☆经营分析☆ ◇601827 三峰环境 更新日期：2025-04-15◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
垃圾焚烧发电项目投资、EPC总承包、核心设备研发制造以及运营管理服务等
。
【2.主营构成分析】
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜电力生产 ｜ 384036.38｜ 150873.39｜ 39.29｜ 64.10｜
｜工程承包、设计及制造 ｜ 191777.01｜ 41729.25｜ 21.76｜ 32.01｜
｜环卫业务 ｜ 22133.55｜ 5071.68｜ 22.91｜ 3.69｜
｜其他业务 ｜ 1138.90｜ 1092.90｜ 95.96｜ 0.19｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜项目运营 ｜ 384036.38｜ 150873.39｜ 39.29｜ 64.10｜
｜工程建造 ｜ 191777.01｜ 41729.25｜ 21.76｜ 32.01｜
｜垃圾收运 ｜ 22133.55｜ 5071.68｜ 22.91｜ 3.69｜
｜其他业务 ｜ 1138.90｜ 1092.90｜ 95.96｜ 0.19｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜重庆市外 ｜ 392492.95｜ 127107.88｜ 32.38｜ 65.52｜
｜重庆市内 ｜ 206592.88｜ 71659.33｜ 34.69｜ 34.48｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜项目运营 ｜ 197076.99｜ 90475.51｜ 45.91｜ 62.93｜
｜设备销售 ｜ 92944.54｜ 11585.37｜ 12.46｜ 29.68｜
｜EPC建造 ｜ 12181.71｜ 3267.36｜ 26.82｜ 3.89｜
｜垃圾收运 ｜ 10209.16｜ 1605.40｜ 15.73｜ 3.26｜
｜其他 ｜ 754.88｜ 737.44｜ 97.69｜ 0.24｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜电力生产 ｜ 364724.92｜ 142765.62｜ 39.14｜ 60.52｜
｜工程承包与设计 ｜ 127080.22｜ 20404.78｜ 16.06｜ 21.09｜
｜制造业 ｜ 95739.21｜ 24866.25｜ 25.97｜ 15.89｜
｜环卫业务 ｜ 14485.23｜ 3002.41｜ 20.73｜ 2.40｜
｜其他 ｜ 636.62｜ 355.99｜ 55.92｜ 0.11｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜项目运营 ｜ 364724.92｜ 142765.62｜ 39.14｜ 60.52｜
｜EPC建造 ｜ 127080.22｜ 20404.78｜ 16.06｜ 21.09｜
｜设备销售 ｜ 95739.21｜ 24866.25｜ 25.97｜ 15.89｜
｜垃圾收运 ｜ 14485.23｜ 3002.41｜ 20.73｜ 2.40｜
｜其他业务 ｜ 636.62｜ 355.99｜ 55.92｜ 0.11｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜重庆市外 ｜ 375583.20｜ 122967.49｜ 32.74｜ 62.32｜
｜重庆市内 ｜ 227083.00｜ 68427.56｜ 30.13｜ 37.68｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜项目运营 ｜ 178113.09｜ 78865.11｜ 44.28｜ 59.77｜
｜EPC建造 ｜ 68560.20｜ 9352.50｜ 13.64｜ 23.01｜
｜设备销售 ｜ 44738.34｜ 5637.03｜ 12.60｜ 15.01｜
