☆经营分析☆ ◇600874 创业环保 更新日期：2025-10-27◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
市政污水处理、供水、再生水等领域业务、以新能源供冷供热及光伏发电为主
的双碳新能源业务及以污泥处置与资源化利用、危废业务为主的固废业务。
【2.主营构成分析】
【2025年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜污水处理及水厂设施建设 ｜ 158796.88｜ 64870.20｜ 40.85｜ 66.75｜
｜其他业务 ｜ 20092.57｜ 4265.01｜ 21.23｜ 8.45｜
｜再生水处理及再生水配套工｜ 11762.49｜ 4911.82｜ 41.76｜ 4.94｜
｜程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜供热供冷及相关设施建设服｜ 10404.83｜ 1947.94｜ 18.72｜ 4.37｜
｜务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜其他业务-技术服务 ｜ 8981.11｜ 2272.95｜ 25.31｜ 3.78｜
｜其他业务-委托运营 ｜ 8014.19｜ 953.41｜ 11.90｜ 3.37｜
｜危废处置 ｜ 4718.75｜ -2406.39｜-51.00｜ 1.98｜
｜PPP项目利息收入 ｜ 4275.03｜ --｜ -｜ 1.80｜
｜自来水供水及水厂设施建设｜ 4097.12｜ 1935.56｜ 47.24｜ 1.72｜
｜其他 ｜ 3643.87｜ 1832.42｜ 50.29｜ 1.53｜
｜其他业务-其他 ｜ 2890.08｜ 1079.23｜ 37.34｜ 1.21｜
｜其他业务-销售设备 ｜ 207.20｜ -40.57｜-19.58｜ 0.09｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜天津 ｜ 113189.46｜ 50842.13｜ 44.92｜ 51.97｜
｜其他 ｜ 75140.44｜ 17919.56｜ 23.85｜ 34.50｜
｜杭州 ｜ 12938.92｜ 6238.17｜ 48.21｜ 5.94｜
｜西安 ｜ 10390.53｜ 3507.71｜ 33.76｜ 4.77｜
｜阜阳 ｜ 6132.20｜ 3124.02｜ 50.94｜ 2.82｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜污水处理及水厂设施建设业｜ 370603.32｜ 163032.21｜ 43.99｜ 72.82｜
｜务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜再生水处理及再生水配套工｜ 38184.57｜ 14173.84｜ 37.12｜ 7.50｜
｜程业务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜其他业务 ｜ 26152.71｜ 5801.67｜ 22.18｜ 5.14｜
｜其他业务-委托运营 ｜ 17154.89｜ 2938.28｜ 17.13｜ 3.37｜
｜供冷供热及相关设施建设业｜ 16231.18｜ 2751.46｜ 16.95｜ 3.19｜
｜务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜危废处置业务 ｜ 14962.08｜ -1971.92｜-13.18｜ 2.94｜
｜自来水供水及水厂设施建设｜ 6350.41｜ 1420.46｜ 22.37｜ 1.25｜
｜业务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜道路收费业务 ｜ 6216.34｜ 5504.34｜ 88.55｜ 1.22｜
｜其他业务-销售设备 ｜ 3337.24｜ 988.02｜ 29.61｜ 0.66｜
｜其他业务-其他 ｜ 3027.60｜ 662.91｜ 21.90｜ 0.59｜
｜其他业务-技术服务 ｜ 2632.98｜ 1212.45｜ 46.05｜ 0.52｜
｜科研成果转化 ｜ 2367.19｜ 552.54｜ 23.34｜ 0.47｜
｜其他 ｜ 1677.50｜ 792.23｜ 47.23｜ 0.33｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜津京冀地区 ｜ 231933.65｜ 111016.11｜ 47.87｜ 48.04｜
