☆经营分析☆ ◇300367 网力退 更新日期：2022-06-29◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
安防视频监控行业。
【2.主营构成分析】
【2021年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜安防 ｜ 10890.38｜ 3534.20｜ 32.45｜ 99.69｜
｜非主营业务收入 ｜ 34.28｜ 16.90｜ 49.30｜ 0.31｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜解决方案 ｜ 5515.66｜ 1934.70｜ 35.08｜ 50.49｜
｜产品 ｜ 3216.56｜ 2246.10｜ 69.83｜ 29.44｜
｜其他 ｜ 2158.15｜ -646.61｜-29.96｜ 19.75｜
｜非主营业务收入 ｜ 34.28｜ 16.90｜ 49.30｜ 0.31｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东区 ｜ 4705.12｜ 2416.34｜ 51.36｜ 43.07｜
｜北方区 ｜ 4232.05｜ 1167.88｜ 27.60｜ 38.74｜
｜西南区 ｜ 1628.04｜ -93.83｜ -5.76｜ 14.90｜
｜华南区 ｜ 325.17｜ 43.79｜ 13.47｜ 2.98｜
｜非主营业务收入 ｜ 34.28｜ 16.90｜ 49.30｜ 0.31｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2021年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜其他 ｜ 2019.94｜ 160.59｜ 7.95｜ 44.81｜
｜产品 ｜ 1562.78｜ 1201.81｜ 76.90｜ 34.67｜
｜解决方案 ｜ 909.41｜ 359.59｜ 39.54｜ 20.17｜
｜其他业务 ｜ 16.11｜ 7.42｜ 46.07｜ 0.36｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东区 ｜ 2409.27｜ --｜ -｜ 53.44｜
｜北方区 ｜ 1202.41｜ --｜ -｜ 26.67｜
｜西南区 ｜ 782.83｜ --｜ -｜ 17.36｜
｜华南区 ｜ 97.62｜ --｜ -｜ 2.17｜
｜其他业务 ｜ 16.11｜ 7.42｜ 46.07｜ 0.36｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2020年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜安防 ｜ 27610.03｜ 2878.17｜ 10.42｜ 99.89｜
｜非主营业务收入 ｜ 30.28｜ 15.79｜ 52.17｜ 0.11｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜产品 ｜ 16332.81｜ 1649.84｜ 10.10｜ 59.09｜
｜解决方案 ｜ 7142.57｜ 1052.49｜ 14.74｜ 25.84｜
｜其他 ｜ 4134.65｜ 175.84｜ 4.25｜ 14.96｜
｜非主营业务收入 ｜ 30.28｜ 15.79｜ 52.17｜ 0.11｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东区 ｜ 12229.21｜ 1382.05｜ 11.30｜ 44.24｜
｜北方区 ｜ 7106.83｜ 466.07｜ 6.56｜ 25.71｜
｜华南区 ｜ 4505.60｜ 529.05｜ 11.74｜ 16.30｜
｜西南区 ｜ 3653.08｜ 483.40｜ 13.23｜ 13.22｜
｜海外市场 ｜ 115.31｜ 17.60｜ 15.26｜ 0.42｜
｜非主营业务收入 ｜ 30.28｜ 15.79｜ 52.17｜ 0.11｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2020年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜安防 ｜ 6668.92｜ 1433.68｜ 21.50｜ 100.00｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜产品 ｜ 2505.56｜ 1055.97｜ 42.15｜ 37.57｜
