☆经营分析☆ ◇688009 中国通号 更新日期：2025-04-22◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
轨道交通控制系统及其衍生业务，同时开展轨道交通配套工程施工业务、市政
信息化及其配套工程总承包业务和海外轨道交通建设相关业务等。
【2.主营构成分析】
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜轨道交通控制系统 ｜2955179.02｜ 900951.70｜ 30.49｜ 47.51｜
｜设计集成 ｜1225446.37｜ 483905.48｜ 39.49｜ 19.70｜
｜系统交付服务 ｜1069434.99｜ 172986.69｜ 16.18｜ 17.19｜
｜设备制造 ｜ 660297.65｜ 244059.52｜ 36.96｜ 10.62｜
｜工程总承包 ｜ 268905.57｜ 32220.54｜ 11.98｜ 4.32｜
｜其他 ｜ 23218.78｜ 15590.10｜ 67.14｜ 0.37｜
｜其他业务 ｜ 17061.50｜ 15583.43｜ 91.34｜ 0.27｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜铁路 ｜1888997.54｜ 565724.25｜ 29.95｜ 57.87｜
｜城市轨道 ｜ 822044.54｜ 275139.15｜ 33.47｜ 25.18｜
｜工程总承包 ｜ 268905.57｜ 32220.54｜ 11.98｜ 8.24｜
｜海外业务 ｜ 244136.94｜ 60088.30｜ 24.61｜ 7.48｜
｜其他 ｜ 23218.78｜ 15590.10｜ 67.14｜ 0.71｜
｜其他业务 ｜ 17061.50｜ 15583.43｜ 91.34｜ 0.52｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜中国 ｜3003166.44｜ 888674.04｜ 29.59｜ 92.00｜
｜其他国家和地区 ｜ 244136.94｜ 60088.30｜ 24.61｜ 7.48｜
｜其他业务 ｜ 17061.50｜ 15583.43｜ 91.34｜ 0.52｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜铁路 ｜1202889.46｜ --｜ -｜ 57.45｜
｜城市轨道 ｜ 505080.13｜ --｜ -｜ 24.12｜
｜工程总承包 ｜ 191722.57｜ --｜ -｜ 9.16｜
｜海外业务 ｜ 176959.56｜ --｜ -｜ 8.45｜
｜其他业务 ｜ 17330.39｜ --｜ -｜ 0.83｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜铁路 ｜ 903544.48｜ 272749.53｜ 30.19｜ 63.04｜
｜城市轨道 ｜ 347023.96｜ 114384.16｜ 32.96｜ 24.21｜
｜工程总承包 ｜ 109842.80｜ 7936.16｜ 7.23｜ 7.66｜
｜海外业务 ｜ 60572.81｜ 20352.22｜ 33.60｜ 4.23｜
｜其他业务 ｜ 8194.94｜ 7643.79｜ 93.27｜ 0.57｜
｜其他 ｜ 4046.87｜ 2923.83｜ 72.25｜ 0.28｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜轨道交通控制系统 ｜1311141.26｜ 407485.90｜ 31.08｜ 47.78｜
｜设计集成 ｜ 597804.14｜ 232002.69｜ 38.81｜ 21.78｜
｜系统交付服务 ｜ 422625.61｜ 71984.15｜ 17.03｜ 15.40｜
｜设备制造 ｜ 290711.51｜ 103499.06｜ 35.60｜ 10.59｜
｜工程总承包 ｜ 109842.80｜ 7936.16｜ 7.23｜ 4.00｜
｜其他业务 ｜ 8194.94｜ 7643.79｜ 93.27｜ 0.30｜
｜其他 ｜ 4046.87｜ 2923.83｜ 72.25｜ 0.15｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜中国 ｜1364458.12｜ 397993.67｜ 29.17｜ 95.20｜
｜其他国家和地区 ｜ 60572.81｜ 20352.22｜ 33.60｜ 4.23｜
｜其他业务 ｜ 8194.94｜ 7643.79｜ 93.27｜ 0.57｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜铁路 ｜1924896.49｜ 614557.32｜ 31.93｜ 51.90｜
｜城市轨道 ｜ 852605.83｜ 228749.47｜ 26.83｜ 22.99｜
｜工程总承包 ｜ 767364.79｜ 77607.20｜ 10.11｜ 20.69｜
｜海外业务 ｜ 148679.47｜ 27513.25｜ 18.51｜ 4.01｜
｜其他业务 ｜ 8519.25｜ 8439.18｜ 99.06｜ 0.23｜
｜其他 ｜ 6676.37｜ 4564.13｜ 68.36｜ 0.18｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜轨道交通控制系统 ｜2926181.78｜ 870820.04｜ 29.76｜ 44.10｜
｜设计集成 ｜1172391.38｜ 465187.01｜ 39.68｜ 17.67｜
｜系统交付服务 ｜1142537.99｜ 187873.53｜ 16.44｜ 17.22｜
｜工程总承包 ｜ 767364.79｜ 77607.20｜ 10.11｜ 11.57｜
｜设备制造 ｜ 611252.41｜ 217759.50｜ 35.63｜ 9.21｜
｜其他业务 ｜ 8519.25｜ 8439.18｜ 99.06｜ 0.13｜
｜其他 ｜ 6676.37｜ 4564.13｜ 68.36｜ 0.10｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜中国 ｜3551543.48｜ 925478.12｜ 26.06｜ 95.76｜
｜其他国家和地区 ｜ 148679.47｜ 27513.25｜ 18.51｜ 4.01｜
｜其他业务 ｜ 8519.25｜ 8439.18｜ 99.06｜ 0.23｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-12-31】
一、经营情况讨论与分析
2024年，公司围绕增强核心功能、提升核心竞争力，优化发展战略、凝聚发展共识
，进一步聚焦主责主业主赛道，拓展经济发展新动能，控制不发生重大经营风险。
2024年，公司累计新签合同总额500.69亿元，同比下降31.53%，其中：铁路领域25
6.37亿元，同比增长2.09%；城轨领域100.06亿元，同比下降24.09%；海外领域59.