｜垃圾收运 ｜ 6401.06｜ 1208.21｜ 18.88｜ 2.15｜
｜其他业务 ｜ 208.28｜ 200.81｜ 96.41｜ 0.07｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-12-31】
一、经营情况讨论与分析
2024年，尽管面临国内新增市场需求持续下降、海外市场竞争日趋激烈的行业形势
，公司始终坚守自身战略、保持定力、积极应对挑战。一方面公司紧盯市尝创新图
强，凭借自身全产业链优势，深化国内、国际“双轮驱动”战略，开拓新市尝拓展
新业务；另一方面公司不断固本强基、注重内部管理和能力建设，在运营管理、科
研创新上取得新的进展。报告期内，公司生产运营指标同比提升，经营业绩稳定增
长，海外市场表现亮眼，科研创新成果丰硕，展现出强大的发展韧性和潜力。
（一）生产运营
截至本报告期末，公司共有54个垃圾焚烧项目建成投运，其中全资及控股项目44个
（项目子公司36家），设计处理能力合计42,500吨/日；参股项目10个，设计处理
能力合计17,050吨/日。上述全资及控股项目报告期内垃圾总处理量达1,508.31万
吨，同比增长7.42%；总发电量约59.57亿度，同比增长8.4%；实现上网电量约52.4
亿度，同比增长8.53%；销售蒸汽93.64万吨，同比增长18.46%。上述参股项目报告
期内垃圾总处理量约544.07万吨，实现上网电量14.95亿度，销售蒸汽86.62万吨。
公司全资及控股项目平均入厂吨垃圾发电量达428.8度/吨（不含供热机组、污泥、
餐厨及厨余垃圾），平均厂用电率控制在11.99%（不含供热项目），供热项目平均
吨垃圾产汽量1.96吨，持续保持行业顶尖水平。
在其他固废处理方面，截至报告期末公司共投资运营餐厨（厨余）垃圾处理项目6
个、协同处理项目7个，报告期内共处理餐厨（厨余）垃圾约22.62万吨，同比增长
88.33%。报告期内公司投运污泥协同处理项目17个，共处理污泥约13.21万吨，同
比增长13.09%。公司全年还合规处理医疗废弃物约2.95万吨、一般工业固废约10.7
6万吨。
（二）市场拓展及对外投资
2024年，公司坚定不移持续推进国内、国际“双轮驱动”的市场发展战略。在国内
，公司聚焦垃圾焚烧主业，深度挖掘综合固废循环处置潜力，积极拓展产业链，通
过不断探索热电联产等业务，确保了经营规模的稳定和经营效益的稳步提高，进一
步巩固了在国内行业的领先地位。在国际市场，公司新设立国际事业部，积极实施
“走出去”战略，推动公司国际业务升级和发展。公司充分发挥核心技术与全产业
链优势，与跨国公司、央企等紧密合作，全力开拓国际业务版图。公司还积极响应
“一带一路”倡议，为沿线发展中国家量身打造环保固废解决方案，成功实现装备
、技术与管理模式的输出，海外项目签约数量持续增长，海外市场表现卓越，国际
化步伐显著加快。
在项目投资领域，2025年1月公司与合作方共同中标重庆市酉阳县生活垃圾焚烧供
热县域小型化特许经营项目，新增生活垃圾焚烧处理能力200吨/日、餐厨垃圾处理
能力30吨/日，实现了县域小型垃圾焚烧技术市场应用的突破。截至本报告披露日
，公司已累计在国内投资垃圾焚烧（发电）项目57个（含参股），设计垃圾处理规
模61,450吨/日。其中全资及控股项目45个，设计规模43,000吨/日；参股项目12个
，设计规模18,450吨/日。
在核心设备销售领域，2024年公司共签署焚烧炉及成套设备供货合同9项，设计处
理能力合计约6,370吨/日，其中，成功签署印度佐达浦尔、泰国Chokchai、泰国Ch
iangWang、越南北江、越南岘港等“一带一路”沿线国际市场项目供货合同，合同
总金额超过8亿元。新签污水处理及直饮水设备供货（含工程建造）等合同35个（
其中：国际项目5个），处理规模6.19万吨/天，合同金额2.39亿元。
在主业延伸方面，2024年公司新签订蒸汽销售合同10项，预计新增蒸汽供应量约63
万吨/年。公司投资的辰峰储能新签订储能项目、分布式光伏及重卡充换电项目共4
个，总投资额超过3.5亿元。其中，璧山独立储能项目（40MW/80MWh）已建成投运
，泰兴工商储能项目（47.5MW/95MWh）已进入实施阶段，延链增效效益逐步显现。
（三）项目建设