｜华中区域 ｜ 74977.61｜ 30096.90｜ 40.14｜ 15.53｜
｜西北区域 ｜ 65825.52｜ 24592.87｜ 37.36｜ 13.64｜
｜华东区域 ｜ 43121.43｜ 13955.96｜ 32.36｜ 8.93｜
｜其他业务 ｜ 26152.71｜ 5801.67｜ 22.18｜ 5.42｜
｜西南区域 ｜ 23738.27｜ 4973.04｜ 20.95｜ 4.92｜
｜东北区域 ｜ 16996.12｜ 1620.27｜ 9.53｜ 3.52｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜污水处理及水厂设施建设 ｜ 177997.70｜ 71482.40｜ 40.16｜ 77.02｜
｜再生水处理及再生水配套工｜ 14025.20｜ 5696.60｜ 40.62｜ 6.07｜
｜程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜其他业务 ｜ 9301.40｜ 1807.80｜ 19.44｜ 4.02｜
｜其他业务-委托运营 ｜ 7627.50｜ 1035.20｜ 13.57｜ 3.30｜
｜危废处置 ｜ 7014.00｜ -877.00｜-12.50｜ 3.03｜
｜供热供冷及相关设施建设服｜ 5687.20｜ 1446.30｜ 25.43｜ 2.46｜
｜务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜自来水供水及水厂设施建设｜ 3959.00｜ 1583.60｜ 40.00｜ 1.71｜
｜其他 ｜ 3832.10｜ 3159.80｜ 82.46｜ 1.66｜
｜其他业务-其他 ｜ 1073.00｜ 356.90｜ 33.26｜ 0.46｜
｜其他业务-技术服务 ｜ 600.90｜ 415.70｜ 69.18｜ 0.26｜
｜环保设备定制 ｜ -｜ --｜ -｜ 0.00｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜天津 ｜ 101175.80｜ 50736.10｜ 50.15｜ 45.61｜
｜其他 ｜ 75350.70｜ 15399.80｜ 20.44｜ 33.97｜
｜杭州 ｜ 14337.40｜ 6783.90｜ 47.32｜ 6.46｜
｜阜阳 ｜ 11037.80｜ 5588.50｜ 50.63｜ 4.98｜
｜西安 ｜ 10613.50｜ 3982.80｜ 37.53｜ 4.78｜
｜其他业务 ｜ 9301.40｜ 1807.80｜ 19.44｜ 4.19｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜污水处理及水厂设施建设业｜ 337832.70｜ 144745.90｜ 42.85｜ 68.67｜
｜务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜再生水处理及再生水配套工｜ 43258.40｜ 17754.90｜ 41.04｜ 8.79｜
｜程业务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜其他业务 ｜ 25437.40｜ 6512.70｜ 25.60｜ 5.17｜
｜供冷供热及相关设施建设业｜ 24762.50｜ 3284.60｜ 13.26｜ 5.03｜
｜务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜其他业务-委托运营 ｜ 15809.00｜ 2429.80｜ 15.37｜ 3.21｜
｜危废处置业务 ｜ 15730.40｜ -26.40｜ -0.17｜ 3.20｜
｜自来水供水及水厂设施建设｜ 9687.00｜ 3816.60｜ 39.40｜ 1.97｜
｜道路收费业务 ｜ 6346.50｜ 5634.50｜ 88.78｜ 1.29｜
｜其他业务-技术服务 ｜ 4575.50｜ 3091.80｜ 67.57｜ 0.93｜
｜其他业务-销售设备 ｜ 2564.20｜ 14.80｜ 0.58｜ 0.52｜
｜其他业务-其他 ｜ 2488.70｜ 976.30｜ 39.23｜ 0.51｜
｜科研成果转化 ｜ 2387.80｜ 205.10｜ 8.59｜ 0.49｜