｜其他 ｜ 2433.29｜ 102.51｜ 4.21｜ 36.49｜
｜解决方案 ｜ 1730.07｜ 275.20｜ 15.91｜ 25.94｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东区 ｜ 2997.27｜ 502.03｜ 16.75｜ 44.94｜
｜北方区 ｜ 2389.05｜ 560.86｜ 23.48｜ 35.82｜
｜西南区 ｜ 932.13｜ 211.80｜ 22.72｜ 13.98｜
｜华南区 ｜ 350.47｜ 159.00｜ 45.37｜ 5.26｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2021-12-31】
一、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中
的“软件与信息技术服务业”的披露要求随着雪亮工程、大数据、智慧社区、应急
管理等政策不断发布，安防应用与各行业呈现加速融合的趋势，安防产业的市场集
中度逐步提升，进入门槛不断提高，技术、品牌、资源的整合趋势开始显现，研发
、生产、销售、系统集成、服务等综合影响进一步增强，有利于企业的快速发展及
安防行业优质企业形象的树立。
（1）技术变革
随着物联网、AI、大数据、云计算等技术的日益成熟，城市新建的系统数量、规模
不断扩大；城市产生的数据量呈指数增长；AI的渗透率越来越高、越来越贴近实战
应用，已建设完成的系统逐步开始进行智能化改造，整个市场空间正在逐渐被打开
。公司面向的主要场景——城市，正在发生着巨大的变革。
（2）政策支持
近年来，中央各部委和各地方政府密集出台了大量指导和促进智能感知、人工智能
、大数据、云计算等相关的产业发展的政策。2018年1月中共中央办公厅、国务院
办公厅颁布《关于推进城市发展的意见》，2018年5月26日习近平总书记在《中国
国际大数据产业博览会》上发表重要讲话，强调了国家大数据战略对于中国经济社
会发展的重要地位和时代意义，指明了中国大数据发展的科学理念和战略布局。20
18年6月工信部、应急管理部、财政部、科技部联合发布《关于加快安全产业发展
的指导意见》，2018年12月中央经济工作会议重新定义了基础设施建设，把5G、人
工智能、工业互联网、物联网定义为“新型基础设施建设”。2021年3月十三届全
国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远
景目标纲要的决议，规划纲要提出推进社会治安防控体系现代化，坚持专群结合、
群防群治，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，形成问题联治、
工作联动、平安联创的工作机制，健全社会治安防控体系，推进公安大数据智能化
平台建设。
相关政策的不断推出，将驱动产业互联网和安防行业汇聚于城市这个最大的应用场
景。根据国际调研机构Gartner、Omdia陆续发布的物联网、大数据方面的市场调研
报告显示，预测未来十年，视频物联、大数据市场规模将达到7000亿美元，再加上
由此产生的运营服务市场，整个市场规模将达到万亿美元的规模。
（3）产业变革
在技术变革、产业政策双重因素的推动下，物联网建设越来越普及、场景越来越多
、AI等新技术的应用越来越广泛、应用需求不断催生，城市已经成为产业互联网最
重要的场景。城市的治理已经从平安城市朝着新型的智慧城市演进，整个产业正在
发生着深刻的变革，跨界巨头、传统企业和初创公司纷纷涌入这个市常技术的演进
、产业政策的支持和产业正在发生的变革使得公司的业务与发展也将随着产业变革
的大潮一起经历一次深刻的变革，经历“从视频到数据、从AI到DI、从软件到服务
”的变革。
二、报告期内公司从事的主要业务
公司成立至今一直专注于安防视频监控行业，是国内的视频管理平台与安防人工智
能平台的提供商。截至2021年12月末，公司为部级、省级、地市级联网平台提供服
务。公司承建的联网平台已构建较为完善的视频联网数据治理、管理和应用体系，
实现部、盛市、县视频图像级联应用，服务于各警种业务对视频资源的应用需求，
为公安应用提供视频监控联网基础服务和技术支撑。
公司的产品和解决方案随着安防及其他多行业的变革持续升级和创新，先后推出了
轨道交通CCTV系统V2.6，数据网关平台V2.1、视频图像信息智能应用平台V2.0、智
能安防社区系统V2.1、数据资源综合应用平台V1.1等产品以及公安视频智能应用、
雪亮工程、智慧社区、智慧交通、多场景智能安防等解决方案。2021年推出了视觉
数据治理系统、一机一档、AR实景系统等产品，丰富了公司的产品体系。
三、核心竞争力分析
1、品牌与先发优势