报告期内公司共有5个垃圾焚烧项目（4个全资及控股项目、1个参股项目）建成投
运。截至报告期末，公司尚有在建及筹建垃圾焚烧项目3个，设计处理能力合计1,9
00吨/日。
（四）科研创新
报告期内，公司全力推进生活垃圾AI智慧焚烧系统项目，对现有垃圾焚烧项目积极
实施智慧化改造升级，凭借工业大模型和机器学习技术，有效提升垃圾焚烧发电厂
的自动化、智慧化运营管理水平。报告期内公司新完成了3个垃圾焚烧项目的智慧
焚烧改造工作，截至报告期末已有5个项目实现智慧焚烧管控。目前公司正在全力
推进现有已投运项目的智慧焚烧全覆盖，力争在2025年度完成8个项目的智慧焚烧
升级。在具体技术和工艺方面，公司和合作伙伴联合开发的“基于先进感知与智能
控制技术的固废高效清洁焚烧装备系统及产业化应用”项目已通过评审，可使垃圾
焚烧发电项目热损失减少3%以上、吨发电量提升4%以上：公司飞灰源头减量技术可
实现飞灰源头减量约15%，截至报告期末已在公司旗下2个垃圾焚烧项目实现生产运
用，预计将在多个项目展开进一步推广；新型干法脱酸技术及核心设备研发工作推
进顺利，已完成设备加工制造，目前正有序推进示范项目建设；公司生活垃圾焚烧
飞灰资源化利用研究项目已通过验收，正在推进生产项目的投资、建设和落地，有
望实现该新技术成果的产业化应用。生活垃圾焚烧余热深度利用项目已进入试运行
阶段，预计可进一步较少垃圾焚烧热损失，提升全厂热效率。公司新开发的污泥直
喷焚烧技术已完成实验并进入市场化应用阶段，是重庆环境产业协同处置和资源循
环利用的典范项目。截至报告期末，公司已拥有有效专利授权340项，其中发明专
利108项。
二、报告期内公司所处行业情况
2024年是我国实现“十四五”发展目标的关键一年，我国经济运行总体平稳，发展
质量进一步提升，回升向好态势进一步巩固。全年实现GDP增长5%，经济总量首次
站上130万亿元新台阶。
年初，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》正式发布，统筹阐述
并确立了美丽中国建设的宏伟蓝图，显示出我国生态环境保护和污染治理工作的战
略性、科学性、系统性和长期性。2024年中央一号文件《中共中央国务院关于学习
运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出要
持续打好农业农村污染治理攻坚战，健全农村生活垃圾分类收运处置体系。协同推
进农村有机生活垃圾、粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用。2月，《国务
院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》正式颁布，提出到2025年初步
建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，明确了大宗固体废弃物和再生资
源的利用目标，并明确要推动资源循环利用产业持续发展。7月，党的二十届三中
全会胜利召开，大会公报明确提出要进一步全面深化改革，聚焦建设美丽中国，完
善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。8月，《
中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》正式发布，明确提出
到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右，非化石能源消费比重提高到25%
左右。报告期内国务院发改委还颁布了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》
，明确特许经营期限原则上不超过40年。
各项政策从技术标准、环保要求、产业准入等多个方面持续推动了垃圾焚烧和固废
处理行业的高质量发展，同时也为行业的规范化、智能化以及资源化利用提供了政
策支持。报告期内，我国固体废弃物处理等污染治理和环境保护工作持续深入推进
，县域垃圾收转运和焚烧处理能力建设正在有序展开，乡村区域污染治理工作也在
进一步深化和加强，垃圾焚烧等固废处理市场稳定健康发展。与此同时，国内绿色