19亿元，同比增长58.27%；工程总承包及其他领域85.08亿元，同比下降72.63%。
截至2024年末，公司在手订单1228.9亿元。
在铁路市场，公司推动存量与增量业务同步发力，实现稳中有进。相继承揽北沿江
、合武、漳汕、昌九、盘兴、潍宿、邵永、深江、合湛等10余个重点高铁弱电系统
集成项目，保持领先地位；承揽时速350公里复兴号动车组配套电务车载设备集成
、罗布泊至若羌铁路弱电系统集成、珠肇高铁珠江段“三电”迁改、深圳至深汕合
作区铁路“三电”迁改、阳涉铁路开办客运服务EPC总承包、益湛线益阳至娄底段
电气化改造、南京北站信息系统、上海东站信息系统等多个重点项目，实现多点开
花；400T车载、全电子联锁、综调系统、400M无线列调、网络安全等新产品成功推
广，有效加速科技成果转化进程。
在城市轨道交通市场，公司进一步压实经营责任，在全国招标总量下滑的不利形势
下，最大化收窄降幅。相继承揽上海崇明线、济南6号线、合肥S1线、石家庄4号线
、无锡5号线、深惠城际铁路、上海市域铁路嘉闵线、南汇支线和示范区线等10余
个城轨信号系统集成项目，保持行业首位；承接北京、上海、天津、重庆、沈阳、
合肥等地相关专业工程，稳固城轨市场基本盘；承揽北京地铁5号线、10号线、19
号线、25号线等重点设计任务，增强设计牵引效能；智能运控、智能运维等数智业
务增长超30%，运维业务增长超80%，进一步把握市场增量先机。
在海外市场，公司经营布局和能力提升效果进一步显现，承揽巴西圣保罗城际铁路
北轴线项目信号系统供货集成安装总承包项目、几内亚马西铁路“三电”系统集成
施工总承包项目、几内亚马西铁路信号及列车运行控制系统采购项目、埃及斋月十
日城铁路南延线（三期）弱电集成系统供货及服务采购项目等重大工程，保持连续
增长良好态势。
在工程总承包及其他市场，公司深度研判外部环境变化情况，结合内部发展规划，
加速退出市政房建业务，同时注重业务结构优化，大力推动智控技术外延，推动下
属相关企业向轨道交通及强相关领域、低空经济、智慧城市、智能交通、智能作业
等领域转型升级，承揽质量得到提升。公司锁定国内低空经济先发市场，与合肥、
苏州、南京、成都、南安、广州、雄安、通州、无锡等城市签署战略合作协议，落
地合肥、石家庄、青岛、怒江等地合资公司，积极拓展“轨道+低空”应用创新，
深化项目合作，助力低空经济形成新模式新业态，推动低空经济规模化、智能化发
展。在低空智能管控系统搭建、无人机智能巡检、全域视联等领域，商业合同订单
实现突破。携手紫金山实验室于2025年1月发布“一塔一城”低空通信专网解决方
案，率先实现6G无蜂窝技术在低空领域的应用；携手中信集团开通“空铁联运”跨
海航线，打造全国首例“低空+铁路”跨海综合立体交通示范场景。依托通信专业
能力储备承揽北京市高级别自动驾驶示范区3.0双智专网项目，聚焦通信信息、电
力、汽车电子和工控四大领域拓展轨道交通以外代加工业务，自有M系列换电站产
品开始获取订单。
2025年，公司将紧抓铁路投资回升向好、城轨市场企稳回暖的良好机遇，以战略为
导向，加快业务结构优化和布局调整，以创新为驱动，全面增强高质量科技供给，
以市场为检验，全面提升企业经营创效能力，聚焦轨道交通行业运输效率提升和运
营成本压降，推动新建、运维、改造项目全生命周期经营，进一步稳固存量，拓展
增量。在海外业务领域，公司将进一步对标世界一流企业，持续优化经营布局，提
升综合竞争力，保持逐年增长良好态势。在工程总承包及其他领域，公司将坚持聚
焦主责主业，加快退出市政房建业务，同时聚力“轨道交通+低空经济”两条主赛
道，布局发展智能轨交、智能低空、智慧城市、智能作业等智能业务，不断挖掘新
的经济增长点。
非企业会计准则业绩变动情况分析及展望
2024年度，公司剔除客户存款和同业存放款项净增加额后的经营活动产生的现金流
量净额为2,373,006,832.11元，较上年同期增长23.59%，增长原因主要是公司业务
结构优化，毛利率整体有所上升，因此购买商品、接受劳务支付的现金的减少较销
售商品、接受劳务收到的现金减少的幅度更大，导致该指标较上年增加。
展望未来，公司将在抢抓地方政府化债窗口期，加大应收款项清收力度的基础上，
加快业务结构优化和布局调整，增强科技创新能力，改善短板弱项，全面提高企业
经营能力，提升价值创造水平，获取更多有利润的收入和有现金流的利润，不断提
高企业经营活动现金流量获取能力，持续为投资者创造价值。
二、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况及研发情况说明
(一)主要业务、主要产品或服务情况
公司自成立起就承担起发展民族产业与民族技术的重任，长期以来始终专注于轨道
交通控制系统技术及其衍生应用的研究与探索，作为保障国家轨道交通安全运营的
核心企业，持续为全球客户提供优质的轨道交通控制系统全产业链一体化服务。公
司高度重视技术的积累与持续创新，把创新作为中国通号持续发展的永恒主题和第
一动力，主动面向世界科技前沿，加速科技创新与成果转化，引领行业技术发展，
努力保持行业领先地位。在为国家轨道交通运营提供安全与高效的核心技术支撑的
同时，不断利用深厚的技术积淀拓展新的市场领域，为国家现代化和数字化发展建
设助力。
公司轨道交通核心业务为：1）设计集成，主要包括提供轨道交通控制系统相关产
品的系统集成服务及为轨道交通工程为主的项目建设提供设计和咨询服务；2）设
备制造，主要包括生产和销售信号系统、通信信息系统产品及其他相关产品；3）
系统交付，主要包括轨道交通控制系统项目施工、设备安装及维护服务。
报告期内，公司调整总体发展战略，坚持以“智能控制”为根技术，聚焦轨道交通
和低空经济“双赛道”，巩固拓展轨道交通通信信号工程设计、列控系统装备、工
程技术服务“三位一体”全产业链优势，培育低空空域管控业、无人机制造业、服
务运营业，构建低空经济生态的“三业一态”产业格局，强化科技创新主体地位，
培育发展新质生产力，增强服务国家重大战略功能，加快建设具有全球竞争力的世
界一流高科技产业集团。
报告期内，公司持续优化升级轨道交通控制系统产业，加快信号产业数智化升级，
推动系统产品谱系化发展，巩固轨道交通“三位一体”全产业链优势。加快布局进
入低空经济新赛道，明确科技创新、产业布局和市场推进的发展路径，低空经济“
三业一态”产业格局初具形态。在产品研发方面，自主研发低空空域管控系统（ID
-Space）在南安实现落地应用；在技术创新方面，与院士专家团队开展合作，构建
以“低空空域管控”为核心，“低空通信、感知反制、数字底座、无人机”四项研
究为协同的“1+4”联合创新体系，成功申报“低空空域智能管控北京市重点实验
室”；在行业标准方面，参与完成工信部主导的《低空智能网联体系参考架构（20
24版）》白皮书编制，负责“五方三层两体系”中的应用系统层内容编制；在场景
应用方面，携手中信集团、中国邮政、中国铁塔，在低空交通、物流、工业巡检、
城市管理等方面构建全场景应用示范，打造合肥工业巡检、重庆地铁巡检、云南怒
江州草果运输、贵州榕江县“村超+低空”等示范项目。报告期内，公司核心业务
仍为轨道交通控制系统及其衍生业务，业务组成没有发生重大变化。
(二)主要经营模式
公司立足于中国轨道交通控制系统领域，对我国铁路及城市轨道交通政策、运行模
式、市场环境等市场要素具有深刻的理解，所采用的商业模式充分适应市场环境，
稳定而高效。公司充分运用智能控制的先发技术优势和资源协同能力，将智能控制
技术向低空经济领域延伸，不断优化低空领域的技术创新和系统解决方案，并创新
性提出“轨道+低空”融合发展模式，双赛道共同发力、协同发展。
公司订单获取方式主要通过公开招标，生产原材料的获取采用集中采购为主方式。
在轨道交通领域，依靠高效成熟的设计集成、设备制造及系统交付业务模式为客户
提供轨道交通控制系统一体化全方位服务或定制化的专业服务。在低空经济领域，
为客户提供低空空域管控谱系产品研发及应用、无人机相关设备制造及销售，以及
工业巡检、低空物流、载人运输等场景运营服务。
1.销售模式
公司全面参与国内用户的招标采购活动并积极参与国外用户的采购活动，由公司市
场经营部作为市场经营归口管理部门，负责建立健全公司市场营销体系，制订市场
管理相关制度，并监督和检查公司各级市场销售活动。公司充分发挥行业核心技术