公司成立于2000年，深耕安防领域二十余年，是最早投身安防事业的企业之一。伴
随着安防事业的发展逐步成长壮大，从早期的“科技强警建设工程”“平安城市建
设”“3111工程”到“雪亮工程”，公司积累了大量的大型项目、大型活动经验。
截至2021年12月末，公司为部级、省级、地市级联网平台提供服务。
2021年是中国共产党成立100周年，在大庆安保期间，公司及时响应、有效应对，
调派技术骨干人员驻场，配套后台研发队伍，齐心协力加班加点，积极开展系统调
优，保障系统稳定运行，为各区域的庆祝大会提供了有效的技术支撑，受到用户好
评。
2、技术与产品优势
（1）公司对行业的理解
新的产业变革之下，整个行业正在经历“从视频到数据，从AI到DI，从软件到服务
”的转变，其中的关键技术与产品领域是数据连接、视频与数据智能及场景化应用
。公司认为在AI机器视觉技术大行其道的当下，行业未来的场景化应用必定建立在
包括视频数据在内的各类数据资源有效治理而生成的知识图谱和同样基于深度学习
技术的数据智能之上，客户的需求将不仅仅满足于功能的实现，更多地要求源自于
对数据的有效治理和使用。公司在这几个方面均有一定的技术积累。
（2）公司技术优势
作为公司多年来的主要产品，视频联网平台PVG是公安部“公共安全视频监控应用
云平台-联网平台升级子项目”中的重要组成部分。该项目将构建完善的视频联网
数据治理、管理和应用体系，升级改造公安部联网平台，并实现部、盛市、县视频
图像级联应用，服务满足各警种业务对视频资源的应用需求，为公安应用提供更加
优质的视频监控联网基础服务和有力的技术支撑。
公司创新的提出“数据联网”和“两个中台”的概念。数据的有效利用必须经过有
效的治理。数据的产生、接入、汇聚和应用的各个环节数据治理的内容和策略是不
同的，将碎片化场景下产生的各类杂乱无标准的脏数据进行接入、清洗、转发给不
同层级的数据平台需要通过数据联网加以实现。而一个高效、强大的数据平台本质
上就是在大数据架构下构建的“数据中台”和“业务中台”，统一数据交换的接口
和应用接口，从而使得满足各类不同场景的应用需求和快速响应个性化定制服务成
为可能。
（3）公司产品优势
视频数据汇聚联网产品:
公司视频数据汇聚联网产品围绕各类专网、互联网环境，实现视频和数据的汇聚联
网，主要产品有PVG视频联网平台、DAG数据联网平台、轨道交通联网平台、互联网
视频数据汇聚平台、视频数据联网平台。东方网力的视频联网平台首批获得了GB35
114相关的平台检测报告，这表示平台在保持高效、稳定的同时也加强了安全性。
另一方面，AI视觉技术在安防行业的大规模应用，使得从视频中提取结构化数据成
为可能。为满足短视频、图片、视频结构化和其他各类结构化数据的接入、清
洗及跨网汇聚、传输，公司报告期内加强了对视频数据汇聚联网产品的开发。
视频数据治理产品:
公司视频数据治理产品主要围绕数据治理、存储需求进行产品开发，主要产品有视
频图像信息数据库、视频云存储、一机一档系统、视频数据治理服务平台等。视频
图像信息数据库遵循《GA/T1399公安视频图像分析系统》和《GA/T1400公安视频图
像信息应用系统》等标准，依托物联网多维感知、视频图像深度学习、混合云计算
、数据挖掘等技术，对视频图像的原始信息进行内容解析，将获得的结构化信息与
其他感知数据（GPS、WIFI、RFID等）和原始视频数据相结合，构建视频图像信息
数据库,并通过公安视频图像信息应用平台提供面向全警业务应用与服务的实战应
用能力。一机一档系统管理系统响应公安部提出的《前端摄像机“一机一档”系统
建设思路》，在原有视频联网平台的基础上，开展公安视频监控摄像机基础信息采
集建档工作，为视频监控日常管理、宏观规划和实战应用提供快速、准确、详实的
基础数据。完善长效的数据采集上报和快速更新机制，实现视频监控资源基础数据
的级联汇聚和同步更新，充分满足公安视频图像信息管理、应用对监控资源基础数
据的需求。
视频数据智能化应用产品：
公司视频数据产品主要是围绕视频数据的价值挖掘以及场景化应用，包含视频图像
信息智能应用平台、智慧安防社区系统、数据资源综合应用平台等多款产品。视频
侦查产品是应用于案事件侦查的应用系统，包含提供视频快采、目标快搜、图像增
强等应用功能的若干单兵设备，以及提供海量涉案视频跨域时空分析、视频线索与
多源数据碰撞比对、多部门合成作战等应用功能的实战平台，重点解决案事件侦破
过程中基于视频智能应用的查人、找车、串案等问题，全面提升案事件侦破效率。
智能安防社区系统通过整合社区智能监控系统、智能门禁系统、小区人脸卡口系统
、车辆微卡口系统、消防系统等各类系统，融合社区采集的包括视频数据在内各类
感知数据，围绕“人”“房”“车”“警情事件”等要素实现小区实有人口管理、
关注人员管控、人车轨迹研判、异常告警处置、潜在风险预控等公安及社会综合治