清洁和低碳发展实践日益深入，零碳园区、绿色工厂建设持续提速，工业生产能耗
不断优化，推动储能、供能（热）市场蓬勃发展。国内固废处理相关技术、工艺和
业务模式的发展也呈现日新月异的局面，各类自动化、智能化、高效系统化方案正
逐步得到广泛重视和应用。
随着国内固废行业发展进入成熟期，报告期内国内市场增量持续缩减。国内产能正
全面出海，寻找国际市场机遇，距离相对较近的东南亚国家和地区已成为国内企业
竞争的热点区域。国内企业通过技术和产品输出、工程承包、合资合作等方式，在
国际市场上拓展业务范围。国际市场竞争日趋激烈，不同国家和地区政治法规、市
场及经济环境和文化方面的差异也给国内企业的国际化拓展和运营带来了挑战。
三、报告期内公司从事的业务情况
报告期内，公司主营业务包括垃圾焚烧项目投资、工程建造、核心设备研发制造以
及运营管理服务。公司凭借完善的全产业链综合服务能力、深厚的技术积累和行业
经验，以及优秀的国际业务拓展能力，持续深耕做强垃圾焚烧主业，不断扩大经营
规模，进一步巩固行业领军地位。截至本报告期末，公司共以BOT、PPP等模式投资
垃圾焚烧发电项目57个，设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司的技术及装备已应
用于国内外260个垃圾焚烧项目、419条焚烧线，设计垃圾处理能力合计超过23万吨
/日。公司积极围绕固废产业链实施主业延伸，开拓垃圾焚烧供热供能业务，餐厨
（厨余）、污泥、一般工业固废等协同处置业务，以及垃圾渗滤液处理、工矿业废
水处理、焚烧飞灰和炉渣资源化利用等上下游业务。同时，公司还积极通过合资公
司拓展工商业储能等新能源业务领域。
四、报告期内核心竞争力分析
在行业发展日趋复杂多变的当下，作为行业先行者和领军企业，公司深耕固废领域
，凭借核心优势，坚持稳健发展，提前布局谋划，融合各方理念，形成灵活高效的
运营机制，打造了完善的固废产业链。总得来看，公司在多个方面具有显著的核心
竞争优势：
（一）产业链优势
经过多年发展，公司现已构建起以垃圾焚烧为核心，全面覆盖各类固体废弃物及废
水处理产业链上下游的完备业务体系，不仅能提供全业务链所需的设备、系统、辅
材等全套产品，还能为客户提供从设计、施工、制造，到安装调试、运营管理、保
修维护的一站式服务。这一模式有效降低了客户的投资和采购成本，确保项目高质
量推进，同时持续推动相关处理技术和工艺的迭代升级，契合行业向高效、清洁方
向发展的要求。
依托完善的产业链，公司在主业延伸以及国际业务拓展方面进展迅速，公司在生活
垃圾焚烧基础上，积极拓展一般工业固废、餐厨垃圾、污泥等协同处置业务，并不
断扩大供热供能业务规模，确保了焚烧产能的有效利用。在各类新技术和业务形态
的加持下，公司的垃圾焚烧发电（供热）项目有望逐步发展成为低碳、绿色的清洁
能源和动力中心。与此同时，公司还凭借完善的业务能力积极开拓“一带一路”沿
线发展中国家垃圾焚烧市场，积极推动技术和装备出海。
（二）科研创新优势
公司自成立以来，始终将科研视为立足之本，把创新作为发展动能。多年来，公司
系统性、持续性地开展科研创新工作，成功打破国外技术垄断，实现垃圾焚烧发电
技术及核心装备的国产化替代。在此过程中，公司已建立起一套自主可控、不断发
展迭代的固废与废水处理技术体系。
公司以创新为起点，持续打造一支经验丰富、专业技能过硬的科研团队。凭借强大
的科研实力与丰富的技术应用经验，依托“两中心一室一站”，即国家环境保护垃
圾焚烧处理与资源化工程技术中心、生活垃圾焚烧技术国家地方联合工程研究中心
、生活垃圾绿碳处理技术重庆市重点实验室以及博士后科研工作站等平台，持续开
展创新研发，大力推进产学研用融合发展。公司还长期与业内主要研究机构、跨国
公司等创新主体保持密切的学术交流与经验分享，实现信息互通，始终站在行业科
技发展的前沿，努力推动技术革新，引领行业不断发展进步。
2024年12月，公司成功举行科技创新大会，发布科技创新战略“星火计划”，涵盖
合作共创计划、国际引领计划、人才雁阵计划、智汇未来计划、绿色发展计划五个
核心板块，将重点围绕产学研合作、标准制定、人才培养、智慧焚烧、低碳排放等
五个方面开展科研创新工作。报告期内，公司还凭借“两中心一室一站”平台基础
，成立绿色发展创新研究院，进一步增强了公司在环保低碳及固废处理等领域的创