和品牌影响力，秉持用户需求为首、提供高安全性、高可靠性产品和高效率服务的
宗旨，通过投标、商务谈判等市场化方式获得产品和服务订单。
2.生产及服务模式
公司为顺应中国铁路及城市轨道交通系统整体运行模式，建立了成熟稳定的设计集
成、设备制造及系统交付等业务生产及服务模式，同时依托强大的技术实力，可根
据国内外业主的特定需求提供定制化的生产及服务，公司提供的相关产品及服务均
可严格依照合同要求按期、保质完成。由公司工程技术部作为设计集成和系统交付
业务生产服务归口管理部门，公司科技创新与信息化部作为设备制造业务生产服务
归口管理部门，分别负责制定相关生产服务管理相关制度，并监督和检查公司各级
生产服务活动。
3.采购模式
公司各类采购活动均严格遵循国家相关法律法规并依照《中国铁路通信信号股份有
限公司采购管理办法》规范进行，根据实际情况选择公开招标、邀请招标、竞争性
谈判等采购方式，确保采购效率。公司主要推行集中采购制度，由公司市场经营部
作为采购活动的归口管理部门，负责制定修订采购管理相关制度，并监督和检查公
司各级采购活动。集中采购制度分为两级进行实施，包括公司总部集中采购和下属
二级企业集中采购两种模式，二级企业亦存在完善的采购管理机制，由专职采购部
门独立归口管理下属企业的采购活动。
4.管理模式
公司实行股份公司总部牵头抓总、二级企业主体经营、三级企业执行落实的市场经
营管理体制，构建上下贯通、协同运转、科学高效的内部组织体系。通过完善“总
部—二级企业—三级企业”管理架构体系，实现“战略引领和管控中心—业务运营
和利润中心—执行中心和成本中心”贯通，总部突出战略决策、资源配置、安全质
量监督、科技创新统筹、产业孵化、风险管控六中心定位，发挥战略管控、科技资
源整合、新产业孵化等作用，做实做强“战略+运营管控型”总部；二级企业立足
战略执行、市场开发、业务运营、收入利润、科技创新、安全质量管理、人才培育
七中心定位，发挥经营主体、创新主体和产业主体作用，实现业务和经济效益双提
升；三级企业坚守业务执行与成本控制定位，做好业务支撑，提升精益化水平，提
高效率效益，形成更高质量的投入产出关系。
(三)所处行业情况
1、行业的发展阶段、基本特点、主要技术门槛
从全球铁路行业看，根据牛津经济研究院（OxfordEconomics）对全球各区域的基
础设施建设投资预测，全球铁路总投资额将从2020年的3820亿美元增长到2040年的
5650亿美元，年复合增长率为1.88%。从累计投资规模上看，预计全球除中国外202
0-2040年共计21年间铁路基建的总投资额累计将达到51370亿美元。除中国外，欧
洲仍然是未来铁路基建投资规模最大的领域，2020-2040年欧洲铁路投资累计规模
将达到23850亿美元，亚洲（除中国外）位列第二，将达到16020亿美元，其次是美
洲8230亿美元，澳洲1690亿美元，以及非洲1580亿美元，国际铁路基础设施建设仍
将处于较高水平阶段。
国内铁路行业看，固定资产投资从2023年企稳回升，在2024年创下8506亿元的历史
最高点，重回高位投资水平，“十四五”时期总投资额有望超3.8万亿元，与“十
三五”时期基本持平。而随着我国铁路运营里程的不断增长，铁路改造、运维方面
的投资额呈现提高趋势。“十一五”和“十二五”前期开通运营的过万公里高速铁
路陆续进入大修改造期，普速铁路新建里程逐渐增多，同时将重点围绕既有线电化
、标准提升和扩能改造等持续推进通道项目改扩建。因此，国内铁路行业处于新建
与升级改造并重的发展阶段。
从全球城市轨道交通行业来看，受城市发展阶段与发展模式的影响，世界各区域城
市轨道交通结构存在较大差异，亚洲与美洲的城市轨道交通以地铁为主，欧洲城市
轨道交通以有轨电车为主。根据包括公共交通国际联会（UITP）在内的国际研究机
构数据显示，“十四五”期间，全球（除中国外）城市轨道交通新增里程预计在80
00-10000公里，其中亚洲（除中国外）新增里程占比半数左右，位居第一，其次为
欧洲、北美，市场空间较大。
从国内城市轨道交通行业来看，“十四五”时期以来，我国新增城市轨道交通运营
里程超4000公里，至期末有望达到5000公里以上，将超过“十三五”时期新增运营
里程总和。到2025年末，全国城市轨道交通运营里程预计达到1.3万公里以上，其
中上海和北京预计分别形成1000公里以上的城市轨道交通线网。“十四五”时期预
计将维持较高投资水平，信号控制系统设备市场规模预计每年100亿元左右。市域
快轨、跨坐式单轨、自动导向轨道交通等中小运量城轨制式发展需求逐步释放，早
期投产的地铁线路更新改造加快推进，预计我国城市轨道交通行业仍处于稳定发展
时期。
轨道交通控制系统行业核心技术具有门槛高的基本特点，所提供的产品及服务对安
全性、可靠性、稳定性和可持续性均有极高要求，相关供应商需要具备强大的技术
研发能力、深度的行业技术掌握能力、成熟的产品研制和测试验证能力，以及极强
的抗风险能力、快速的需求响应能力，才能长期持续提供可靠优质的产品与服务。
本行业还具备显著的周期性特点，这是由轨道交通建设维护本身的特性及相关产品
系统核心元器件迭代所决定的，依照相关技术规范要求结合行业惯例，高铁轨道交
通控制系统的生命周期一般在10-15年左右，部分室外设备系统受环境因素影响更
新周期更短。
低空经济连续两年写入政府工作报告，2025年提出推动商业航天、低空经济等新兴
产业安全健康发展。工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局印发
《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》提出到2030年，推动低空经
济形成万亿级市场规模。目前，低空经济在由点转面的发展阶段，将面临跨区域互
通、多供给主体互联、同区域融合飞行等现实问题。公司凭借其深厚的技术积累与
资源整合能力，培育发展低空经济，既是坚决履行中央企业职责使命，服务国家重
大战略的必然要求，也是顺应新一轮科技革命和产业变革的客观需要，更是自身高
质量发展的现实选择。针对“管不妆就“飞不起”的行业痛点，组建产学研用联合
创新团队，创新性推出低空空域智能管控系统，依托速差分层和群组飞行管控技术
，为客户提供安全、灵活、高效、智能的低空空域管控产品及服务。
2、公司所处的行业地位分析及其变化情况
虽然市场格局不断变化且竞争也愈发激烈，公司作为全球一流的轨道交通控制系统
解决方案提供商，继续保持业界领先的地位。截至2024年末，公司的高速铁路控制
系统核心产品及服务所覆盖的总中标里程继续位居世界第一；在国内高速铁路控制
系统集成项目，以及核心设备中轨道电路、调度集中系统、计算机联锁、CTCS-3车
载自动防护系统、无线闭塞中心和列控中心等产品方面，公司的市场占有率持续位
居行业领先地位；在国内城市轨道交通领域，公司的核心城市轨道交通控制系统产
品覆盖了我国已运营及已完成控制系统招标的40多个城市180余条线路，继续强势
领跑。公司通过加快海外经营布局，持续加强海外市场资源投入，充分利用匈塞高
铁、雅万高铁等海外项目的高质量开通、推进所赢得的良好口碑，有力提升公司在
全球轨道交通市场的品牌力与影响力，正逐步成为国际轨道交通控制系统领域的重
要参与者。
公司积极布局战略性新兴产业，培育进入低空经济领域。依托轨道交通控制系统核
心技术优势，将地面调度系统向低空经济领域延伸，自主研发低空空域智能管控系
统，该系统兼顾安全与效率，具有高效运控、自动反制等特点，可以解决多架航空
器间隔追踪运行、冲突检测避障、非合作无人机识别等关键问题。
公司未来将继续把握行业发展的有利趋势与机遇，坚持科技引领、创新驱动、数字
赋能、资本助力，打造“创新型、科技型、数智化、国际化”企业，发展成为技术
创新更领先、系统安全更可靠、产业布局更合理、业务结构更优化、管理水平更先
进、质量效益更优良、品牌形象更受信赖的轨道交通特色产业集团，努力建成世界
一流企业。
3、报告期内新技术、新产业、新业态、新模式的发展情况和未来发展趋势
随着我国经济快速发展与城市群进程加快，干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路
、城市轨道交通等多种制式在城市群区域中发挥了主要交通骨干作用。但受管理模
