☆经营分析☆ ◇300075 数字政通 更新日期：2025-10-27◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
专业智慧城市应用软件的开发和销售，并提供技术支持和后续服务。
【2.主营构成分析】
【2025年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜智慧城市管理领域 ｜ 32139.34｜ 11045.89｜ 34.37｜ 100.00｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜系统软件类业务 ｜ 16095.56｜ 8569.48｜ 53.24｜ 50.08｜
｜运营服务类业务 ｜ 14919.47｜ 2393.12｜ 16.04｜ 46.42｜
｜系统集成类业务 ｜ 1124.31｜ 83.28｜ 7.41｜ 3.50｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜北方区域 ｜ 17532.56｜ 8082.20｜ 46.10｜ 54.55｜
｜南方区域 ｜ 14606.78｜ 2963.69｜ 20.29｜ 45.45｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜智慧城市管理领域 ｜ 71333.43｜ 11438.04｜ 16.03｜ 100.00｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜运营服务类业务 ｜ 38896.24｜ 1675.56｜ 4.31｜ 54.53｜
｜系统软件类业务 ｜ 28639.53｜ 9577.08｜ 33.44｜ 40.15｜
｜系统集成类业务 ｜ 3797.66｜ 185.40｜ 4.88｜ 5.32｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜南方地区 ｜ 37044.91｜ 6162.38｜ 16.63｜ 51.93｜
｜北方地区 ｜ 34288.53｜ 5275.66｜ 15.39｜ 48.07｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜直接销售 ｜ 71333.43｜ 11438.04｜ 16.03｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜智慧城市管理领域 ｜ 53871.25｜ 23463.76｜ 43.56｜ 100.00｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜系统软件类业务 ｜ 30544.71｜ 18100.81｜ 59.26｜ 56.70｜
｜运营服务类业务 ｜ 19812.22｜ 5079.01｜ 25.64｜ 36.78｜
｜系统集成类业务 ｜ 3514.31｜ 283.94｜ 8.08｜ 6.52｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜北方区域 ｜ 31977.97｜ 15822.70｜ 49.48｜ 59.36｜
｜南方区域 ｜ 21893.28｜ 7641.07｜ 34.90｜ 40.64｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜智慧城市管理领域 ｜ 121311.74｜ 48569.87｜ 40.04｜ 100.00｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜系统软件类业务 ｜ 65092.80｜ 39502.87｜ 60.69｜ 53.66｜
｜运营服务类业务 ｜ 48515.75｜ 8477.55｜ 17.47｜ 39.99｜
｜系统集成类业务 ｜ 7703.18｜ 589.46｜ 7.65｜ 6.35｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜南方地区 ｜ 65022.40｜ 23913.65｜ 36.78｜ 53.60｜
｜北方地区 ｜ 56289.34｜ 24656.22｜ 43.80｜ 46.40｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜直接销售 ｜ 121311.74｜ 48569.87｜ 40.04｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2025-09-30】
2025年1-9月，公司实现营业收入520,725,624.11元，同比下降25.36%，实现归属
于上市公司股东的净利润-52,202,270.15元，同比下降354.59%，实现经营活动产
生的现金流量净额-83,471,746.75元，同比上升38.60%。受部分重要客户财政预算
紧张，采购招投标节点推迟及部分项目验收确认进度延迟等因素影响，2025年前三
季度确认的收入规模不及去年同期，使得公司报告期整体的收入和利润均有所下滑
。纵观2025年前三季度，面对较为复杂的行业发展环境，公司一直在努力克服各种
短期不利因素影响，全力保持生产经营平稳有序开展，尤其是第三季度经营状况较
上年同期明显改善，单季实现营业收入199,332,232.56元，同比增长25.40%，单季
净利润亏损情况和经营活动累计产生的现金流量净额情况也较上年同期有较大幅度
改善，第三季度公司主要财务指标同比显著回升，为力争第四季度经营业绩打好翻
身仗奠定了重要的基矗市场形势风云变幻，有挑战更有机遇，公司董事会和管理团
队高度重视业务发展的质量与韧性，多次召开专题分析会议，系统研判外部环境变
化及行业趋势，坚定认为公司主营业务的发展前景广阔，客户核心需求依然强劲，
公司产品和技术的竞争力不断增强，在度过暂时的困难期后，我们对未来的发展充
满信心。后续，公司将继续聚焦主营业务，继续增加研发投入，积极开拓市场，以
更高效、更智能的解决方案助力政府治理现代化，推动公司业务稳步回升。
报告期内，公司积极响应中央城市工作会议上部署的重点任务，大力建设安全可靠
的韧性城市，在城市生命线安全管理与服务领域积极推进，围绕燃气、排水、供水
等生命线关键领域，公司连续中标重庆、南京、葫芦岛等多地项目，项目金额均逾
千万元，彰显了公司在城市精细化治理、城市生命线韧性提升上的综合实力。
报告期内，公司基于人工智能大模型技术的智能12345政务服务热线业务持续扩张
，现已在全国数十个城市落地，整体签约金额较上年同期实现较大幅度增长，为政
府决策提供科学依据，有效推动了城市治理的精准化和高效化。
报告期内，在市场层面，公司聚焦重点区域和重点项目，积极参与地方政府在城市
更新、基础设施改造、数字化治理等领域的建设需求，通过多渠道争取项目机会、
提升项目落地转化率。未来，公司将持续完善项目管理与协同机制，稳步提升交付
质量和执行效率，以扎实的项目成果推动经营恢复与业务增长。
进入三季度以来，国家层面对城市发展和基础设施建设的顶层设计持续加强，也为
公司所在行业注入了新的政策动力。
2025年7月，中央城市工作会议在北京召开。会议提出，要“走出一条中国特色城
市现代化新路子”，推动城市发展由增量扩张向存量提质转变，建设创新、宜居、
美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。会议强调，要创新城市治理理念、模
式和手段，更加高效地解决群众急难愁盼问题，把提高城市韧性和智能化水平作为
提升城市治理能力的重要方向。与此同时，“两重”“两新”建设被确定为扩大有
效投资的重要抓手，推动城市更新、基础设施改造和数字化治理等重点领域加快实
施建设。2025年，“两重”建设共安排8000亿元资金，合计支持1459个项目，并将
城市地下管网改造纳入建设重点领域。“两重”“两新”等政策的持续推进，将为
地下管网领域带来显著的政策与资金利好，也为公司城市生命线业务的加速发展创
造了广阔空间。2025年10月，中央网信办、国家发改委等部门联合发布《政务领域
人工智能大模型部署应用指引》，系统规划政务智能化建设路线，为智慧城市和数
字治理提供了新的政策支持。《指引》明确了政务大模型将以“辅助型”定位服务
政府决策和公共管理，推动政务数据从归集管理走向知识化、智能化应用。