新研究实力。2025年3月，公司“焚烧烟气梯级净化及减污降碳关键技术与应用”
项目荣获2024年度中华环保联合会科技进步一等奖，为行业的绿色低碳发展提供了
强有力的技术支撑。
（三）技术和产品优势
在前沿技术应用领域，公司充分发挥卓越的科研创新实力，一方面聚焦系统效率优
化、烟气净化、飞灰及炉渣资源化、渗滤液等高难度废水处理等行业痛点，开展多
路径技术攻关，取得了一系列可应用于生产的技术成果，为突破飞灰处理等行业瓶
颈、提升环保排放指标、实现固废的高效合规处置提供了行业领先的解决方案；另
一方面，公司积极引入工业大数据、机器学习等前沿技术，全力打造SEG（Smart、
Efficient、Green）工厂，实现生活垃圾AI智慧焚烧，这显著提升了公司生产作业
的自动化水平，降低了温室气体排放，大幅提高了项目运营效率，预计到2025年底
，公司智慧焚烧线占比有望提升至50%，引领行业智能化变革。
在先进产品研发领域，公司持续推进逆推型机械炉排炉的更新迭代，针对不同垃圾
状况和生产工况持续优化设计，增强对复杂垃圾、低热值垃圾的适应能力，提升系
统运行稳定性和协同处置能力。公司成功研发制造县域小型垃圾焚烧装备并实现市
场化应用，为县城以下区域生活垃圾等固废的高效合规处置奠定了坚实的基矗公司
的膜系统设备采用自主集成化设计，根据不同水质优化工艺，具有系统集成度高、
抗水质波动能力强、能耗低运行可靠等优势，在国内外众多废水处理项目中得到应
用，获得了客户的广泛赞誉。
凭借雄厚的技术和产品积淀，公司目前已获得有效专利授权340项，牵头编制或参
与制定国家和行业标准21项。公司旗下集固废和废水处理技术研发、设备制造、工
程建设业务为一体的核心子公司三峰卡万塔公司已成功获评高新技术企业，并获评
重庆市“专精特新”企业称号，荣登“重庆制造业企业100强”，三峰御临公司、
三峰百果园公司获批重庆市科技型企业。
（四）合作伙伴优势
公司是国内最早进入垃圾焚烧发电相关领域的企业之一，在经营和发展历程中一方
面形成了完善的固废产业链研发制造和运营管理服务优势，可以为国内外用户提供
设计制造、工程土建、安装调试等一系列优质服务。另一方面，公司自创业伊始即
与全球合作伙伴建立了良好稳定的合作关系，形成了完善的国内、国际业务团队和
相应的工作机制。自2007年以来，公司已为包括我国在内的全球12个国家和地区提
供了优质的垃圾焚烧技术、设备或相应的工程设计、运营管理服务。2024年5月，
公司与优秀全球环保企业苏伊士集团签署《全面战略合作框架协议》，致力于在国
际市场上，通过技术、产品和服务的优势互补，以实现互利共赢、推动全球固废领
域创新的共同目标。
（五）产业规模和行业知名度优势
截至2024年底，公司已累计投资垃圾焚烧项目57个，设计垃圾处理能力61,450吨/
日，项目布局华中、华南、长三角、珠三角、西南、东北等全国各地，同时，公司
的焚烧炉技术和装备已在多个国家和地区累计取得了260个项目、419条焚烧线的市
场应用业绩，设计处理能力合计超过23万吨/日。公司产业规模持续增长，市场影
响力和知名度不断提高。公司连续八年获评“中国固废行业十大影响力企业”，连
续五年荣登“全球新能源企业500强”榜单，连续四年荣登中国能源集团500强，连
续四年在上海证券交易所年度信息披露工作评价中获得最高A级评价，还荣获了重
庆五一劳动奖状、“2023年度中国上市公司健康指数百强”、2024网易财经-企业
优秀ESG实践案例——“年度双碳先锋”、中国证券报“金牛奖—金信披奖”等奖
项。通过发挥规模和品牌知名度优势，公司可有效调动各方面资源支持公司拓展新
业务、开发新技术和产品。
（六）项目质量和运营能力优势
公司是国内最早进入垃圾焚烧发电行业的企业之一，于2005年投产的重庆同兴垃圾
处理厂项目是国内早期应用BOT模式建设和运营的垃圾焚烧发电厂的经典案例。通
过下属各垃圾焚烧发电厂的长期稳定运行，公司积累了不同焚烧工况下的大量关键
数据和运行记录，在引入大数据和机器学习等先进人工智能技术手段后，成功实现
了生活垃圾AI智慧焚烧系统的落地实施。截至报告期末，公司重庆百果园项目（4,
500吨/日）、御临项目（3,000吨/日）、丰盛项目（2,400吨/日）、四川成都项目