式及技术发展限制，区域内各制式间没有形成联动，制约着运输效率和服务质量的
提升。随着大数据分析、互联网+、物联网、人工智能、图像识别、网络通信等技
术的快速发展，为实现区域轨道交通协同运输与综合服务理论及技术研究提供了可
行性。基于各种先进信息技术，构建区域轨道交通最强“智慧大脑”，实时推演客
流、列车流及设施设备态势，提供全网运输计划协同编制与动态调整，强化综合保
障与联动响应处置，从而实现区域轨道交通新变革，增强轨道交通吸引力、缓解城
市交通拥堵、促进城市群高质量发展。公司自主研发了区域轨道交通协同运输和服
务系统，完成了现场示范应用。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
提出了建设现代化的都市圈的要求：依托辐射带动能力较强的中心城市，提高1小
时通勤圈协同发展水平，培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈。以城际铁路
和市域（郊）铁路等轨道交通为骨干，打通各类“断头路”、“瓶颈路”，推动市
内市外交通有效衔接和轨道交通“四网融合”，提高都市圈基础设施连接性贯通性
，市域（郊）铁路/城际铁路建设比重在铁路基建领域的逐步增加。公司根据不同
地区市域（郊）铁路需求，开展了多制式控制系统融合研究，完成了兼容型车载设
备研制，完成了市域铁路CTCS2+ATO系统3分钟自动折返、20秒自动换端功能现场试
验。
《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》明确了未来五年加快建设交
通强国的思路目标和行动任务，提出了53项重点任务，明确要完善科技创新基础制
度，加强交通战略科技力量、科技基础能力建设，加快推进智慧交通建设，健全交
通科技创新体系；要聚焦载运工具、工程装备、生产作业装备、应急保障装备等交
通运输装备的瓶颈问题，推动产业链上下游协同开展攻关与示范应用，提升相关技
术和产品自主化研发能力和水平。公司正在积极推进科技创新机制改革，加快推动
重大铁路工程通信信号系统方案研究，加速推进高水平科技自立自强，发力智慧城
轨建设，助力“轨道上的京津冀”、长三角地区交通运输更高质量一体化、成渝地
区一体化综合交通运输、粤港澳大湾区交通建设，将交通运输的重要部署落实到企
业各项行动任务之中。
《交通强国建设纲要》中指出：到2035年，基本建成交通强国。优化运输结构，加
快推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项
目建设，推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移。铁路运输行业
迎来了重要的发展机遇。铁路运输企业需要提高运输组织效率，拓展发展空间，提
升传统运输组织方式、生产作业方式、营销服务方式、信息服务方式，加强运输调
度指挥，强化业务协同运作，提高运输组织效率，提升货运列车运输能力，压缩全
程作业时间，保证货物运到时限。公司自主研发了铁路货运综合调度指挥管理系统
，并已完成现场开通应用。同时，公司以中国高铁控制和自动驾驶技术为基础，自
主研发了重载货运列车自组网高密度自动运行控制系统，旨在提升运输效率、挖掘
行车潜能、提高货运列车运行品质、降低司机劳动强度、降低运输能耗，大幅提升
货运铁路运输综合效能，满足我国重载铁路日益增长的运能运量需求。
《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》提出：深化铁路、公路、水路、
民航、邮政等行业体制机制改革，完善制度规则，推动交通运输跨区域统筹布局、
跨方式一体衔接、跨领域协同发展，形成统一开放的交通运输市场，提升综合交通
运输效率、加快建设交通强国。持续推进空管体制改革，深化低空空域管理改革，
发展通用航空和低空经济。适度超前开展交通基础设施建设，加快建设国家综合立
体交通网主骨架，提升国家综合货运枢纽能力。推动交通运输绿色智慧转型升级，
强化交通运输能耗与碳排放数据共享。推进数据和技术赋能交通运输发展。随着以
上政策落地，预计将释放更多铁水、公铁、空陆等多式联运、智能化运行控制、大
数据中心等装备和系统需求。
时速400公里以上高速铁路是目前多个国家追求的目标或发展方向。为保持我国高
铁在速度领域的领先优势，国家“十四五”规划纲要重点工程“CR450科技创新工
程”已全面展开，成渝中线高铁线路也已开工建设，预计2026年具备现场试验条件
，2027年开通运营，后续既有条件良好高铁线路也将面临提速改造升级的需求。目
前，公司开展面向更高速度列控系统的研究，以新建时速400km以上高速铁路和既
有条件良好高铁线路的提速改造为目标市场，为两种应用场景提供系统解决方案和
关键技术装备，突破既有C3系统支持450km/h高速运行的安全控制和设备可靠性难
题，丰富拓展我国高速铁路列控技术基础理论和工程实践经验，有利于在我国铁路
后续大规模路网改造。
(四)核心技术与研发进展
1、核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况
公司以技术研发为核心，以技术创新推动整体业务持续发展。自成立以来，公司深
耕于轨道交通控制系统领域，依靠突出的科技创新实力，拥有多项行业领先的核心
技术。截至目前，公司在中国拥有授权专利5,248项注册专利，其中授权发明专利3
,091项，对核心技术进行保护。与此同时，公司针对核心技术与相关技术人员签署
专项保密协议，确保核心技术不被泄露和传播。
公司拥有的核心技术主要包括但不限于：
公司积极围绕产业链部署创新链，致力于核心技术的成果转化与产业化，核心技术
全面应用覆盖铁路列控系统、城际铁路列控系统、城轨列控系统、货运自动化系统
、行车调度指挥自动化及检测系统、通信信息系统等轨道交通核心系统。新增高速
铁路信号系统大修及更新改造关键技术，构建高铁信号设备全要素数字化平台，减
少大修改造对运营的影响，助力高速铁路信号系统的维修维护数字化转型升级。新
增编组站综合智能化技术，应用人工智能等新技术，结合编组站在智能化需求，实
现了阶段计划智能编制、车站能力自动查定等智能化功能，为逐步实现智能化编组
站提供了核心基矗新增复杂恶劣环境下城轨信号控制和运输组织技术，从运营场景
出发，全面梳理雨雪等各类复杂恶劣环境、识别风险因素，设计适应复杂环境的信
号系统多级制动率参数防护调节与行车组织联动方案，智能评估特殊环境条件下的
轨道粘着状态、可用制动率等运行关键参数，动态调整安全控车与自动驾驶策略，
实现信号系统安全防护边界的拓维。新增轨道交通5G关键技术，建立了具备高效、
实时、安全的数据传输通道，实现铁路系统中大量的音视频数据传输和数据交换，
支持实现站场区域可靠、安全的音视频调度，支持站场区域、沿线海量的终端设备
接入，有效降低铁路运营成本，提升铁路运营效率，有力地推动铁路智能化升级和
可持续发展。新增铁路通用视觉大模型智能分析技术，实现了铁路领域开放类别目
标检测、基于智能语义提示信息的目标属性、位置辨别等功能，实现对站内人员、
遗失物品、线路设备状态、自然灾害等的搜索辨别和智能监测。新增基于三维建模
与数字孪生的可视化监控技术，完成更加精细、准确的模型构建，达到真正意义上
的“场景还原”，实现基于三维可视化技术的现场环境状态全域感知。新增基于空
间坐标映射的巡检机器人轨迹同步技术，通过空间坐标映射技术对智能巡检机器人
的巡检位置进行校准，可实现巡检机器人在三维模型视图中的轨迹与现实场景中的
轨迹实时同步。新增高速铁路列控系统车网地监测诊断关键技术，可实现列控系统
“车-网-地”监测范围及监测深度的进一步优化，实现故障分析、安全校核及远程
运维功能整合，提高了故障定位准确度。轨道交通调度控制一体化与联程运输服务
技术，面向轨道交通“控制-调度-服务”业务，以“运行控制自主化、综合调度智
能化、运输服务联程化、调度控制一体化、供需匹配精准化”为目标，可实现从“
客流到车轮”的一体化运营。基于轨旁数智化的两级列控系统技术，采用两级系统
架构，促进列控系统的功能创新和高效协同，可显著提升运维质量和效率。新增冻
煤车辆冻煤界面加热技术，基于电磁感应加热技术，通过大功率感应电源与定制化