在上述政策背景下，公司认为，城市更新、基础设施改造和数字治理仍将是未来城
市建设的重点方向。国家持续强调城市生命线安全工程、地下管网改造、老旧片区
更新等工作，为城市治理体系带来新的发展契机。凭借公司在城市数字治理和服务
领域多年的技术与经验积累，伴随着高度契合的政策导向，公司始终具备较强的项
目承接与落地能力。展望未来，随着专项债、超长期特别国债等政策性资金的陆续
落地，地方政府有望加快推进项目清单和投资计划，行业整体流动性获得改善，市
场活力势必逐步恢复。公司将保持定力、顺势而为，在城市生命线管理、城市更新
、基础设施改造和数字治理等方向持续深耕，进一步提升自身的核心竞争力。
尽管外部环境仍存在波动，但公司相信，长期积累的技术优势与实践经验，将成为
穿越周期的底气与支撑；在政策红利的推动下，公司将稳步前行，向着更加健康、
可持续的发展目标迈进。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2025-06-30
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜广西数字政通科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜宜昌政联科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜安徽数字展通信息科技有限公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜安徽政通智能科技有限公司 ｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜天津数字政通科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜天津政通智行科技有限公司 ｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜四川省数聚汇智科技有限责任｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜嘉兴政通优势投资合伙企业( ｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜合肥政通智慧城市科技有限公｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜北京金迪运营科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜北京数字智通科技有限公司 ｜ 4000.00｜ -｜ -｜
｜北京数字政通科技服务有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜北京数字政通数据科技有限公｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜保定金迪科学仪器有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜保定金迪知电管道检测技术开｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜发有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜保定金迪益捷管道技术开发有｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜保定金迪地下管线探测工程有｜ 5000.00｜ -1381.66｜ 48562.17｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜保定政运恒通信息技术有限责｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜保定市金迪科技开发有限公司｜ 3000.00｜ -｜ -｜
｜云南政通智慧科技有限公司 ｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜上海政通信息科技有限公司 ｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜长沙政通康拓科技有限责任公｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜赣州顺浩智慧科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜许昌政通可优数字产业园有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜西安政通信息科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜福建数字政通科技有限公司 ｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜福建政通城运信息科技有限公｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜湖北政通智慧城市科技有限公｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜深圳润物智城运营有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜深圳数字政通科技有限公司 ｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜淄博鲁优政通私募股权投资合｜ -｜ -41.03｜ 1903.76｜
｜伙企业(有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜海南政通优势数字科技有限公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜河南数字智通科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜河南数字政通科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜河南政通运营科技有限公司 ｜ 150.00｜ -｜ -｜
｜河北雄安数字政通科技有限公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜武汉金迪科技有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜武汉数字政通科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜楚雄政势智通科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜智慧(沂源)城市建设运营有限｜ -｜ -25.66｜ 8303.00｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜政通智慧城市运营科技有限公｜ 5000.00｜ 23.38｜ 18277.38｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜政通智慧城市运营服务(淄博)｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜政通智慧城市运营服务(张家 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜口)有限责任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜政通数科城市服务(山东)有限｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜政通城市服务(山东)有限公司｜ 3000.00｜ -｜ -｜
｜成都数字政通科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
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