（1,800吨/日）和广东梅州项目（1,000吨/日）已成功实现垃圾焚烧厂智慧焚烧，
有效降低了单位生产物耗和能耗，提升了吨垃圾发电水平。公司还建成了一支经验
丰富的稳定的专业化管理团队，形成了系统化、标准化的运营管理体系和充沛的人
才梯队，持续性开展生产运行精细化管理及运营分析，不断推动设备管理提质升级
。在领先的运营管理能力和优秀的设备产品支持下，公司旗下垃圾焚烧项目运营稳
定，协同处置能力强，污染物排放控制良好，吨垃圾发电量和产汽量等生产效率指
标始终位居行业前列，公司旗下重庆百果园、重庆丰盛、成都三峰、六安三峰、南
宁三峰、昆明三峰、三峰御临、合川三峰、荣昌三峰共9座垃圾焚烧发电厂先后获
评“AAA级生活垃圾焚烧厂”。重庆百果园电厂入选2023年“无废城市”减污降碳
协同增效典型案例首批推荐名单，并获得中国环境城市卫生协会国家无害化等级AA
A级评定。重庆御临电厂荣获“2023年垃圾焚烧发电行业运行管理标杆电厂”称号
，并荣获中国建筑行业工程质量最高荣誉奖——中国建设工程鲁班奖（国家优质工
程）。未来，随着新技术、新工艺的不断深入运用以及新业务的不断开拓，公司现
有项目的经营规模和运营效率仍有持续提升的空间。
（七）制造能力优势
公司拥有全球领先的垃圾焚烧炉总装基地（年产量可达60台/套），具有焚烧炉总
装测试平台、自动焊接机器人等先进生产设备，可同时生产多台套、不同处理能力
的炉排炉产品。公司投资建设了INCONEL制造中心，通过在锅炉水冷壁上焊接耐腐
蚀、抗高温的INCONEL材料，可有效提高余热锅炉使用寿命。在废水处理产品方面
，公司建设有膜系统总装基地，能够生产UF、TUF、NF、STRO等各类膜产品并组装
调试废水处理系统。公司全产业链生产制造能力业内领先，能够及时为客户提供大
批量、高质量的固废、废水处理装备和产品，同时，公司凭借领先的生产制造能力
，能够及时推进新技术、新工艺和新产品的研发制造，为公司科研成果的快速市场
化落地及新业务的开展奠定了基矗
（八）国际业务拓展优势
公司是国内最早进入垃圾焚烧发电行业的企业之一，核心技术和装备已应用于全球
多个国家和地区，在部分国际市场区域优势突出，市场声望及市场占有率较高。公
司发挥全产业链协同优势，从事从产品技术研发、设备制造出口到提供运营管理服
务的全产业链业务，逐步推进轻资产运营，有效推动了海外市场拓展。在国际市场
合作方面，公司与法国苏伊士集团签署了战略合作框架协议，与央企等合作伙伴建
立了紧密合作关系，携手开拓国际市场，进一步增进了公司的国际业务拓展。在“
一带一路”倡议的号召下，公司积极出海，有效开拓东南亚、南亚等多个国家和地
区市场，国际市场布局正在日趋完善。同时，报告期内公司还成功发行了全国首单
“一带一路”科技创新绿色债券，募集资金用于“一带一路”沿线国家的垃圾焚烧
项目建设，为国际市场拓展提供了有力的金融政策保障和支持。
（九）管理团队优势
公司核心管理团队坚持深耕行业多年，始终保持锐意进娶开拓创新的精神风貌，带
领公司克服了发展过程中的艰难险阻，对行业发展趋势及公司发展战略具有深刻的
理解和认识。公司管理团队具备坚定的实干精神，始终心无旁骛，以发展固废处理
业务、助力国家生态环境事业、保护绿水青山为追求和愿景。公司持续有力深化改
革，落实职业经理人市场化选聘等创新体制机制，具备干事创业的浓厚氛围和条件
，通过吸收优秀人才，促进管理队伍不断更新完善，为公司实现持续发展奠定了坚
实基矗
（十）体制机制优势
公司作为地方国有控股上市公司，在项目融资、企业管理、合规运营等方面具备国
资背景优势，为公司长期持续、稳定和健康发展提供了有力支撑。同时，公司以推
进国务院国资委“双百行动”、国企改革深化提升行动为契机，规范治理主体权责
边界，充分授权放权，完善市场化经营机制，推行职业经理人制度和任期制契约化
管理，通过释放改革红利，有效激发了经营活力和动力，进一步助推公司高质量发
展。公司在地方“双百企业”评估中获评“标杆”等级，并入选国务院国资委国有
企业公司治理示范企业名单。2024年度，公司积极推进、全面落实“三攻坚一盘活
”、整合优化等改革任务，实现主责主业的进一步聚焦，为企业进一步高效发展做
好准备。
五、报告期内主要经营情况
报告期内，公司生产经营情况良好，共实现营业收入599,085.83万元，同比下降0.