线圈，可实现对冻煤车体的高效、精准加热。同时配备智能化温度检测系统，对车
体关键部位进行实时测温，并借助先进的PID控制算法，根据测温结果动态调整加
热功率输出，避免局部过热对车体造成损伤。多驱动引擎融合的预警分析及诊断技
术，结合波形分析、推理分析、故障树分析、大数据分析、机器自学习等多种引擎
混合驱动的实时预警分析及诊断技术，设备隐患的自动预警、设备故障的自动定位
及数据规律的挖掘分析。设备全生命周期管理技术，智能预测、推荐设备检修周期
和设备使用寿命，适应动态变化提出设备维护和维修计划，协助维保工作优化资源
、提升效率。联锁参数可视化的追踪技术，采用独特的联锁软件设计方法，做到联
锁软件公开、实时、透明，便于项目实施和维护,可实现系统所有变量的状态实时
跟踪。基于容器编排的算法管理技术，构建城市级智能感知AI中枢，可实现集群算
力资源的动态分配和有效利用，为应用单位的算法类个性化需求提供可迅速构建的
能力支持。
公司轨道交通运行控制系统的设计集成、设备制造、系统交付等核心主业的开展均
充分依赖于公司的核心技术。报告期内核心技术未发生重大变化。
2、报告期内获得的研发成果
报告期内，在基础和前瞻性研究方面，公司完成了轨道交通电磁环境效应研究与测
试平台建设，为开展弓网离线效应试验及防护技术验证奠定重要基础，攻克大功率
（高电压、大电流）同时输出、多物理量可控的弓网离线放电技术难题，建成国内
首个1：1大型试验平台，开展了工频高压大电流条件下弓网离线干扰电磁特性及测
试方法研究、时速400公里高铁电磁环境下信号系统抗干扰技术研究；高速磁浮/低
真空管（隧）道高速列车运控系统首次在国际上实现了低真空条件下的动态悬浮试
验；“电磁环境效应及电磁安全铁路行业工程研究中心”、“高速铁路运行环境智
能监控铁路行业工程研究中心”成为国家铁路局认定的铁路行业科技创新基地；开
展SIL4级安全云平台技术研究，完成安全云平台架构最小系统的原型开发；开展海
量物联网技术研究，突破了海量异构、多环境、多协议设备接入和管理技术，达成
十万级设备的连接和数据接入能力；训练形成铁路领域视觉大模型，实现了针对开
放类别目标的检测和基于语义提示信息的目标属性、位置辨别等功能，形成大模型
样本库高质量集，实现站内人员异常行为监测、跨场景人员轨迹分析、海量遗失物
品检索等功能，增强了铁路沿线以及站内安全监控能力，通过智能视频分析技术及
时发现潜在安全隐患，有效降低安全事故的发生率，相关产品已在昆明站部署应用
。
在支撑海外工程建设方面，由公司提供自主化CTCS-3级列控系统装备的中国和印尼
务实合作“首要旗舰项目”雅万高铁顺利完成开通，为中国高铁全系统、全要素、
全产业链在海外落地运营奠定了坚实基础，为中国铁路信号标准走“走出去”起到
很好的示范作用；中孟合作建设的帕德玛大桥铁路全线车站顺利开通，中国通信信
号解决方案再放光彩；墨西哥城1~6号线PCC控制中心改造项目的竣工验收，投入运
营试用，为保障墨西哥城地铁的安全高效运行贡献中国力量；完成了塞尔维亚实验
室建设，支撑了基于基线3的ETCS列控系统地面设备在匈塞铁路塞尔维亚贝旧段开
通；完成了塞尔维亚信号机、INDUSI应答器的DeBo认证，获取了DeBo认证证书，信
号机在塞尔维亚应用；完成道口控制设备、LED安全型信号机的匈牙利新产品DeBo
认证，完成应答器及车站计算机联锁设备的匈牙利DeBo认证扩项；欧洲五国车载ET
CS-400T系统完成德国基线2、基线3线路现场试验，获得新版安全证书及报告。完
成了泰国实验室建设，完成了泰国项目计算机联锁和CTC系统开发，泰国联锁设备
完成SIL4评估，支持业主完成现场29个站的厂验工作，有力支撑了泰国铁路信号系
统改造项目。基于卫星定位的移动闭塞列控系统获得几内亚马西铁路及支线商业合
同，实现了中国铁路技术装备在国际市场上的又一突破。
在支撑国家重大战略方面，助力“CR450科技创新工程”，针对新建时速400km以上
高速铁路和既有高铁线路的提速改造两种应用场景，提出列控系统解决方案，研制
了关键技术装备，完成了CR450车载设备装车；3万吨级重载列车群组运行控制技术
方面，完成列车协同控制与车站高效接发车等方面理论技术创新，完成了异地数据
联动实验室、现场试验中心建设，完成了现场试验段系统静态测试、包神三站两区
间第一阶段系统综合试验。
综合立体交通领域系统方面，轨道交通调度控制一体化与联程运输服务技术项目，
完成理论体系框架关键理论技术研究，形成系统理论体系系列研究报告，完成了系
统的原型样机开发与测试，取得一体化车载设备安全确认函；开展了智能编制系统
和区域路网智能综合调度系统研制，完成了支撑自主运行控制系统测试的虚实共融
测试验证平台原型系统；完成了面向市域铁路的C2+ATO列控车载系统研究，并于20
24年12月27日在上海市域机场线顺利开通运营；并中标上海轨道交通市域嘉闵线、
示范区线、南汇支线信号系统采购项目；设计时速高达100km/h的全自动运行轨道
交通线路苏州地铁11号线开通运营，且与上海轨道交通11号线无感换乘，为我国进
一步推进城轨跨区域融合打造了典型示范。
在推动铁路领域行业技术发展方面，完成典型（具有代表性的、常规的）高铁信号
系统大修及更新改造工程设计方案，完成信号系统关键设备健康度评估标准体系和
健康度评估方案，完成典型高铁信号系统大修及更新改造集成实施计方案，完成高
铁列控系统性能提升技术方案，完成典型高铁信号系统大修及更新改造施工安装实
施方案及工艺工法方案，对于指导后续高铁大修改造奠定基础；完成了四电数字孪
生设计仿真运维一体化平台总体技术方案，构建了四电装备构型规则和核心装备BI
M族库，完成了数字化设计基础平台构建，数字化设计基础平台在成都局凯里南站
应用示范；完成了C3列控智能分析系统完成研发，实现C3列控系统“车-网-地”全
链条监测数据和智能诊断，完成了现场示范应用；完成了基于北斗卫星定位的新型
列控系统现场运营；完成了普速列控系统车载和地面设备研制，车载LKJ设备获得S
IL4安全认证，地面数据服务器设备获得SIL4级安全认证，在包神铁路试验段完成
了三站两区间现场试验；完成货场数字化综合管控系统研制，开展中老“国门”磨
憨货场工程化验证并正式开通，为铁水联运及国铁集团多式联运系统等重大项目提
供技术支撑；研发了客运枢纽站综合管控系统，构建调度集中、综合共享、新技术
应用“三个平台”，实现行车组织、调机作业、客运作业、维修作业和应急处置“
五个智能化”；部署了轨道交通5G-R关键技术研究，研发形成基于5G全业务功能CI
R样机设备，研发了轻量化5G基站，在成都北站开展示范应用；完成了400MHz列车
数字无线调度通信系统研发，具备在国铁市场推广条件；开展了编组站智能化关键
技术研究及装备研制，完成了初步装备样机，启动现场试验；完成了视联网融合分
析平台模块架构设计以及主体功能开发、通用算法开发和封装，完成了现场部署；
开展了一体化视频监控系统的研究，完成了视频容器化并验证及性能测试；符合新
标准的铁路综合视频监控系统率先通过CRCC认证，并已应用于国铁集团核心节点升
级，津秦视频补强项目，汕汕视频、广汕视频、贵广改造等项目中，实现视频云平
台和三维视频的融合，提供更高深度的视频监控全局掌控和生动的场景呈现，持续
引领行业应用；完成了基于智能感知、数字孪生、数据可视化技术等多业务为一体
的铁路通信智能机房管理系统，并在梅龙高铁五华站、新宁南站投入应用；基于BI
M技术的铁路通信信号工程“工厂化”施工成套技术完成宣绩铁路宁国南站工厂化
预配与现场装配式施工，通过信号6项、通信4项第三方检测以及铁科院牵头开展的
信号系统功能试验，保障宁国南站顺利通过首件评估、静态验收、动态验收并开通
，承办国铁集团工程管理中心高速铁路通信信号工厂化预配技术应用交流，引领行
业技术发展。
在促进智慧城轨建设方面，公司重磅发布了“羲和”数字城轨解决方案，专注于提
升运营安全与韧性，基于自主研发的开放式轨交数字底座和可扩展的信控专业模型
，构建了智能运控、智能运维两大平台，集成了一系列智能应用产品，以助力行业
数字化、智能化转型升级；基于高可靠车车通信和高可信车地协同的高效能启骥自
主运行列控系统TACS已完成满足上海3、4号线车辆段和部分正线区域贯通的高速动
车测试的版本发布，实现了场段和正线的贯通，为保障上海3&4号线全线贯通局部
