在工程评估领域的不断拓展和深耕,着眼于客户差异化需求而 推出的业务,2020 年 1-6 月公司驻场管理服务收入占比为 20.64%,管理咨询 业务收入占比为 1.12%。根据《国民经济行业分类标准》(GB/T4754-2017),公司主营业务属于 工程管理服务(行业代码:M7481),而监理业务属于工程监理服务(行业代 码:M7482)。公司与工程监理单位均受客户的委托,为建设工程项目提供专 业技术服务,致力于工程项目的监督管理,以期提升工程质量水平,降低安全 风险。公司主营业务及工程监理行业分类图示如下:
公司主营业务与工程监理属于工程技术与设计服务领域不同的业务类型, 因此二者在工作目标、工作内容、工作方式、工作成果及用途、业务开展依 据、业务资质要求、法律责任等多方面存在差异。
公司主营业务中,考虑到管 理咨询服务收入占比较小,且管理咨询服务不与具体工程项目挂钩,偏重咨询 方案和培训,与工程监理差异较为明显,下面将主要分析工程评估、驻场管理 业务与工程监理的差异:
从客户需求角度来看,公司主营业务与工程监理的业务范围不存在竞合、 重叠,具体分析如下:
(1)从业务类型来看,公司的主营业务与工程监理并非同类业务,因此公 司主营业务与工程监理业务不存在业务竞争或替代关系。
(2)从业务委托方式和开展依据来看,工程监理是受建设单位委托根据国 家法律法规和《监理规范》开展的业务,公司是受建设单位或其上级管理单 位、建设行政主管部门等客户的委托,根据委托单位的特定需求开展工作。根据《中华人民共和国建筑法》,国务院《建设工程质量管理条例》等法 律法规规定,我国推行工程监理制度,其中下列建设工程必须委托监理:
(1)国家重点建设工程;(2)大中型公用事业工程;(3)成片开发建设的住宅小区工程;(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;(5)国家规定必须实行监理的其他工程。除上述外,对于法律法规未要求强制监理的项目,可以不委托监理。报告期内,公司所服务的工程项目中,绝大多数为住宅小区或大中型公共 事业工程,该类项目已依据法律法规的要求委托工程监理单位,实施工程监 理。另有少量公司所服务的工程项目不属于法规要求强制监理的范围,建设单 位根据自身需求自主决定是否委托工程监理单位。
(2)公司业务产生的市场环境及行业背景我国的建设行业量大面广,虽然经过了多年的发展,但目前仍是一个庞大 而相对粗放的行业。随着行业不断发展,业内相关主体对精细化管理的需求不 断增加,催生了发行人目前从事的业务。