59%，剔除2023年、2024年一次性影响因素后，同口径增长0.30%；实现归母净利润
116,813.13万元，同比增长0.20%，同口径增长7.08%。截至报告期末，公司资产总
额达2,374,727.78万元，归母净资产1,118,032.00万元。
六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
根据住建部《2023年城乡建设统计年鉴》显示，2023年全国城市地区生活垃圾清运
总量约为25,407.76万吨，相对2022年度增长约3.94%，其中焚烧处理总量约20,954
.44万吨，约占清运总量的82.47%，截至当年底城市地区已建成生活垃圾焚烧处理
能力约86.18万吨/日。同期全国县城地区生活垃圾清运总量约为6802.1万吨，其中
焚烧处理总量约4,238.39万吨，约占清运总量的62.31%，截至当年底县城地区
已建成生活垃圾焚烧处理能力约21.5万吨/日。从统计数据上看，我国城市地区生
活垃圾焚烧处理能力建设已提前完成《环境基础设施建设水平提升行动(2023—202
5年)》等政策文件规定的截至“十四五”末的建设目标。目前国内城市垃圾焚烧处
理产能整体呈现过剩态势，部分同业公司重复建设、规划不合理的垃圾焚烧项目存
在垃圾量不足、系统无法稳定运行的情况。相对国内市场，国际市场特别是“一带
一路”沿线发展中国家和地区市场受当地经济和社会发展水平影响，对垃圾焚烧等
环保固废技术、装备和投资的需求较为强烈，市场需求旺盛，是未来市场拓展的主
要目标。从报告期的行业发展情况来看，主要存在以下趋势：
一是国内行业整合趋势渐起，保障高效稳定运行并拓展新模式成为共识。在国内行
业产能过剩、市场增量停滞的情况下，业内企业存在一定的整合集中趋势。报告期
内，部分同业上市公司已公告并购整合计划。通过整合，有利于提升行业的整体运
营管理水平和效率，降低内卷式竞争和行业内耗。与此同时，在国内主要区域的垃
圾焚烧项目已经布点完成的情况下，探索各种新途径、新技术和新的业务模式，提
升项目运营效益和运营稳定性，发掘垃圾焚烧的低碳和清洁能源动力潜力已成为行
业共识。
二是国际市场竞争烈度提升。随着国内行业产能和资本的全面出海扩张，国际市场
特别是“一带一路”沿线国家和地区固废市场的竞争烈度持续提升。市场参与者增
加，结合当地的政策法规及营商环境，使得海外市场拓展的风险有所增长。对企业
国际市场开拓的风险控制能力、本地化发展能力和团队建设等方面提出了更加严格
的要求。
(二)公司发展战略
公司将始终以“为了一个更洁净的世界”为使命，以“坚持、坚韧、专业、专注”
的三峰精神，深耕垃圾焚烧发电、供能等主业。围绕固废产业链持之以恒实施科研
创新，推动前瞻性布局，保持技术、产品及运营管理优势。持续实施国内和国际“
双轮驱动”战略，在国内以垃圾焚烧项目为平台，打造SEG工厂，实现各类综合固
废的高效协同处置，持续拓展业务边界，开发综合能源利用、工商业储能、废弃物
循环利用等新业务。进一步实施“走出去”战略，重点推进海外市场拓展，以产品
销售、工程建设以及审慎性海外投资三项业务联动，着力提升“一带一路”沿线等
海外市场占有率。同时充分发挥公司优势，积极谨慎谋划上下游产业链并购重组。
公司致力于成为全球一流的城市固废处理解决方案提供商和固废行业知名公众公司
。
(三)经营计划
2025年，公司将根据自身战略的既定部署，稳健推进市场开发、生产运营和科研创
新等各项工作，系统谋划，务实作为，努力保障企业的稳步发展和经营业绩的稳定
增长。
1.努力打开国内和国际市场新局面，展现新作为
在国内市场稳健推进县域小型化项目部署，做好垃圾焚烧供热供能业务开发，扩大
协同处置业务规模，全力挖掘国内市场增量，并大力推进国内项目并购。在国际市
场抓住重点项目，积极推进本地化团队建设，稳健推进海外项目投资。
2.加强内部运营管理，进一步优化已有项目效益
凭借大数据分析、AI智慧焚烧等技术手段和经验总结、培训优化、提质升级等管理
手段，保持对生产运营的精细化管理和优化力度，进一步提升效益指标，巩固竞争
优势，夯实基本盘。
3.加大科研创新力度，努力推动关键技术的发展运用
加快AI智慧焚烧成果应用，积极探索人形机器人等新技术在行业重点领域的应用，
努力打造SEG工厂，进一步推动垃圾焚烧的升级、提质和增效。全力推进各重点科
研项目的进展和突破，努力在减污降碳和资源循环利用等方面解决行业痛点难点问
题。
(四)可能面对的风险
1.市场风险
目前国内固废产业链上下游大部分传统业务领域已进入发展成熟期和平稳期，市场
增量缩减、停滞趋势明显，同时，随着国际固废市场的不断发展完善，海外国家和
地区的市场竞争烈度也在持续提升，业内企业新市尝新业务开拓的难度不断加大。
为此，公司坚持稳健积极的发展方针，充分发挥公司的现有优势和核心竞争力，联
合优秀合作伙伴，一方面稳定国内市场布局，积极发掘市场增量，持续实施主业延
伸和产业链上下游拓展。另一方面，全面加强国际市场开发，加快装备、技术和服
务输出，并审慎推进海外投资，通过多种途径力争实现公司业务规模和经营业绩的
进一步增长。
2.环保风险
如公司未能严格满足环保规范要求，则可能面临行政处罚等风险。对此，公司积极
响应国家和公众不断提高的环保要求，以法律法规和标准规范为根本遵循，以规范
执行“排污许可”为抓手，一方面通过持续性的技术改造，在提高污染物治理效率
的同时严控排放，确保环保排放持续达标。另一方面公司投入大量资源推进飞灰、
炉渣、渗滤液等焚烧后产物处理和综合利用技术装备研发，力争实现各类污染物高
效、合规、低成本处置和利用，助力“碳达峰”、“碳中和”目标，实现绿色可持
续发展。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜营山三峰环保能源有限公司 ｜ 14535.03｜ -｜ -｜
｜葫芦岛三峰新能源有限公司 ｜ 8835.25｜ -｜ -｜
｜西昌三峰环保发电有限公司 ｜ 15900.00｜ -｜ -｜
｜诸暨三峰环保能源有限公司 ｜ 6000.00｜ -｜ -｜
｜赤峰市三峰环保能源有限公司｜ 12500.00｜ -｜ -｜
｜辽宁抚矿三峰亿金环保能源开｜ -｜ -｜ -｜
｜发有限责任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜郑州东兴环保能源有限公司 ｜ -｜ 19982.36｜ 220933.02｜