｜其他 ｜ 1065.60｜ 128.70｜ 12.08｜ 0.22｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜京津冀地区 ｜ 242719.00｜ 108641.00｜ 44.76｜ 52.03｜
｜华中区域 ｜ 68818.90｜ 27469.90｜ 39.92｜ 14.75｜
｜西北区域 ｜ 54641.00｜ 17390.00｜ 31.83｜ 11.71｜
｜华东区域 ｜ 42847.00｜ 13208.00｜ 30.83｜ 9.18｜
｜其他业务 ｜ 25437.40｜ 6512.70｜ 25.60｜ 5.45｜
｜西南区域 ｜ 17539.00｜ 5294.00｜ 30.18｜ 3.76｜
｜东北区域 ｜ 14506.00｜ 3541.00｜ 24.41｜ 3.11｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2025-06-30】
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）公司所属行业情况
2025年作为“十四五”的收官之年，一批重要政策陆续出台，为水务环保行业在“
十五五”以及未来更长时期的发展指明了新的方向。
首先，中央城市工作会议召开，提出了建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧
的现代化人民城市的发展目标，其中美丽城市的建设任务将带来城市水务环保业务
的新机遇。会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从
大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。这要求水务环保行业的发展也
要从增量扩张转向存量提质，水务环保企业要更加注重技术、运营、管理等综合能
力的提升，善于从存量项目的更新提质中挖掘机会。会议提出要认真践行人民城市
理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持因地制宜、分类指导，以建设创新、宜居、
美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题
，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构
优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全
底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。此外，会议部署了城市工作7个方面
的重点任务。其中，着力建设绿色低碳的美丽城市要求巩固生态环境治理成效，采
取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题，
推动减污降碳扩绿协同增效，提升城市生物多样性。伴随着新污染物更多纳入治理
范围以及减污降碳扩绿的协同推进，城市环保市场将逐步催生出新的细分业务领域
。同时，结合城市更新，部分环保基础设施的建设运营市场也存在一定的业务机会
。
其次，生态环境部、国家发改委印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027
年）》，方案中的一系列量化指标展现了水务环保行业阶段性的市场增量空间。方
案要求落实全国生态环境保护大会部署，以改善水生态环境质量为重点，坚持精准
治污、科学治污、依法治污，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要流域构
建上下游贯通一体的生态环境治理体系，大力推进美丽河湖保护与建设，提升河湖
生态系统健康水平，以高水平保护支撑高质量发展，为2035年基本实现美丽中国建
设目标奠定良好基矗具体来看，会议提出到2027年美丽河湖建成率达到40%左右、
到2030年美丽河湖建设取得明显成效、到2035年美丽河湖基本建成的目标。方案要
求巩固深化水环境治理，涉及以下六个方面：第一，提升入河排污口整治效能，到
2027年，建成排污口监测监管体系。第二，加强工业园区水污染防治。到2027年，
省级及以上工业园区污水收集处理效能明显提升。第三，强化生活污水收集处理。
到2027年，城市生活污水收集处理综合效能显著提升，农村生活污水治理（管控）
率达到60%以上，农村黑臭水体基本消除。第四，推进农业面源污染防治。到2027
年，重点区域农业面源污染得到有效遏制。第五，保持水域及岸线干净整洁。到20