理业务应用。轨道交通安防集成平台以GB51151标准为技术导向，通过集成城市轨
道安防中的视频监视、出入口控制、安全检查及探测、入侵和紧急报警、电子巡查
、综合监控（含火灾报警及设备监控）等子系统，实现对各安防子系统的数据整合
和应用联动，通过系统本身安全性、可靠性、可用性的保障，为城市轨道交通提供
全面、便捷的安全管理手段和信息交互能力，提升安全管理的信息资源共享水平，
更好的保障城市轨道交通的安全运营。数据资源综合应用平台主要应用于公安内网
，面向公安的科信、情指、刑侦、治安、禁毒、反恐等业务警种，以城市智能监控
和感知数据为基础，整合公安、政府、社会面数据资源，通过大数据、人工智能、
数据智能等技术，实现海量多维数据的标准化治理，推进视频监控数据、物联感知
数据和公安业务数据的融合；同时构建基于多维度融合数据的业务应用体系，为公
安构建全息情报获取能力、全息数据研判能力、业务快速创新能力，推动公安信息
化、数据化向智能化发展。
（4）研发投入
由于2021年公司资金流动性紧张、大量账户被冻结查封、涉诉案件激增、债务到期
不能偿还等实际困难，2021年度经营业绩大幅下滑，导致大量技术人员流失，产品
更新研发力度降低，公司在部分产品市场的竞争能力有所下降。
四、主营业务分析
1、概述
（1）视频图像信息智能应用平台
平台基于公司的数据业务中台，结合公安部关于视频图像智能化建设的最新技术要
求，面向“十四五”规划发展方向，基于数据业务中台，利用视图解析技术、人像
聚类技术、大数据分析技术等，对视频图像和其他多维数据进行整合、解析、治理
、分析、应用的智能化应用服务体系。为各警种提供视图资源调阅、时空分析、智
能解析、结构化数据检索、级联布控告警、多维数据融合战法、场景专题应用等功
能，向公安用户提供一套完整的、高效的、价值信息丰富的、符合国家政策和标准
规范的智能化应用平台。
（2）AR实景系统
平台基于公司的数据业务中台，基于高点相机PTZ信息回传，结合标签定位算法，
在视频画面上融合各类资源信息，有效增强视频内容和指挥调度临场感的实景系统
。AR实景系统实际上已经成为公安视频专网、图像网应用系统的核心功能。AR实景
系统有效提升视频用户对周边环境的洞察，给用户带来浸入式的视频感知体验，提
升现场临场感，充实了视综、社区等产品视频指挥调度的能力，丰富了项目解决方
案，可面向公安，如治安、交警、指挥中心等，提供更直观立体的实战指挥视频地
图，广泛地应用于城市广尝政府机关、车站、社区、园区、校园、事故高发点、应
急指挥等安保系统。
（3）一机一档系统
通过建设标准统一的“一机一档”管理系统或功能模块，开展公安视频监控摄像机
基础信息采集建档工作，完善设备信息采集规范和审核机制，提供多维度的摄像机
信息统计，为视频监控日常管理、宏观规划和实战应用提供快速、准确、详实的基
础数据。完善长效的数据采集上报和快速更新机制，实现视频监控资源基础数据的
级联汇聚和同步更新，充分满足公安视频图像信息管理、应用对监控资源基础数据
的需求。
（4）视觉数据治理服务平台
视觉数据治理服务平台以公安部文件为指导、以提高公安视频图像数据质量、充分
挖掘视频图像价值为目标，基于视觉数据接入整合、联网共享、智能分析、实战应
用的业务流程，以及支撑以上业务的基础设施建设、维护情况，对视觉数据、基础
设施、系统链路等进行实时监测和质量治理，从而提升数据、设备和系统的可用性
、实用性。视觉数据治理服务平台的建设，将使数据质量得到提高、业务平台的应
用效能得到有效提升。
（5）雪亮工程解决方案
在“AI+”的环境下，公司雪亮工程解决方案有助于构建城乡一体化的新型城市治
理格局，依靠云计算、大数据、深度学习等先进技术，以综治信息化为支撑、以网
格化管理为基储以公共安全视频监控联网应用为重点，推动综治中心建设规范化、
实战化，把治安防范延伸到群众身边，共同参与治安防范，有效解决群众安全感强
满意度高的“最后一公里”问题，为服务人民群众、创新社会治理、建设智慧城市
、维护国家安全和社会稳定起重要作用。
（6）智慧交通解决方案
依据交通部有关高速公路视频联网工作的建设纲要，坚持以人民为中心的发展理念
，充分利用新一代云计算和人工智能技术，建设科学先进、高效统一的视频云联网
监测体系，提升高速公路信息化、智能化水平，提高出行服务保障能力，切实增强
人民群众的获得感、幸福感和安全感。以“互联网+交通”为思路，采用“云-管-
端”的总体架构，将视频资源在云端汇聚，实现交通行业视频监控图像的秒级调看
，保证“连得上、看的见、调得动、能会商”。
五、公司未来发展的展望
一、公司所处行业趋势及公司发展方针
随着互联网、物联网、人工智能（AI）、云计算和大数据等技术的日益发展与逐步
成熟，公司所在的城市视频监控管理平台市场和城市数据服务市场，正在发生着巨
大的变革。