目标奠定基础，为业内首次启动最复杂地铁信号系统更新改造开启新篇章；完成TA
CS车载与既有线CBTC兼容性现场验证测试，验证了列车在CBTC与TACS线路互通运行
的可行性，为多模列控系统的应用拓展了新思路，为城轨信号系统大修改造提供了
一种全新的解决方案，对推动行业可持续发展具有里程碑意义；开展无人驾驶列车
环境自主感知TAPS系统研制，正在宁波7号线实施，引领行业技术创新；率先开展
全自动灵活编组关键技术应用研究，突破传统列控系统运营组织模式，助力节能降
碳，在北京地铁12号线载客开通，引领城轨绿色低碳技术革新；“面向线网融合的
多制式兼容型信号系统”在长春4号线顺利开通应用，通过中国城市轨道交通协会
科技成果评价，实现了在既有线沿用基于数字轨道电路信号系统的情况下延伸线采
用CBTC系统，通过兼容制式设备满足全线贯通运营需求。自主研发新一代网络化智
能列控系统（NiTC）取得SIL4级产品认证，融合TACS系统核心功能，保留传统降级
后备模式，已中标合肥S1线。完成复杂恶劣环境下城轨信号控制和运输组织方案研
究，设计适应复杂环境的信号系统多级制动率参数防护调节与行车组织联动方案，
应用基于AI的算法实现不同复杂恶劣环境下的参数综合动态识别，完成了SIL4级雨
雪功能模块研发和产品认证，拓展了信号系统的安全防护边界；开展基于轨旁数智
化的两级架构列控系统研制，完成基于逻辑集中部署系统的LCS移植，实现了多重
冗余安全切换技术验证，形成了云端两级架构列控系统初版原理样机；完成了无人
机AI巡检及应急指挥系统首飞场景验证，实现了多机协同高效巡检、异物侵限智能
监测、系统集成联动联控等多项新功能，形成了从地面到低空打造智慧交通解决方
案的新能力。研制的城市轨道交通视频监控系统，应用于长春地铁6号线。
在基础设备器材研制方面，全电子联锁设备软件和系统集成通过CURC认证，获得行
业内首张《城轨装备认证证书》，实现了全电子联锁在城轨领域行业认可上道资质
的首套突破；完成了车站数字化轨道电路完成系统测试确认和SIL4安全认证，通过
了行业技术评审，开通大龙村站；完成了机车车载继电器上道试用，取得运用报告
；完成了板载继电器研制和上道试用，通过了第三方IEC标准型式试验，获得强制
导向证书；完成了高频数字化交流电源模块研发，完成了轻量化电源系统的样机常
温和高低温测试，形成小批量试生产能力；完成了远距离信息传输型计轴设备研制
，继电型站间计轴设备获得了SIL4安全认证；完成了计轴与轨道电路共缆传输设备
研制，获得了SIL4安全认证；实现了ZPW-2000区间轨道电路室外监测系统（分体式
）、道岔转换智能诊断系统、道岔钢轨断轨监测系统、电磁加热道岔融雪系统、配
套直流四线制双电动转辙机控制电路的ZD9型转辙机等产品上道试验和推广应用。
安全型LED信号机获得塞尔维亚认证，完成首件鉴定。包头北站南场上道试用，通
过试用考核。
围绕公司核心技术及主要产品，本年新增申请专利1,658件，其中申请发明专利1,4
96件；新增授权专利765件，其中发明专利624件。基于单列车自动防护的区域控制
器内列车联挂控制方法荣获第二十五届中国专利奖银奖；参与的“城市轨道交通在
线灵活编组关键技术研究及应用”获得城市轨道交通科技进步奖特等奖，参与的“
面向线网融合的多制式兼容型信号系统研制及应用”获得城市轨道交通科技进步奖
一等奖；主承担的“自主化列控系统兼容欧洲标准的研究及应用”、“面向轨道交
通复杂环境的多模态全域感知灾害监测系统研究及应用”获得中国交通运输协会科
学技术奖一等奖，主承担的“适应多物理场耦合的自感互控安全冗余轨道电路关键
”项目获得中国铁道学会科技奖一等奖；承担了16项国家级部委支持及20项行业主
管单位支持的研究项目，承担了20余项国家级和行业级标准编制任务，1名专家获
得国际电工委员会2023年度“IEC1906奖”，累计3项牵头主编的国际标准正式发布
，3项牵头主编的国际标准进展顺利。作为轨道交通控制行业权威期刊《铁路通信
信号工程技术》的主办单位，公司的研发和应用成果常年在国铁集团主办的《铁道
通信信号》、中国铁道学会主办的《铁道学报》及《铁路通信信号工程技术》等行
业内权威期刊刊登。
3、研发投入情况表
4、在研项目情况
情况说明
公司针对高铁、普铁、地方铁路、重载、城轨、市域（郊）、磁涪旅游专线等全部
轨道交通领域，分析相应场景和特殊需求，开展市场目标导向的研究开发活动，形
成列车自动无人驾驶、列车自主运行、区域客运协同运输管理、行车指挥自动化、
安全计算机平台、全电子计算机联锁控制、轨道交通智能检测运维、轨道交通仿真
测试、道岔转换、电磁防护等领跑行业先进技术，研制适用于目标场景，功能完备
、性能优越的控制系统和基础设备，如：基于自主化CTCS-3级列控系统、北斗定位
的新型列控系统、普速铁路列控系统、重载货运列车自组网高密度自动运行控制系
统、新一代调度集中系统、智能客运分析系统、视联网融合分析系统、综合视频监
控系统、列车自主运行控制系统、全电子联锁的CBTC系统、智慧轻型轨道交通控制
系统、城轨智能调度系统、道岔转换智能诊断系统、列控联锁一体化设备、全电子
联锁设备、基于卫星定位的移动闭塞列控系统、道岔钢轨断轨监测系统、视频AI驾
驶舱应用平台、视频AI赋能解析平台、信息安全管理一体机、视频云应用管理平台
、车站三维实景视频系统、阵列计算视觉系统等，并积极在国内和海外市场开展示
范和开通应用，强有力的支撑了公司轨道交通领域市场快速推广。
5、研发人员情况
6、其他说明
三、报告期内核心竞争力分析
(一)核心竞争力分析
1.领先的市场地位
公司作为我国轨道交通建设的主力军，为国铁集团、18个铁路局和50多个城市以及
诸多厂矿企业的轨道交通建设提供产品和服务，口碑享誉全国，是客户最信赖的轨
道交通控制系统专家。公司为我国绝大部分已开通运营的高铁提供核心列控技术和
装备；占据国内城市轨道交通控制系统40%左右市场份额，城市轨道交通控制系统
设计、集成、产品、施工等全产业链业务覆盖全国80%以上的已运营及在建线路，
是我国首屈一指的城市轨道交通控制系统解决方案供应商。超高的市场占有率也为
公司未来发力更新改造和运营维护市场奠定了坚实的基矗
2.突出的综合科技创新实力及关键核心技术储备
公司坚持自主创新，拥有5200多项注册专利，实现列车运行控制核心技术完全自主
知识产权和产品的100%自主化，推动高铁、普铁、地方铁路、重载、城轨、市域（
郊）、磁涪旅游专线等全部轨道交通领域应用到的新型轨道交通控制技术、列车自
动无人驾驶技术、列车自主运行技术、基于卫星定位的移动闭塞列控技术、区域客
运协同运输管理技术、行车指挥自动化技术、安全计算机平台技术、全电子计算机
联锁控制技术、列控系统集成技术、轨道交通智能检测运维技术、轨道交通仿真测
试技术、道岔转换技术方面、铁路视频分析技术领跑同行业。依靠世界领先的综合
研发实力，公司形成了具有自主产权的轨道交通控制系统核心技术，提供的产品及
服务在铁路、城市轨道交通等领域实现广泛应用，并确立了公司在行业内的领先地
位。
公司是全国轨道交通电气设备与系统标准化技术委员会通信信号分技术委员会（国
家标准）、铁路行业电气设备与系统标准化通信信号分技术委员会（行业标准，原
中国轨道交通控制系统设备制式、技术标准及产品标准的归口单位职责）秘书处单
位，推动了全国轨道交通通信信号国家技术标准体系和铁路行业技术标准体系建设
，主导了CTCS、CBTC等中国最主要、最前沿、最基础的铁路与城市轨道交通控制系
统技术标准的建立。公司拥有极其丰富高速铁路控制系统的建设和运营经验、复杂
铁路枢纽改造经验、既有线升级改造经验、满足不同区域运输需求的定制开发经验
，城轨、地铁、磁涪有轨电车等全部制式的城市轨道交通建设和维护经验。此外，
公司还拥有先进的研发、实验和测试机构，实验室设施的完备性、规模化处于世界
领先地位。
公司构建了高水平创新平台和技术支撑能力，大力推进创新平台和示范建设，汇聚
创新要素、优化创新资源配置，形成了领先的科技创新平台和示范格局，包括3个
博士后科研流动工作站、3个院士工作站、12个国家级和行业创新平台、21个国家
级创新示范、38个省部级创新平台，为实现企业高质量创新发展提供强大的平台支
撑。
3.丰富的工程项目管理经验