27年，重要流域干流及主要支流、重点湖泊水域岸线清洁水平进一步提升。第六，
保障饮用水水源水质安全。到2027年，县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设
成效进一步提升。以上政策目标的设定，展现出环境监测、园区污水、农村生活污
水、农业面源污染等领域的业务机会，但是如何构建适应上述污染治理场景的环保
业务商业模式也亟待探索确定。
最后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体
系的意见》，该意见旨在推动各类排放交易制度健全与市场建立，从而有利于带动
以轻资产为特征的专业减排运营服务业务快速发展。文件提出的发展目标为：到20
27年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场
化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动
资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，对实现相关资源环境目标
的支撑作用有效增强。
此外，国家发展改革委等部门印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》，该行动
方案强调要强化综合性政策支持热泵的推广应用以及更新改造，有利于促进企业从
事的水源地源污水源热泵供冷供热业务进一步发展。具体来看，政策要求发挥好政
府投资带动放大效应，充分发挥货币、信贷等金融政策导向作用，引导金融机构加
大信贷支持，结合大规模设备更新和消费品以旧换新，积极支持热泵推广应用、更
新改造等。落实好现行相关税收优惠政策；鼓励相关单位选用列入《绿色技术推广
目录》、《国家重点推广的低碳技术目录》等的高效热泵技术和产品；并且研究将
热泵相关项目纳入绿色低碳先进技术示范项目支持方向。
（二）公司主营业务情况
报告期内，本公司的主要业务由基础业务及战略新业务构成。基础业务包括市政污
水处理、供水、再生水等领域业务，是公司收入和利润的主要来源；战略新业务主
要包括以新能源供冷供热及光伏发电为主的双碳新能源业务及以污泥处置与资源化
利用、危废业务为主的固废业务，战略新业务在盈利能力、经济附加值、投资回收
期等方面，与基础业务形成互补，优化整体业务结构。
1、基础业务情况
截至报告期末，本公司水务业务总规模为623.71万立方米/日。权益类水务业务总
规模606.51万立方米/日，其中污水处理规模527.01万立方米/日，供水业务规模31
.5万立方米/日（包括自来水、工业供水），再生水规模48万立方米/日，新增再生
水断点连通管网15公里，上述项目分布在全国15个省市自治区；委托运营模式下污
水处理规模为17.20万立方米/日。
污水处理、供水业务模式以BOT、TOT、PPP模式为主，再生水业务经营模式以生产
销售再生水获得销售收入，及提供再生水管道接驳工程服务获得收入为主，与期初
相比均没有发生重大变化。
2、战略新业务情况
（1）新能源供冷供热业务，截至报告期末总服务面积696万平方米，主要分布在天
津和北京，经营模式以BOT、委托运营为主。
（2）分布式光伏发电及储能项目，截至报告期末，光伏总设计装机容量38MWp，用
户侧储能设计装机容量5.5MWh,项目主要分布在天津、大连、西安；经营模式以市
场化定价模式为主。
（3）危废业务方面，截至报告期末，本公司拥有包括处置能力共18.13万吨/年的4
个项目，分别为江苏永辉危废项目3万吨/年，高邮康博危废项目3万吨/年，郯城工
业废物处理处置中心项目2.8万吨/年，沂水庐山化工园区危险废物综合处置中心项
目9.33万吨/年；山东收储、转运项目规模2万吨/年，郯城项目废物综合利用规模7
.8万吨/年。危废业务在获得危废经营许可证的前提下，采用充分市场化的经营模
式，在地方政府指导价的引导下，自行选择产废单位，为其提供危废处置服务，收
取危废处置服务费。
（4）污泥处置业务方面，截至报告期末，总规模为3010吨/日，主要分布在天津、
甘肃、浙江、安徽。其中权益类污泥处置业务为津南污泥厂项目、临夏污泥项目，
规模为890吨/日，其余污泥处置项目为委托运营模式，规模为2120吨/日。
二、经营情况的讨论与分析
报告期内，公司坚持以“三新”“三量”为抓手，“战略引领、深化改革、经营创
效、科技赋能、风险防控”等工作取得显著成效，公司运行稳中向好。
1.突出创新驱动促“三新”，科技赋能成果显著