｜重庆三峰卡万塔环境产业有限｜ 13333.33｜ 20692.60｜ 437886.20｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆三峰城市环境服务有限公｜ 5020.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆三峰夔门新能源有限公司｜ 9857.00｜ -｜ -｜
｜重庆三峰御临环保发电有限公｜ 57000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆三峰新动力能源有限公司｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜重庆三峰正兴环保能源有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆三峰百果园环保发电有限｜ 72800.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆三峰科技有限公司 ｜ 10500.00｜ 16947.82｜ 81959.41｜
｜重庆丰盛三峰环保发电有限公｜ 11256.38｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆合川三峰新能源发电有限｜ 14748.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆同兴垃圾处理有限公司 ｜ 10100.00｜ -｜ -｜
｜重庆垫江三峰新能源发电有限｜ 7990.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆市万州区三峰环保发电有｜ 33693.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆市武隆区三峰新能源发电｜ 9300.00｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆市永川区三峰环保发电有｜ 15782.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆市涪陵区三峰环保发电有｜ 26000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆市秀山县三峰新能源有限｜ 8368.58｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆市綦江区三峰环保发电有｜ 18000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆荣昌三峰新能源发电有限｜ 10442.18｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆辰峰储能科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜重庆黔江三峰环保产业发展有｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜阿克苏三峰广翰环保发电有限｜ 9786.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜鞍山市三峰环保发电有限公司｜ 21000.00｜ -｜ -｜
｜东营黄河三角洲三峰生态能源｜ 18048.00｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜会东三峰环保能源发电有限公｜ 9198.77｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜六安三峰环保发电有限公司 ｜ 18686.00｜ -｜ -｜
｜南宁市三峰能源有限公司 ｜ 29000.00｜ -｜ -｜
｜吕梁三峰环保发电有限公司 ｜ 21000.00｜ -｜ -｜
｜城发环保能源(安阳)有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜城发环保能源(滑县)有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜大理三峰再生能源发电有限公｜ 13100.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜库尔勒三峰广翰能源开发有限｜ 10500.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜成都三峰环保发电有限公司 ｜ 23779.00｜ -｜ -｜
｜昆明三峰再生能源发电有限公｜ 18100.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜梅州市三峰环保能源有限公司｜ 14500.00｜ -｜ -｜
｜汕尾三峰环保发电有限公司 ｜ 27520.00｜ -｜ -｜
｜汕尾市三峰环保科技有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜泰兴市三峰环保能源有限公司｜ 22295.55｜ -｜ -｜
｜泰兴市恒瑞供热管理有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜泰州京城环保产业有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜泸州兴泸环境集团股份有限公｜ -｜ 4499.32｜ 307179.87｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浦江三峰环保能源有限公司 ｜ 14100.00｜ -｜ -｜
｜渭南产投三峰环保能源有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜焦作市绿鑫城发有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜白银三峰环保发电有限公司 ｜ 12916.00｜ -｜ -｜
｜绍兴市再生能源发展有限公司｜ -｜ 7787.74｜ 118429.84｜
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