公司多年来服务于国家铁路和城市轨道交通建设，落实国家交通强国战略、区域协
同发展战略，先后参建国内重大高铁项目建设，深度参与6次国家铁路大提速，拥
有长里程、高海拔、高寒地区、万吨重载等多种项目经验，多个项目创下国内乃至
世界“第一”，工程服务标准化管理成为业内标杆，提升了中国轨道交通弱电工艺
标准和形象，树立和维护了公司在业界的领先地位。依托公司轨道交通控制领域全
产业链优势，通信信号设备工厂化预配创新探索实现突破，打造了该领域全国首个
典型案例，实现了集工程设计、流程组织、关键技术、新型材料、集成管理等要素
于一体的工厂化生产综合性创新，轨道交通控制领域工程建设水平持续提升。
4.拥有全产业链一站式服务能力
公司专业提供包含投融资、设计集成、设备制造、系统交付、配套工程建设及维修
维护在内的轨道交通控制系统一体化服务，作为国内行业技术谱系最全、系统产品
最多的企业，拥有遍布全国的13个现代生产基地，打造了轨道交通控制领域完整的
产业链，是全球唯一可提供从投融资到研发设计、装备制造、工程服务与运营维护
全产业链一站式服务的企业。这种一站式服务，可以有效减少客户的建设、运营和
管理成本，降低复杂线路系统兼容风险，减少改造项目对于正常运营的影响。在适
应普遍需求的同时，也能够依据客户的实际需要，灵活地提供不同产品和服务组合
；配合公司内部高效精准的信息化管理，有效降低营销成本，并为跟踪开展维护维
修和更新升级业务奠定了良好基矗
5.核心服务和产品具备高可靠性和高安全性
公司根据相关的国际标准、国家标准、行业标准，分类建立企业标准，实施严谨的
质量安全管控措施，确保轨道交通控制系统解决方案和核心产品具备高可靠性和高
安全性，为保障国家轨道交通安全高效运营提供支撑。公司聚焦主责主业，深入分
析业务发展模式，树立系统管理思维，深化体系融合，提高运行效率，构建全产业
链安全质量管控体系。公司质量管理遵循ISO9001：2015标准要求，均建立质量管
控规范、制度流程，保持持续改进并通过独立第三方认证。公司所属的研发设计、
系统集成、工业制造类企业均通过ISO/TS22163：2017（IRIS国际铁路行业标准的
升级）认证；所属的研发设计类企业均通过了CMMI软件成熟度评估认证。公司轨道
交通控制系统产品均满足欧洲铁路产品安全EN50126标准，强化产品安全保障监督
，有效加强新产品研发过程管控和既有产品变更过程管控，在安全性、可靠性、可
用性及可维修性方面符合国际普遍认可的质量要求。
6.激发创新活力，科研助力发展
公司实施创新驱动发展战略，多渠道加快创新人才培养。用好现有人力资源，加大
专家级领军人才、科研骨干培养，畅通科技人才职业发展路径，完善成果转化激励
和评价考核体系，激发科研人员创新活力。以科技创新支撑引领公司提质增效升级
、持续健康发展，坚定不移走自主创新道路，真正成为推动企业转型升级的依靠力
量。
公司5,064名员工从事科技研发工作，占员工总人数的26.65%，其中42.04%拥有研
究生及以上学历。优秀的人才队伍为公司形成关键核心技术并保持技术优势奠定了
坚实基矗
(二)报告期内发生的导致公司核心竞争力受到严重影响的事件、影响分析及应对措
施
四、风险因素
(一)尚未盈利的风险
(二)业绩大幅下滑或亏损的风险
(三)核心竞争力风险
公司所处轨道交通控制系统行业依然处于健康发展阶段，新一代信息技术逐步与传
统控制系统融合发展，新兴技术的驱动、铁路和城轨新促生的需求可能会引起公司
主营系统设备升级换代，对公司科技创新提出新的更高要求。若对新技术的研究进
度缓慢，将会影响新一代系统产品的研制进度，不利于巩固公司创新引领地位。
应对措施：从行业和公司长远发展需求出发，凝练科技问题，定位新兴技术，聚焦
行业新需求，拟定重点科研项目，布局战略力量，统筹创新资源，强化新技术研发
项目管理，加强新技术、新产品研发项目资源配置，确保完成既定研发任务。加强
科技研发与市场经营的联动，强化科技成果转化，精准定位市场，提高用户特定需
求响应速度，及时调整研发策略，持续保持公司在科技创新领先优势，支撑公司持
续健康高质量发展。
(四)经营风险
受宏观经济增速放缓等因素影响，国内城市轨道交通新线建设呈收紧状态，市场竞
争进一步加剧。境外部分目标项目所在国（地区）政治局势不稳定，或受财政状况
等因素影响，投资愿望不强烈，境外市场拓展难度增大。公司所处行业领域业务性
质决定了可能会因产品或服务的设计、研发、制造、安装、测试、维修及销售引致
的责任赔偿或来自政府的处罚。
应对措施：一是强化科技创新，推进传统产业数字化转型，实施产业基础再造工程
和重大技术装备攻关工程，强化数字赋能，带动产业升级布局优化。二是挖掘海外
市场机遇，提升国际化资源配置能力和效率，深入研究国别市场，加强项目前期尽
调和风险评判，提高海外业务风险管控力度和经营水平。三是持续优化在轨设备的
可靠性、可用性及安全性，不断提升在轨设备运行质量，提高用户认可度和满意度
。
(五)财务风险
公司承建的部分铁路、城轨及基础设施建设项目具有建设周期长、投资额大、结算
缓慢、回收滞后等特点，部分合同资产或应收款项结算期、回收期较长，可能对当
期利润产生不利影响。
应对措施：从合同承揽阶段严控项目风险，积极采取各种有效措施主动化解存量风
险，进一步压实应收账款压控责任，对重点项目合同资产及应收账款定期分析、动
态监控，强化激励与约束，多策并举，综合施策，以常态化、清单化管控促进款项
收回。
(六)行业风险
铁路市场新线开通里程下降，设备更新改造市场推进力度不及预期。城市轨道交通
市场投资规划进一步收紧。低空经济产业转型升级尚未成熟定型，成效显现尚需一
定时间。
应对措施：公司将以战略为导向，巩固拓展轨道交通全产业链优势，推动智控技术
延伸，发展智能轨交业务、智能低空业务、智慧城市业务、智能作业业务。培育低
空经济低空空域管控、无人机制造、服务运营“三业一态”产业格局，努力壮大支
撑公司持续发展的新兴支柱产业，形成结构合理、布局科学、协同高效的多元产业
格局。
(七)宏观环境风险
当前，世界政治经济形势深刻演变，国内经济运行整体呈现“稳中求进”的态势，
经济结构不断优化、质效持续向好，但仍面临诸多挑战，主要是地方政府债务问题
需进一步化解，有效需求仍然不足，国内大循环不够顺畅。
应对措施：公司将进一步聚焦主责主业，稳步退出市政房建业务，相关企业依托既
有资质，向轨道交通、新能源、新基建、战略性新兴产业等领域转型。顺应国家政
策导向，结合多地债务高风险现状，调整资本运营业务方向，严格管控经营性投资
项目，向产业孵化和培育转变。利用国家对外援建先导优势、国家海外政策支持利
好积极开拓市场，准确把握目标国政策信息及动态方向，加快海外市场和产业布局
，加强国际经营，积极融入全球化市场竞争格局。
(八)存托凭证相关风险
(九)其他重大风险
五、报告期内主要经营情况
2024年，公司围绕增强核心功能、提升核心竞争力，进一步聚焦主责主业主赛道，
优化业务结构，推动传统产业转型升级，加快布局战略性新兴产业，经济效益实现
质的有效提升和量的合理增长。报告期内，公司实现营业收入324.73亿元，同比下
降12.24%，实现归属于母公司所有者的净利润34.95亿元，同比上升0.5%，归属于
母公司所有者的扣除非经常性损益的净利润32.68亿元，同比上升0.07%。报告期末
，公司总资产为1,178.91亿元，较年初下降0.92%，归属于母公司的所有者权益480
.25亿元，较年初增长2.59%。
六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
国际方面，轨道交通控制系统领域竞争企业正在逐步整合，近年来，阿尔斯通收购
庞巴迪铁路业务，日立收购泰雷兹地面交通系统业务，纷纷增强综合实施能力与竞
争优势，可以预见在一定时期内，西门子、阿尔斯通、日立等在全球市场深耕多年
的企业仍将保持领先位置，而中国通号依托国家“一带一路”政策支持、世界一流
的技术水平、丰富的项目实施经验，随着经营布局的逐渐完善和经营能力的不断增
强，品牌知名度和全球影响力将持续提升。
国内方面，轨道交通行业整体竞争格局短期内不会出现大的变化，受资质、业绩等
门槛的限制，高铁弱电系统集成业务仍将是中国通号与中铁工电气化局、中铁工武
汉电气化局与中铁建电气化局为主要竞争对手，中铁工、中铁建其他5-6家附属企