围绕科技引领定位，公司重构科技管理及成果转化体系，并配套考核激励机制，有
效激发了科技创新内生动力，并通过产研结合促进成果转化。持续加大研发投入，
报告期内研发经费投入约2000万元，启动1项市级课题研究，编制13项规范标准，
申报4项城投级课题，开展69项公司级项目；获得2项授权发明专利，中华环保联合
会自然科学奖一等奖，入选全联环境服务业商会绿色低碳发展典型案例3项。
2.用足资源政策抓“三量”，经营创效稳中有进
公司积极依托政府部门争取政策与资源支持，积极探索推进厂网一体化、咸阳路二
期等存量盘活项目；有序推进芜湖、克拉玛依、文登提标改造等项目实施，落地宝
应仙荷项目，通过扩大有效投资进一步做优增量。同时，统筹内外部资源，稳步拓
展轻资产市场，收入实现突破。
3.聚焦深化改革强管控，多元协同全级穿透
公司通过调整组织架构、压缩管理层级、明晰管控权责，重构“集团—项目”两级
管控及制度体系，搭建11个全级次模块管控体系，构建穿透式监管体系，实现了业
务的标准化推进与穿透式监管。上线安全生产管理系统，深化隐患排查治理；公司
成立专班推进应收账款与减值压降，保障项目平稳运营。编制《生产运行风险因素
识别清单》，协同强化特许经营协议管理，有效防范生产与运营风险。成功完成以
业财融合为核心的数字化转型一期建设，实现全面预算、资金计划、采购、报账及
合同管理等业务的线上化处理。同步启动数字化转型二期建设，以赋能“大运营”
为目标，完成运营管理制度重构，并搭建了包含8大模块、22个子模块的工作指引
体系。
4.资本资金双向发力，助力市值价值提升
公司积极对接金融机构，拓宽融资渠道，成功完成5亿元绿色中期票据发行备案，
银行可用授信余额逾40亿元。同时，公司高度重视资本市场形象建设，通过系统组
织市值管理工作，稳步推进投资者关系管理，积极与股东及资本市场沟通互动。
三、报告期内核心竞争力分析
报告期内，本公司核心竞争能力体现在以下四个方面：（1）安全、稳定、达标、
高效的运营能力；（2）实用、领先、系统、持续的研发能力；（3）专业、尽责、
合作、创新的员工团队；（4）诚信、担当、规范、稳健的企业信誉。上述四项核
心竞争力相辅相成，企业诚信、员工用心，技术创新最终使客户放心，形成良好的
创业环保品牌影响力。
报告期内，公司进一步巩固自身优势，全面提升竞争能力。
在运营管理方面，公司从运营制度流程、资产管理、监督检查、风险控制及标准化
建设等多个关键维度，对运营管控模式进行了全方位优化与升级，成功构建了一体
化的大运营管控体系，有效强化了运营根基，巩固并拓展了运营优势。同时，公司
深化降本增效管理，并大力推进智慧水务建设的战略部署。
在科技研发方面，报告期内，公司持续加大研发投入力度，在除磷药剂应用、深度
处理设备开发及储能项目推广等前沿方向均取得了显著突破；成功获得2项发明专
利授权，并积极推动产学研深度融合与科技成果的高效转化。此外，公司致力于推
动基于物联网的数智化与AI+技术在各业务领域的深度应用，进一步夯实了企业级
工业物联网平台的建设基础，通过对接各类水务环保项目，积极探索厂级智慧运营
平台的构建与应用，为培育和发展新质生产力奠定了坚实基矗
在管控与团队建设方面，公司一方面聚焦深化改革，通过优化组织架构、精简管理
层级、明晰管控权责，搭建了全级次模块化管控体系与穿透式监管机制，确保各项
业务得以标准化、规范化推进；另一方面，以专项人才培养工程为核心抓手，系统
构建了四级人才库，组织实施了多元化专题培训，全面强化了人才储备与梯队建设
。
在品牌建设方面，报告期内，本公司连续第二十年荣获“中国水业十大影响力企业
”，并且斩获中华环保联合会自然科学奖一等奖，另有绿色低碳发展典型案例3项
入选全联环境服务业商会，这些成就有力塑造了公司品牌形象，提升了公司声誉。
四、可能面对的风险
1、可能面对的风险
（1）政府信用风险
由于污水处理项目准经营性特点，污水处理服务费的资金主要来源于政府通过自来
水销售收取的污水处理费专用账户，不足部分由地方财政予以补足。现行推广特许
经营项目，多包含管网等基础设施的投资建设，社会资本的投资较大，投资收益依
赖于政府污水处理服务费的支付。因此，资金来源的唯一性，决定了政府信用的重
要性与关键性。水务企业能否如期收回投资，取得预期收益，取决于政府财政收支
情况与信用的高低。一旦出现政府信用风险，将直接影响项目公司现金流，有可能
派生财务风险和融资风险等资金风险。
（2）政策与市场风险
我国正处于全面深化改革和推动高质量发展的关键阶段，这一进程将长期持续，在
这一过程中，政策将根据国内外经济形势、社会需求和改革进展不断优化调整，政
策变更涉及产业结构调整、金融监管、税收、环保等多个领域。例如《关于规范实