宏观政策方面，中央各部委和各地方政府近三年以来密集出台了大量的指导和促进
智能感知、人工智能、大数据、云计算等相关的产业发展的政策。
技术的进步，产业政策支持和巨大的市场规模三大因素使得城市互联网成为产业互
联网最大的应用场景。尽管与互联网公司、IT巨头相比，公司不论是在品牌、规模
，还是资金实力上都存在很大的差距，但是城市数据平台，尤其是以视频为核心的
城市数据平台面向的是一个高度碎片化、多场景化的市常其竞争点不仅在视频及物
联网设备的接入、传输与存储这样的“连接”能力上，也在视频AI计算系统和数据
智能系统上，还在场景化的产品与服务的研发与交付能力上，最终是一种综合的系
统能力的竞争。
回顾过去，公司自2000年成立以来一直是国内视频联网和视频大数据应用的引领者
和重要推动者。公司的产品广泛应用于城市公共安全、智能交通、轨道交通、家庭
安防等多个行业。公司在以视频为核心的城市数据平台方向及数据应用方向上开展
了坚实的工作，取得了一定的成绩。但近三年来，因公司前实控人违规担保、资金
占用等给公司发展造成诸多困扰，严重阻碍了公司经营发展。
面对未来，东方网力管理层将继续贯彻“强内控、降成本、化危机、重协同”的指
导方针，做好风险化解，加强内控管理，努力使公司各项经营工作走上正轨。
二、公司2022年主要经营计划
2022年，公司将在新的战略指导方针指引下重点做好以下几方面的工作：
（一）持续强化内部管控。加强合规管理，提升合规意识，加强内控建设，夯实基
础管理，优化业务流程，做好数据运营工
作，提升信息化管理水平。
（二）聚焦优势区域及优质项目。着眼于项目验收和应收账款回款，适量投入资源
保障公司现金流；推动总部直销与战区办事处销售结合；调整投入高、周期长的集
成类、投资类业务，以现有成熟产品为主，少量维护人员保障服务为辅，提高周转
率，实现快速资金回流。
（三）持续推动降本增效。牢固树立“过紧日子”的思想，进一步优化组织结构，
推动资源合理配置，以“厉行节约、勤俭办企”的理念，多措并举，开源节流；精
益管理，延伸降本空间；加强创新、拓宽利润渠道等方式持续推动降本增效工作的
开展。
（四）积极推进依法维权。针对前实控人违规担保、资金占用等历史遗留问题，公
司将积极采取法律措施，持续推进相关诉讼工作，依法维权，维护公司及投资者的
合法权益。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2021-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜重庆网力新视界科技有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜西安赛能视频技术有限公司 ｜ 2000.00｜ -25.03｜ 5450.82｜
｜深圳市深网视界科技有限公司｜ 4703.00｜ -4055.91｜ 8961.77｜
｜深圳市东网科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜江苏东方网力科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜广州嘉崎智能科技有限公司 ｜ 1500.00｜ -3894.00｜ 1750.16｜
｜宁波市鄞州区网力投资管理有｜ -｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜四川东方网力科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜南京博迈计算机科技有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜动力盈科实业(深圳)有限公司｜ 2784.49｜ -4531.87｜ 68509.50｜
｜东方网力(香港)有限公司 ｜ 5000.00｜ -2874.78｜ 37956.84｜
｜东方网力(苏州)智能科技有限｜ 25200.00｜ -19123.50｜ 38813.74｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜东方网力人工智能技术(北京)｜ -｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜上海网力视界智能科技有限公｜ 5000.00｜ -12779.44｜ 17797.28｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜NetposaInc. ｜ -｜ -｜ -｜
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