业参与的基本格局。铁路核心控制系统领域，铁科院、和利时等企业将继续在单个
或多个子系统产品上与本企业展开竞争，但在可预见的一段时间内，中国通号的市
场领导地位依然稳固。在城轨控制系统领域，根据近年的市场整体表现来看，市场
持续向头部企业聚集，随着部分城市对投资拉动的要求逐渐增强，以及新的竞争对
手出现，各企业的市场占有率可能会有一定的波动。
(二)公司发展战略
公司坚守主责、创新引领、注重质量、多业协同，牢牢把握“三个总”，切实用好
“两个途径”，充分发挥“三个作用”，实施“12335”战略，即：坚持以智控为
根技术；聚焦轨道交通和低空经济“双赛道”；坚持巩固拓展轨道交通“三位一体
”全产业链优势；培育低空经济“三业一态”产业格局；增强服务国家重大战略功
能，强化科技创新主体地位，发展新质生产力，打造“五个通号”，建设具有全球
竞争力的世界一流高科技产业集团。
“12335”战略：
“1”是以智控为根技术，拓宽“智控+N”的产业路径，形成技术发展同心。
“2”是聚焦轨道交通和低空经济“双赛道”，拓展发展半径。
“3”是在轨道交通领域，服务国家重大战略，保障轨道交通运营安全，积极提升
运输效率，加快发展智慧交通，打造运控、运维平台，巩固“四电”业务工程设计
、装备研制（含软件）、工程服务“三位一体”全产业链优势。
“3”是在低空经济领域，积极培育战略性新兴产业，以技术创新为引领，建立低
空空域管控、无人机制造、服务运营“三业一态”发展格局，打造新经济新业态新
模式，有效降低全社会物流成本。
“5”是打造科技通号、数字通号、安全通号、活力通号、价值通号。
(三)经营计划
2025年，中国通号将坚持稳字当头、稳中求进，围绕把中国通号打造成为智能控制
领域的“大国重器”这一总目标，聚焦“轨道交通+低空经济”两条主赛道，以数
智赋能升级持续巩固深化轨道交通“三位一体”全产业链新优势，以市场有效落地
加快塑造低空经济“三业一态”产业格局，坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，
全力完成2025年各项经营指标，做好“十四五”圆满收官，为“十五五”起好步、
开好局。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜通号创新投资集团有限公司 ｜ 500000.00｜ -｜ -｜
｜通号通信信息集团有限公司 ｜ 23300.00｜ -｜ -｜
｜通号低空智能科技有限公司 ｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜西门子信号有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜通号(西安)轨道交通工业集团｜ 214900.00｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜西安沙尔特宝电气有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜中关村芯海择优科技有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜通号电缆集团有限公司 ｜ 34800.00｜ -｜ -｜
｜石家庄交投智能交通科技有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜珠海华通私募基金管理企业( ｜ -｜ -｜ -｜
｜有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国通号国际有限公司 ｜ 300.00｜ -｜ -｜
｜深铁信号科技(深圳)有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜浙江交投智能交通科技有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜通号(江苏)智慧城市建设开发｜ 40000.00｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国铁路通信信号上海工程局｜ 150000.00｜ -｜ -｜
｜集团有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中联投(上海)数字科技有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜河南滑州铁路有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜武汉智慧地铁科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜通号建设集团有限公司 ｜ 110000.00｜ -｜ -｜
｜中铁通轨道运营有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜广东粤财金融租赁股份有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜通号(广州)工程技术有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜通号工程局集团有限公司 ｜ 109500.00｜ -｜ -｜
｜佛山中建交通联合投资有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜天津津轨汇海科技发展有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜天水通号有轨电车有限责任公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜北京全路通信信号研究设计院｜ 136000.00｜ -｜ -｜
｜集团有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜郑州秀栋工程咨询有限公司 ｜ 50000.00｜ -｜ -｜
｜天水有轨电车有限责任公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜通号城市轨道交通技术有限公｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜四平市综合管廊建设运营有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜卡斯柯信号有限公司 ｜ 60000.00｜ 101634.89｜ 753924.84｜
｜通智数据科技(北京)有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜通号国际控股有限公司 ｜ 46300.00｜ -｜ -｜
｜吉首通号腾达项目管理有限责｜ 45000.00｜ -｜ -｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜吉首通号华泰管廊项目管理有｜ 58000.00｜ -｜ -｜
｜限责任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜通号集团财务有限公司 ｜ 200000.00｜ -｜ -｜
｜通号(长沙)轨道交通控制技术｜ 122900.00｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜通号(北京)物资有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜通号(北京)招标有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜通号(郑州)电气化局集团有限｜ 50000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
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