施政府和社会资本合作新机制的指导意见》及《基础设施和公用事业特许经营管理
办法》的陆续出台对公用事业、水务环保行业的商业模式产生了重大影响；另外，
诸如危废处置等业务虽然以企业作为服务对象，但是其也可能受到区域性产业政策
的冲击，即区域产业升级与跨区域产业转移可能导致该区域所产生的危险废弃物数
量发生变化；市场方面，进入十四五后期，受经济下行、有效需求不足、地方政府
支付能力不足等因素影响，环保行业增速显著放缓，依赖政府政策补贴大量投资建
设的模式将逐渐被以运营为主的盈利模式所取代，加之地方水务行业集团化与规模
化趋势愈发明显，市场竞争加剧，行业结构将随之变化，具体将表现为企业的淘汰
、整合、转型、升级。
（3）运营管理风险
随着国家对环境保护问题的日益重视，环保法、“大气十条”“水十条”等一系列
政策法规的相继出台，环境治理标准日趋严格，对环保企业的管理能力和运营质量
提出了更高的要求，催生出污水处理厂为适应新标准的升级改造需求。在此背景下
，一方面导致污水处理厂面临改造与运营的风险，另一方面企业也面临原特许经营
协议调整的风险。此外，污水处理之后的污泥处置是否能够形成更为完善的商业模
式，也值得关注。
(4)法律风险
公司存在因外部法律环境变化，或由于包括公司自身在内的法律主体未按照法律规
定或合同约定有效行使权利、履行义务，而对企业造成负面法律后果的可能性。集
团现行合同类型主要包括特许经营类、建设工程类等，特许经营类合同存在因政府
方拖欠服务费，导致所属项目公司资金流紧张而欠付下游款项的违约风险。建设工
程类合同存在所发包项目非法转包/分包，总承包方资金流紧张导致的实际施工人
起诉、要求本公司在应付未付范围内承担连带责任的风险。
2.风险管控措施
（1）政策研究先行，战略布局未来
密切关注国内外经济形势，及时掌握区域及行业发展规划相关政策信息，加大行业
政策研究分析力度，高标准谋划“十五五”，以资源化和能源化为主攻方向，寻找
战略新机遇，开辟发展新赛道，在水资源综合利用及能源综合利用等领域寻求新发
展。
（2）强化风险管理，坚持依法治企
确定全面风险管理工作的目标，组建全面风险管理工作的组织机构，加强对各类政
策风险的研判与预警，健全风险防控机制，从做好项目维护、推进遗留项目竣工结
算、保障安全生产和合规采购等方面，对不同业务环节隐含的风险加以辨识、分析
、评价和应对，强化公司风险及合规管控能力。强化依法治企观念，维护企业合法
权益。呼吁特许经营项目中进一步明确合同主体平等关系，严格绩效考核机制和利
益分配机制，将政府履约付费义务和投资人取得合理收益权纳入条款保护，从而降
低投资人的政府信用风险和财务风险。针对政府等甲方拖欠款项的风险，将结合实
际情况，考虑利用诉讼管理等手段加大回款力度，持续落实“强案件管理促风险化
解”的思维意识，利用法律技术手段维护企业合法利益的同时，着重助力企业管理
提升、价值创造。
（3）提升管理水平，降低运营风险
作为环保领域的上市公司，本公司按照相关政策变化，通过标准化的管理，及时管
控生产运营风险，具体风险管控措施包括着力人员培训，强化环保法制意识，提高
技术管控水平，同时组织运营单位系统梳理污水、污泥、臭气的相关合法合规义务
，初步形成专项合规义务清单，严格对照专项合规义务清单履行管理责任，减少运
营管理风险；加强设施设备的维保，做好资产保值，实现稳定运行；完善质量监测
，推动全过程控制，确保最终产品的达标排放；制定水环境救援预案、安全生产预
案，力争实现不可抗力条件下，企业的稳健运行和最佳的环保效能，并且保持同地
方政府与监管部门的顺畅联系以及强化沟通。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2025-06-30
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜酒泉创业水务有限公司 ｜ 17823.79｜ -｜ -｜
｜河北国津天创污水处理有限责｜ 21749.69｜ 922.62｜ 47089.57｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜长沙天创水务有限公司 ｜ 2125.22｜ -｜ -｜
｜汉寿天创水务有限公司 ｜ 4500.00｜ -｜ -｜
｜曲靖创业水务有限公司 ｜ 17898.31｜ -｜ -｜
｜东营天驰环保科技有限公司 ｜ 13630.00｜ -｜ -｜
｜临夏市创业水务有限公司 ｜ 6591.00｜ -｜ -｜
｜会泽创业水务有限公司 ｜ 4123.68｜ -｜ -｜
｜会泽创环水务有限公司 ｜ 2009.69｜ -｜ -｜
｜克拉玛依创环水务有限公司 ｜ 11387.32｜ -｜ -｜
｜长沙天创环保有限公司 ｜ 4601.54｜ -｜ -｜
｜武汉天创环保有限公司 ｜ 20196.89｜ -｜ -｜
｜江苏永辉资源利用有限公司 ｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜阜阳创业水务有限公司 ｜ 45568.87｜ -｜ -｜
｜克拉玛依天创水务有限公司 ｜ 12000.00｜ -｜ -｜
｜内蒙古巴彦淖尔创业水务有限｜ 106757.79｜ 618.33｜ 115385.23｜
｜责任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜合肥创业水务有限公司 ｜ 20595.68｜ -｜ -｜
｜洪湖市天创水务有限公司 ｜ 13133.08｜ -｜ -｜
｜含山创业水务有限公司 ｜ 1488.00｜ -｜ -｜
｜含山创环水务有限公司 ｜ 9122.44｜ -｜ -｜
｜大连东方春柳河水质净化有限｜ 9407.93｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜洪湖市天创环保有限公司 ｜ 6000.00｜ -｜ -｜
｜天津中水有限公司 ｜ 10000.00｜ 2979.75｜ 175429.01｜
｜天津佳源兴创新能源科技有限｜ 21295.05｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜霍邱创业水务有限公司 ｜ 4128.30｜ -｜ -｜
｜天津佳源开创新能源科技有限｜ 8000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜霍邱创环水务有限公司 ｜ 1020.00｜ -｜ -｜
｜瓮安创环水务有限公司 ｜ 5359.50｜ -｜ -｜
｜天津凯英科技发展股份有限公｜ 3333.33｜ 190.47｜ 22092.44｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜天津创业建材有限公司 ｜ 3750.00｜ -｜ -｜
｜界首市创业水务有限公司 ｜ 34592.80｜ -｜ -｜
｜天津国际机械有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜天津天创环境技术有限公司 ｜ 4500.00｜ -｜ -｜
｜天津天创绿能新能源科技有限｜ 8459.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜芜湖创环水务有限公司 ｜ 5540.00｜ -｜ -｜
｜颍上创业水务有限公司 ｜ 5300.00｜ -｜ -｜
｜天津津宁创环水务有限公司 ｜ 2256.00｜ -｜ -｜
｜天津碧海海绵城市有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜天津西青天创环保有限公司 ｜ 6210.60｜ -｜ -｜
｜高邮康博环境资源有限公司 ｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜天津静海创业水务有限公司 ｜ 3755.30｜ -｜ -｜
｜安国创业水务有限公司 ｜ 4100.00｜ -｜ -｜
｜安徽天创水务有限公司 ｜ 6367.00｜ -｜ -｜
｜西安创业水务有限公司 ｜ 47617.00｜ -｜ -｜
｜杭州天创水务有限公司 ｜ 37744.50｜ 4770.81｜ 74884.63｜
｜宝应创业水务有限责任公司 ｜ 8300.00｜ -｜ -｜
｜山东创业环保科技发展有限公｜ 8200.00｜ -1281.30｜ 32643.57｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜贵州创业水务有限公司 ｜ 12000.00｜ -｜ -｜
｜赤壁创环水务有限公司 ｜ 6020.00｜ -｜ -｜
｜山东郯创环保科技发展有限公｜ 11000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜德清创环水务有限公司 ｜ 6000.00｜ -｜ -｜
｜恩施市创环水务有限公司 ｜ 17086.09｜ -｜ -｜
｜文登创业水务有限公司 ｜ 6852.74｜ -｜ -｜
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